中國鋼鐵行業(yè)重組模式

1、————一～產(chǎn)經(jīng)透枧中國鋼鐵行業(yè)重組模式李貴友彭卉(廣東工業(yè)大學(xué)，廣東廣州510006)【摘要】國家工信部重組政策年內(nèi)的即將出臺，給本已供大干求形勢下的鋼鐵行業(yè)的重組添加了一副正向催化劑，中國鋼鐵行業(yè)所處的內(nèi)外條件，驅(qū)使各鋼鐵企業(yè)加快重組步伐。在分析我國鋼鐵行業(yè)重組模式存在的問題后，提出了完善我國鋼鐵行業(yè)重組模式的建議?！娟P(guān)鍵詞】鋼鐵行業(yè)；重組模式；利益分享一、中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(一)中國鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀分析中國鋼鐵行業(yè)重組的帷幕已

2、經(jīng)拉開。各大鋼鐵企業(yè)紛紛采取措施，重組行動此起彼連。2008年1月，攀鋼西昌鋼鐵組建合資公司。2008年3月，濟銅集團、萊鋼集團，以及山東省冶金工業(yè)總公司所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)合并而成的山東鋼鐵集團掛牌成立。2008年6月，唐鋼、邯鋼合并，由唐鋼集團與邯鋼集團牽頭組成河北鋼鐵集團公司。2008年6月，寶鋼、廣鋼、韶鋼三公司大股東共同組建廣東鋼鐵集團有限公司。2008年9月，柳鋼、武鋼組建廣西鋼鐵集團。2009年4月，山西省冶金產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振

3、興規(guī)劃通過審議，山西鋼鐵行業(yè)整合將啟動。2009年5月，河北省三家鋼鐵上市公司唐鋼股份、邯鄲鋼鐵、承德釩鈦同時發(fā)布公告，披露了換股合并的重組方案。2009年8月，寶鋼全部退出由邯鋼和寶鋼于2007年5月成立的邯寶鋼鐵有限公司邯寶鋼鐵公司。(二)中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展趨勢分析產(chǎn)業(yè)整合步伐的加快，要求企業(yè)迅速擴大規(guī)模。企業(yè)擴大再生產(chǎn)，一是積聚，一是集中?？繂蝹€企業(yè)緩慢積聚不能跟上日益加快的產(chǎn)業(yè)整合步伐，集中模式的重組就成為必然選擇。國家工信部重組

4、政策年內(nèi)的即將出臺，促使本已供大于求的鋼鐵行業(yè)加快重組步伐。中國鋼鐵行業(yè)所處的內(nèi)外條件，驅(qū)使各鋼鐵企業(yè)加快重組步伐。1鋼鐵企業(yè)重組的內(nèi)部條件(1)供求矛盾。無論數(shù)量還是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很明顯。數(shù)量方面，2008年我國粗鋼產(chǎn)能66億噸，需求僅5億噸左右，約四分之一的鋼鐵及制成品依賴國際市場。2009年上半年全行業(yè)完成投資14055億元，目前在建項目粗鋼產(chǎn)能5800萬噸，多數(shù)為違規(guī)建設(shè)，如不及時加以控制，粗鋼產(chǎn)能將超過7億噸，產(chǎn)能過剩矛盾將進～步

5、加劇。結(jié)構(gòu)方面，一些高端不銹鋼制品如冷軋薄板、鍍層板、電工鋼板等高附加值品種仍須進口，大量落后的需要淘汰的粗鋼過剩明顯。(2)管理滯后，組織結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。目前我國鋼鐵企業(yè)管理還依然存在著四個滯后，企業(yè)管理滯后于先進技術(shù)裝備的快速發(fā)展；企業(yè)管理滯后于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的進程：滯后于走新型化工業(yè)化道路、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求；滯后于滯后于發(fā)達國家先進鋼鐵企業(yè)的管理。企業(yè)管理已成為我國鋼鐵企業(yè)提高核心競爭力的軟肋。(3)規(guī)模效應(yīng)與協(xié)同效

6、應(yīng)。大量的小企業(yè)通過企業(yè)資產(chǎn)重組，有利于采取集中大規(guī)模采購的方式，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，有利于生產(chǎn)中采用更先進的技術(shù)和設(shè)備，實行專業(yè)化分工，有利于大幅度提高市場占有份額和提高國際競爭力，擴大規(guī)模優(yōu)勢。企業(yè)數(shù)量的減少，也更有利于企業(yè)間協(xié)商，采取一致的海外政策，產(chǎn)生市場協(xié)同效應(yīng)，減少類似力拓間諜門事件的事情發(fā)生。(4)產(chǎn)業(yè)布局與無序競爭。近年來，中國對鐵礦石的需求量不斷大幅增加，鐵礦石進口量從2002年的112億噸提高到2008年的44

7、3億噸，占全球海上鐵礦石貿(mào)易量的52％，從2003年開始，中國成為最大的鐵礦石進口國。我國鋼鐵工業(yè)基本上是按國內(nèi)資源和靠近鐵礦原料產(chǎn)地的原則布局，鋼鐵布局分散，相當(dāng)數(shù)量鋼鐵產(chǎn)能遠離市場，大量的鋼材需要經(jīng)過長距離的運輸銷往客戶，通過有計劃的重組可以改善產(chǎn)業(yè)布局，降低企業(yè)的物流成本，規(guī)范競爭秩序，提高企業(yè)競爭力。(5)資源成本與分散風(fēng)險。重組企業(yè)通過縱向整合、控制生產(chǎn)過程當(dāng)中從采礦到出品成鋼的所有環(huán)節(jié)，能加強鐵礦資源控制度，加強基礎(chǔ)設(shè)施和海

8、運能力，有效地降低生產(chǎn)成本。橫向整合將擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，使產(chǎn)品品種多樣化，減小其經(jīng)營風(fēng)險，獲得獨特的成長機會，贏得更好的客戶和供應(yīng)商，加強公司的研發(fā)能力。2鋼鐵企業(yè)重組的外部條件國家政策的推動。2005年7月國務(wù)院授權(quán)發(fā)布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》以來，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的重組趨勢就開始顯現(xiàn)，2008年以來，重組趨勢明顯加速，今年年底前將發(fā)布的鋼鐵行業(yè)重組條例，無疑為這一重組趨勢添加了催化劑。國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定：外商投資中國鋼鐵行業(yè)，原則

9、上不允許控股，這并不能阻止其‘‘迂回進入中國”。2007年，印度著名企業(yè)阿塞洛一米塔爾公司通過港市在購買中國東方集團2803％的股份后，欲進一步增持股份達到73％。雖然2008年由于有關(guān)部門的反壟斷批復(fù)，米塔爾沒能控企業(yè)導(dǎo)報2009年第11期113萬方數(shù)據(jù)一…酣.翩……一刷一一一……一一..一…一..………..…一一…嚴經(jīng)通鋼中@鋼鐵行.業(yè)合組糧式李貴友彭卉(廣東工業(yè)大學(xué)，廣東廣州510006)【摘要】國家工傳部重組政策年內(nèi)的即將出臺，

10、給本已供大于求形勢下的鋼鐵行業(yè)的重組添加了一副正向催化劑，中國鋼鐵行業(yè)所處的內(nèi)外條件，驅(qū)使各倒鐵企業(yè)加快重組步伐.在分析我國鋼鐵行業(yè)重組模式存在的問題后，提出了克總我閡鋼鐵行業(yè)重組模式的建議.【關(guān)鍵i司1鋼鐵行業(yè)重組模式利益分亭一、中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(一)中回制鐵ff業(yè)現(xiàn)狀分析中國鋼鐵行業(yè)重組的帷幕已經(jīng)拉開。各大鋼鐵企業(yè)紛紛采取措施，盟組行動此起彼選。2008年l月，攀制劇目鋼鐵組建合資公司。2008年3月，濟制集團、萊鋼集團，

11、以及山東省冶金工業(yè)總公司所屬企業(yè)固有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)合并而成的山東鋼鐵集團掛牌成立。2008年6月，庸鋼、郎銅合并，由唐鋼集團與棚鋼集闊牽頭組成河北鋼鐵集團公司。2008年6月，寶鋼、廣鋼、朋鋼三公司大股東共間組建廣東鋼鐵集團有限公司。2008年9月，柳后于走新型化工業(yè)化道路、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求:滯后于滯后于發(fā)達網(wǎng)家先進鋼鐵企業(yè)的管理。企業(yè)管理已成為我闊鋼鐵企業(yè)提高核心競爭力的軟肋。(3)規(guī)模效應(yīng)與協(xié)間效應(yīng)。大量的小企業(yè)通過企業(yè)資產(chǎn)重組，有

12、利于采取集中大規(guī)模采購的方式，在更大部圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，有利于生產(chǎn)中來用更先進的技術(shù)和設(shè)備，實行專業(yè)化分工，有利于大幅度提高市場占有份額和提高國際競爭力，擴大規(guī)模優(yōu)勢。企業(yè)數(shù)景的減少，也更有利于企業(yè)間協(xié)商，采取一致的海外政策，產(chǎn)生市場協(xié)同效應(yīng)，堿少類似力拓間諜門事件鋼、武鋼組建廣西鋼鐵集團。2009年4月，山西省冶金產(chǎn)業(yè)調(diào)攘的事情發(fā)生。和振興規(guī)劃通過審議，山西鋼鐵行業(yè)整合將啟動。2009年5月(4)嚴業(yè)布局與無序競爭。近年來，中國對鐵礦

13、石的需求量閘北省三家鋼鐵上市公司唐銅股份、部郭鋼鐵、承德饑欽問時不斷大幅增加，鐵礦石進口最從2002年的1.12億噸提高到發(fā)布公告，披露了換股合并的重組方案。2009年8月，寶鋼全部2008年的4.43億噸，占全球海上鐵礦石貿(mào)易量的52%，從2003退出自郎鋼和寶鋼于2007年6月成立的郎寶鋼鐵有限公司郎年開始，中閱成為最大的鐵礦石進口閨。我國鋼鐵工業(yè)基本上寶鋼鐵公司。是按國內(nèi)資源和靠近鐵礦原料產(chǎn)地的原則布局，鋼鐵布局分(二)中國鋼鐵行

14、業(yè)在展趨勢分橋散，相當(dāng)數(shù)量鋼鐵產(chǎn)能遠離市場，大量的鋼材需要經(jīng)過長距離產(chǎn)業(yè)黯合步伐的加快，要求企業(yè)迅速擴大規(guī)模。企業(yè)擴大的運輸銷往客戶，j跑過有計劃的鼓組可以改脊產(chǎn)業(yè)布局，降低再生產(chǎn)，…是積聚，…是集中。靠單個企業(yè)擺慢積聚不能跟上日企業(yè)的物流成本，規(guī)范競爭秩序，提高企業(yè)競爭力。益加快的產(chǎn)業(yè)整合步伐，集中模式的重組就成為必然選擇。因(5)資源戚本與分散風(fēng)險。重組企業(yè)通過縱向整合、控制生家工館都霞組政策年內(nèi)的即將出臺，促使本已供大于求的鋼鐵產(chǎn)

15、過程~中從來礦到出品成制的所有環(huán)節(jié)，能加強鐵礦資源控行業(yè)加快重組步伐。中國鋼鐵行業(yè)所處的內(nèi)外條件，驅(qū)使各鋼制度，加強基礎(chǔ)設(shè)施和海運能力，有效地降低生產(chǎn)成本。橫向整鐵企業(yè)加快堂姐步伐。合將擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，使產(chǎn)品品種多樣化，減小其經(jīng)營風(fēng)險，1.鋼鐵企業(yè)囊姐的內(nèi)部條件獲得獨特的成長機會，贏得更好的客戶和供應(yīng)商，加強公司的(1)供求矛盾。無論數(shù)量還是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很明顯。數(shù)最方研發(fā)能力。麗，2008年我闊粗鋼產(chǎn)能6.6億噸，需求僅5億噸左右，約四

16、分2.鋼鐵i~黛姻的外部條件之…的鋼鐵及制成品依賴國際市場。2009年上半年全行業(yè)完成國家政策的椎動。2005年7月國務(wù)院授權(quán)發(fā)布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)投資1405.5億元，目前在建項目粗鋼產(chǎn)能5800萬噸，多數(shù)為發(fā)展政策》以來，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的重組趨勢就開始顯現(xiàn).2008年墻規(guī)建設(shè)，如不及時加以控制，粗鋼產(chǎn)能將崩過7億噸，產(chǎn)能過以來，囊細簡勢明顯加速，今年年底前將發(fā)布的制鐵行業(yè)壤細剩矛盾將進…步加劇。結(jié)構(gòu)方面，…些高端不銹鋼制品如冷軋條例，無疑為這

17、一重組趨勢添加了催化劑。國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄板、鍍層板、電工俐板等高附加值品種仍須進口，大最路盾的政策》規(guī)定:外商投資中國制鐵行業(yè)，原則上不允許控股，這并需要淘汰的相鋼過剩明顯。不能阻止其“迂回進入中國飛2007年，印度著名企業(yè)阿寨洛陽(2)管理滯后，組織結(jié)構(gòu)需蟹調(diào)整。目前我閨鋼鐵企業(yè)管理米塔爾公司通過港市在購買中國東方集團28.03弛的股份后，做還依然存在著問個滯后，企業(yè)管理滯后于先增技術(shù)裝備的快溜進一步增持股份達到73%。發(fā)展企業(yè)管

18、理滯屑于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的進程:滯且然2008年由于有關(guān)部門的反費斷批復(fù)，米塔爾設(shè)能控企業(yè)導(dǎo)報2009年第11期113產(chǎn)經(jīng)透視——一～一一一一股中國東方，這對國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)出了一個信號，如果國際知名鋼鐵企業(yè)在圉內(nèi)與我國鋼鐵企業(yè)形成直接的競爭關(guān)系，將對我國鋼鐵企業(yè)造成巨大的市場和生存壓力。我國鋼鐵行業(yè)必須加快聯(lián)合重組的步伐，以應(yīng)對這一新情況的發(fā)乍。行業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境，促使企業(yè)于漸進的蠕變模式與突變的彈性模式之間作f乜抉擇，如果前者

19、不能使其跟E產(chǎn)業(yè)整合的步伐，企業(yè)只能靠突變的彈性模式。否則，就只能退出行業(yè)。=、中國鋼鐵行業(yè)重組模式存在問題分析(一)中國鋼鐵行業(yè)重組模式劃分1按重組前的狀態(tài)。按地域分類的有：省內(nèi)重組模式(簡單型的省內(nèi)聯(lián)合模式)、跨區(qū)重組模式(寶鋼式的跨區(qū)域重組模式)。按規(guī)模分類的有：強者為乇模式，弱者求存模式。按企業(yè)性質(zhì)分類的有：中央企業(yè)并購地方國有鋼鐵企業(yè)、地方行政區(qū)域內(nèi)部鋼鐵企業(yè)之間的重組、民營資本并購地方國有或非國有鋼鐵企業(yè)(通鋼式的多元化模式

20、)、外資并購國內(nèi)鋼鐵企業(yè)。2按重組的手段。按重組方式分類的有：合并、收購、上市擴股(上市公司互相持股模式)、合資等。3，按重組的結(jié)果。按重組結(jié)果分類的有：松散型的鞍本模式，實質(zhì)型的唐釧合并模式，利益集中型，利益分享型。(二)中國鋼鐵行業(yè)各種重組模式的問題分析1按重組前的狀態(tài)劃分重組類型。優(yōu)點是易于從直觀上對企業(yè)重組的模式進行分類，在一定程度和范圍內(nèi)有利于企業(yè)擴大規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益。也有其根本的缺陷。(1)按地域劃分。由于沒

21、有突出重組目標，對于行業(yè)重組起不到引導(dǎo)作用，不利于國家產(chǎn)業(yè)整合。其結(jié)果是無序競爭和供求矛盾，形成地方割據(jù)的現(xiàn)象，提高了大型企業(yè)重組地方企業(yè)的壁壘，不利于行業(yè)集中度的提高。以寶鋼對邯鋼與馬鋼重組為例。2007年5月10日，邯鋼和寶鋼在河北石家莊簽訂了共同建設(shè)發(fā)展邯鋼新區(qū)合作協(xié)議，雙方各出資50％成立邯鋼集團邯寶鋼鐵有限公司。同年9月13日，邯寶鋼鐵有限公司完成工商登記，總注冊資金120億元，雙方各出資60億元，其中寶鋼以貨幣資金方式出資，

22、邯鋼以現(xiàn)金加實物方式出資。2008年，由于河北省政府最終以行政性重組方式將唐山鋼鐵集團和邯鋼集團合并，成立河北鋼鐵集團，并整合周邊小鋼企，希望打造區(qū)內(nèi)大型鋼鐵集團。這使得寶鋼逐漸徹底失去了對合資的興趣。2009年8月，寶鋼全部退出邯寶鋼鐵公司。2006年1月，寶鋼與馬鋼簽訂《戰(zhàn)略聯(lián)盟框架協(xié)議》，盡管寶鋼針對馬鋼的實際情況穩(wěn)扎穩(wěn)打，從輸出管理整合企業(yè)文化到增資擴股提高企業(yè)并購實力到簽訂聯(lián)盟協(xié)議形成排他性的戰(zhàn)略選擇權(quán)，一步步地實施其并購戰(zhàn)略

23、。2009年5月，安徽省出臺《安徽省鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，計劃將馬鋼集團從現(xiàn)在年產(chǎn)1500萬噸的產(chǎn)能規(guī)模，提升至年產(chǎn)能超過2000萬噸、年銷售收入達3000億元人民幣的安徽省龍頭鋼企。這也就意味著，安徽省希望馬鋼自己獨立發(fā)展，并沒有讓寶鋼重組之意。從中看出，寶鋼跨區(qū)域重組屢屢受挫，在于地方政府為維護其當(dāng)?shù)囟愂绽?，支持?dāng)?shù)仄髽I(yè)做大，反對企業(yè)被其他企業(yè)合并。(2)按規(guī)模劃分重組類型。也沒有突出重組目標，既沒有說明企業(yè)做大的路徑，也不能

24、對于行業(yè)重組起引導(dǎo)作用。”4企業(yè)導(dǎo)報2009年第11期(3)按企業(yè)性質(zhì)劃分重組類型。由于企業(yè)性質(zhì)的不同，其工資待遇、企業(yè)文化、管理模式等都有根本區(qū)別，如果不能合理協(xié)調(diào)其差異，往往是整而不合，甚至發(fā)生重組悲劇。建龍重組通鋼是小矧性質(zhì)的企業(yè)重組失敗的典型。2009年7月，民企建龍集團重組國企通化鋼鐵時遭職工反對，委派的總經(jīng)理被圍毆致死。隨后，吉林省政府宣布，建龍將永不參與通鋼重組。2按重組的手段劃分重組類型。按照這一劃分方式，企業(yè)可以根據(jù)實

25、際能力，選擇切合實際的重組方式，既能擴大企業(yè)控制規(guī)模，又考慮了企業(yè)的承受能力。其缺點是強調(diào)手段，忽視結(jié)果。3按重組的結(jié)果劃分重組類型。優(yōu)點是促使企業(yè)重視重組結(jié)果，對行業(yè)重組起到方向指引作用，促使企業(yè)從源頭上考慮重組目標和使用的重組手段。這一分類方法也有其缺點：一是重組結(jié)果不能直觀界定，企業(yè)的重組是實質(zhì)性重組還是松散型重組，是利益集中型還是利益分享型，沒有一個標準。二是缺乏相關(guān)的理論與政策支持。三、完善我國鋼鐵行業(yè)重組模式的建議1制定有益

26、于大規(guī)模重組的稅收政策，降低重組壁壘。稅收政策上，被收購鍘鐵企業(yè)每年產(chǎn)生的利稅，按一定比例大部分由被合并企業(yè)所在地政府分成。稅收兼顧中央和地方的利益，有助于減少地方政府采取設(shè)置壁壘阻止針對本地企業(yè)重組的行為。武鋼重組的經(jīng)驗值得借鑒：堅持屬地原則不變、納稅體制不變、納稅模式不變，兼顧中央和地方的利益。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展，留存地方的稅收逐年增長，稅后利潤全額留存被重組企業(yè)、作為生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)改造的資金來源，確保這些企業(yè)為維護地方穩(wěn)定、保

27、持社會和諧做出積極貢獻。2倡導(dǎo)以結(jié)果劃分重組模式，引導(dǎo)企業(yè)走利益分享型實質(zhì)性重組。企業(yè)的重組，目標是要達到實質(zhì)性重組，松散型重組是偽重組，不能真正促進產(chǎn)業(yè)整合。重組要兼顧各方的利益，努力做到利益共同分享，這需要國家大力倡導(dǎo)，并完善分配機制，以引導(dǎo)企業(yè)走利益分享型實質(zhì)性重組。以重組結(jié)果劃分重組模式，能夠促使企業(yè)以“拉動看板”方式對待重組工作，重視利益相關(guān)者的利益需求。3重組企業(yè)應(yīng)完善利益分享機制。企業(yè)利益代表一個經(jīng)濟群體的共同利益，包涵股

28、東、社會政府、員工、顧客及配體供應(yīng)商的利益。鋼鐵企業(yè)在重組擴張時，應(yīng)兼顧對股東收益、地方稅收、職工福利、人事變動、上下游企業(yè)等各種利益相關(guān)者的分配。只有建立完善的利益分享機制，對利益相關(guān)者的貢獻作了準確地評價與回報，才有利于重組的順利進行。每個企業(yè)都應(yīng)該根據(jù)其內(nèi)外部貢獻利益主體的貢獻大小來建立起相應(yīng)的貢獻利益分享平臺，使各個貢獻主體的貢獻與利益實現(xiàn)同比例增減，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部貢獻利益主體的共同利益，保證企業(yè)實現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展。參考文獻[1

29、]張文魁，張永偉我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展走勢及重組整合的可能性分析[J]經(jīng)濟界2009(2)[2]郭咸綱貢獻利益分享模式[M]北京：清華大學(xué)出版社，2005萬方數(shù)據(jù)嚴經(jīng)精視一一..一一…..…一一…一一一..…一….._一..一一…股中閩東方，這對圍內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)出了…個信號，如果國際知(3)按企業(yè)性質(zhì)劃分重組提型。由于企業(yè)性質(zhì)的不間，其工名鋼鐵企業(yè)在國內(nèi)與我國鋼鐵企業(yè)形成自接的競爭關(guān)系，將對資待遇、企業(yè)文化、管理模式等都有根本區(qū)別，如果不能合理

30、協(xié)拽闊鋼鐵企業(yè)造成日火的市場和生存壓力。我國制鐵行業(yè)必須調(diào)其差異，往往是整而不合，甚烹發(fā)生重組~劇。建龍重組通鋼加快聯(lián)合簸細的步伐，以應(yīng)對這一新情況的發(fā)便。行業(yè)所處的是不間性質(zhì)的企業(yè)壤組失敗的典型.2009年7月，民企蓋在此集內(nèi)外環(huán)境，促使企業(yè)于漸進的脯變模式與突變的彈性模式之間因重組罔企油化鋼鐵時遭職工反對，接派的總經(jīng)理被閣附敢作出抉擇，如果前者不能使其跟t產(chǎn)業(yè)毯合的步伐，企業(yè)只能死。隨后，吉林省政府宣布，建龍將永不參與通鋼重組?？客?/p>

31、變的彈性模式。杳則，就只能泡出行業(yè)。2.按重姐的手段劃分重組類型。按照這一劃分方式，企業(yè)二、中國鋼鐵行業(yè)重組模式存在問題分析可以根據(jù)實際能力，選擇切合實際的重組方式，既能擴大企業(yè)(…)中國鋼鐵行業(yè)重組模式劃分控制規(guī)模，又考慮了企業(yè)的承受能力。其缺點是強調(diào)手段，忽視1.按意綿前的狀態(tài)。按地域分類的有:省內(nèi)建組模式(簡結(jié)果。島生型的省內(nèi)聯(lián)合模式)、跨眩重組模式(寶鋼式的跨區(qū)域~組模3.按重組的結(jié)果劃分熏組提到。優(yōu)點是促使企業(yè)戴視重組武)。按

32、規(guī)模分類的有:強者為主模式，弱者求存模式。按企業(yè)性結(jié)果，對行業(yè)重組起到Ji向指引作用，促使企業(yè)從源頭上考慮質(zhì)分類的有:中央企業(yè)并購地方國有鋼鐵企業(yè)、地方行政區(qū)域重組目標和使用的重組手段。這一分費方法也有其缺點z一是內(nèi)部鋼鐵企業(yè)之間的重組、民營資本并購地方國有或非固有倒重組結(jié)果不能直觀界窟，企業(yè)的重組是實質(zhì)性重組還是松散型鐵企業(yè)(油鍋式的多元化模式)、外資并購國內(nèi)鋼鐵企業(yè)。黛組，是利益集中卻還是利就分享盟，設(shè)有一個標準。二二是缺乏2.按1

33、量娘的手段。按m組方式分類的有:合并、收購、上市相關(guān)的理論與政策支持。擴股(上市公司互相持股模式)、合資等。三、完善我國鋼鐵行業(yè)重組模式的理說3.按重姐的結(jié)果。按重組結(jié)果分類的布:松散堪的鞍本模1.制定有籃子大規(guī)模重組的稅收政策，降低重組壁壘。稅式，實質(zhì)型的腐制合并模式，利益集中割，利益分享型。收政策上，被收購銷鐵企業(yè)每年產(chǎn)生的利稅，按…定比例大部(二)中國銅錢行業(yè)各種攝制模式的問瓢分析分由被合并企業(yè)所在地政府分成。稅收兼顧中央和地方的

34、利1.按撒細前的狀戀劃分重組古怪盟。優(yōu)點是易于從直觀上對益，有助于減少地方政府采取設(shè)置髓金阻止針對本地企業(yè)道組企業(yè)重細的模式進行分費，在一定程度和市嗣內(nèi)有利于企業(yè)擴的行為。武鋼策細的經(jīng)驗值得借接:堅持闊地原則不變、納稅體大規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益。也有Jt根本的缺陷。制不變、納稅模式不變，兼顧中央和地方的利益。隨著企業(yè)生產(chǎn)(1)按地域劃分。由于世高突出重組目標，對于行業(yè)重組跑經(jīng)營的發(fā)展，留存地方的稅收逐年增長，稅眉利潤金額回存被

35、不到引導(dǎo)作用，不利于罔家產(chǎn)業(yè)鸚舍。其結(jié)果是無序競爭和供重組眾業(yè)、作為生產(chǎn)發(fā)屬和技術(shù)改造的資金來櫥，確保~些企求矛盾，形成地方割據(jù)的現(xiàn)象，提高了大潮企業(yè)黛組地方企業(yè)業(yè)為維護地方穩(wěn)定、保持社會和諧做出積極貢獻。的壁壺，不利于行業(yè)集中度的提高。以寶鋼對即鋼與馮倒戴組2.倡導(dǎo)以結(jié)果劃分撞姐模式，引導(dǎo)企業(yè)走和l蘸分尊擺出實質(zhì)為例.2007年5月10日，即鋼和寶倒在問北石家莊簽訂了共同性重姐。企業(yè)的重組，目標是要達到費質(zhì)性重組，松散型重組是建設(shè)發(fā)展

36、郎鋼新區(qū)合作協(xié)議，雙方各出資50%成立郎鋼集團郎偽重組，不能真正促進產(chǎn)業(yè)整合。重組要兼顧各方的利益，努力3i鋼鐵有限公司。同年9月13日，白n寶鋼鐵有限公司完成工商做到利益共同分卒，這需要國家大力倡導(dǎo)，并克善分配機制，以最記，總注冊資金120億元，雙方各出資60億元，其中寶鋼以引導(dǎo)企業(yè)走利疏分享翻實質(zhì)性黛姐。以囊組結(jié)果劃分第規(guī)模貨幣資金方式出賢，擲鋼以現(xiàn)金加實物方式出費。2008年，由于式，能夠促使企業(yè)以“拉動看板“應(yīng)式對待重組工作，囊

37、視利益問北省政府最終以行政件重組方式將庸山鋼鐵集團和師鋼集相關(guān)者的利益需求a團合并，成立閘北鋼鐵集團，并整合周邊小鋼企，希望打造區(qū)內(nèi)3.重組企業(yè)應(yīng)兜罄利益分享機制。企業(yè)利益代表…個經(jīng)濟大型鋼鐵集團。埠使得寶鋼逐漸徹底失去了對合資的興趣。群體的共同利描，也涵股東、社會政府、員工、顧客及配體供應(yīng)2009年8月，寶鋼余郁瑞出郎寶鋼鐵公司。蔭的利晶。鋼鐵企業(yè)在震組擴張時，應(yīng)兼顧對股東收菇、地方稅2006年1月，柬鋼與馬鋼綴訂《捕略聯(lián)盟框架協(xié)議，