談農(nóng)業(yè)企業(yè)資源性資產(chǎn)管理

1、談農(nóng)業(yè)企業(yè)資源性資產(chǎn)管理資源性資產(chǎn)是農(nóng)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理中的重中之重。必須加強管理，本文就此加以深入探討。僅供同人在工作中參考。一、資源性資產(chǎn)確認農(nóng)業(yè)企業(yè)資源性資產(chǎn)確認的首要條件是“由企業(yè)控制”而不是“由企業(yè)擁有或控制”。因為“企業(yè)擁有”一般是指“企業(yè)擁有該項資源的所有權(quán)”。我國憲法和有關(guān)法律規(guī)定。我國的資源產(chǎn)權(quán)采用國家所有和集體所有二元結(jié)構(gòu)的公有資源產(chǎn)權(quán)制度?！吨腥A人民共和國土地管理法》規(guī)定，我國“實行土地的社會主義公有制即全民所有制和勞

2、動群眾集體所有制”。因此。農(nóng)業(yè)企業(yè)，如國有農(nóng)場等，對土地的實際控制。體現(xiàn)在依法確認其國有土地使用權(quán)并據(jù)此獲取經(jīng)濟收益。國際會計準則委員會制定的《編制財務(wù)報表的框架》指出：在確定資產(chǎn)的存在時所有權(quán)不是必不可少的假如企業(yè)控制了得自不動產(chǎn)的利益，則該項不動產(chǎn)就是一項資產(chǎn)。“控制”這一概念的外延比較寬泛在這里。可以涵蓋了“擁有”，因此，《編報財務(wù)報表的框架》在闡述資產(chǎn)的定義時。也是僅提“由企業(yè)控制的”。同時明確必須由企業(yè)控制。對于自然資源來說，

3、強調(diào)對其產(chǎn)生利益的控制，也是資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)的必要條件。因為資源假如沒有特定主體的控制，則成了沒有管理主體的共享品，也就沒有了收益，如太陽的自然能、空氣等。顯然。這樣的自然資源也就不可能轉(zhuǎn)化為資源性資產(chǎn)。二、資源性資產(chǎn)初始計量作為自然生成物的資源性資產(chǎn)，其計量與一般會計學所說的資產(chǎn)計量不同由于其稀缺性、非交易性。其計量自有一套獨特的方法體系，在理論界，往往采用收益還原法、成本法。市場價格法、剩余法等基本方法對其進行價值評估，或構(gòu)建邊際機會

4、成本模型和模糊數(shù)學模型等方法對其進行價值計量。此外，對于單純性資源如土地資源，其價格，在理論上。還可以采取馬克思的地租資本化價格法即土地價格等于地租除以利息率。但是，上述理論評估和計量方法，大部分還只局限在學術(shù)交流層面，認知程度較低距可操作的實用性還有相當?shù)牟罹噙@也正是將資源性資產(chǎn)納入會計許曉鳳谷麗莉(黑龍江省龍鎮(zhèn)農(nóng)場，五大連池164135)【關(guān)鍵詞依業(yè)企業(yè)：資產(chǎn)：管理核算體系的困難之處。對于資源性資產(chǎn)的初始計量。既要考慮資源性資產(chǎn)的特

5、征更要從我國的實際國情出發(fā)，遵循相關(guān)的法律法規(guī)，進行多角度、全方位的探討，待取得成功、成型的經(jīng)驗之后逐步加以推廣。如對資源性資產(chǎn)中的土地。根據(jù)我國土地管理的法規(guī)。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、交易因而土地的使用權(quán)就存在著市場價格。而法律又規(guī)定。不準買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，這樣，土地又不存在市場價格。那么。應(yīng)如何確定農(nóng)業(yè)企業(yè)通過行政劃撥取得的農(nóng)業(yè)用地初始計量的入賬價格呢由于土地資產(chǎn)人賬后將在企業(yè)資產(chǎn)負債表上作為資產(chǎn)列示，因此，在確定土地資

6、產(chǎn)的人賬價格時。就應(yīng)該考慮到因國家建設(shè)(如國家修建高速公路、鐵路等)需要時農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的國有土地經(jīng)批準可能會被征用所謂征用，是指國家收回土地使用權(quán)。對于國有農(nóng)場歷史上場隊合并或以場帶社并進來或帶進來的原屬于集體所有的土地征用則是指土地由集體所有轉(zhuǎn)化為國家所有。此時，須將其從資產(chǎn)負債表中注銷，并將其處置而形成的利得或損失。在利潤表中確認為收益或費用。顯然土地資源資產(chǎn)的初始計量不可能按照土地中介服務(wù)機構(gòu)對土地(使用權(quán))的評估價格入賬，也不能

7、采用前述理論界對資源資產(chǎn)評估或計量的結(jié)果作為初始計量的人賬依據(jù)。但是，我們注意到農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的國有土地被征用時，可按照有關(guān)法律的規(guī)定取得相應(yīng)的土地補償費。因此，對于土地資源資產(chǎn)。采用征地時的土地補償費作為補始計量的人賬價格既具有實用性、可操作性，又具有充分的法律依據(jù)。目前，在理論界一般也是認同的。三、資源性資產(chǎn)的財務(wù)管理資源性資產(chǎn)的財務(wù)管理，涉及后續(xù)支出、處置、折舊、計提減值預(yù)備金等問題下面分項述之。后續(xù)支出。和資源性資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出

8、假如使町能流入企業(yè)的經(jīng)濟利益超過了原先的估計。如因?qū)Φ彤a(chǎn)田改造提高了土地的肥力，使單位產(chǎn)量有較大幅度的提高：或者因水庫的擴建增容改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利條件，增加了旱澇保收田的面積等，則應(yīng)將這些后續(xù)支出資本化增加該項資產(chǎn)的賬面價值，任何后續(xù)支出都應(yīng)資本化、費用化，在發(fā)生的當期加以確認。處置。資源性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報廢、損毀，或由于國家建設(shè)需要被征用時應(yīng)將其從資產(chǎn)負債表中注銷，并將處置收益，包括企業(yè)獲取的征地補償費等項收入，在成為應(yīng)收款項的會計期間

9、?？鄢滟~面價值和相關(guān)稅費后的差額。作為損失或利得計入當期損益。同時將和劃出土地資源資產(chǎn)相對應(yīng)的土地資源資本轉(zhuǎn)入其他資產(chǎn)公積。折舊。理論界對資源性資產(chǎn)的價值及其服務(wù)功能的補償稱為折補。所謂資源性折補是指為了維持資源資產(chǎn)開發(fā)利用功能恒定而進行的價值、技術(shù)等方式的補償。對于農(nóng)業(yè)企業(yè)資源性資產(chǎn)中的土地資源資產(chǎn)從其特性來看，雖然具有質(zhì)量的可變性但從其町永續(xù)利用的自然屬性看則通常具有無限的使用期。且只要利用得當可以使其資源性資產(chǎn)開發(fā)利用功能恒定。

10、再從有關(guān)的法律規(guī)定來看，國有農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)用地，其使用也不存在期限的界定。因此。土地資源資產(chǎn)可不計提折舊。計提減值預(yù)備金?？紤]到土地資源的稀缺性和有限性以及我國法律有關(guān)“國家實行土地用途管制制度”和不準買賣土地等有關(guān)規(guī)定資源性資產(chǎn)中的土地資源資產(chǎn)不計提減值預(yù)備。其他資源性資產(chǎn)由于其可收回金額在現(xiàn)階段難以可靠的計量亦不計提減值預(yù)備。在我國資源性資產(chǎn)的量化管理即貨幣化管理。無論在理論界。還是在實際工作中都是一個嶄新的課題。它不同于企業(yè)的無形資

11、產(chǎn)管理因為盡管是無形資產(chǎn)，其所有權(quán)是明確的歸企業(yè)所有。并有相當量的參考數(shù)據(jù)和質(zhì)的評價標準加以佐證。其價值的確定一般較符合客觀情況。而資源性資產(chǎn)的評估及界定難度則更大，更需要理論界進行更深入的研究與探討，更需要在實踐中摸索和檢驗，以積累更多的經(jīng)驗盡快形成一套科學的可操作的體系?？?編輯，李舶)活力2010259萬方數(shù)據(jù)談農(nóng)業(yè)企業(yè)資源性資產(chǎn)管理資源性資產(chǎn)是農(nóng)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理中的重中之重。必須加強管理，本文就此加以深入探討。僅供同人在工作中參考

12、。一、資源性資產(chǎn)確認農(nóng)業(yè)企業(yè)資源性資產(chǎn)確認的首要條件是“由企業(yè)控制”而不是“由企業(yè)擁有或控制”。因為“企業(yè)擁有”一般是指“企業(yè)擁有該項資源的所有權(quán)”。我國憲法和有關(guān)法律規(guī)定。我國的資源產(chǎn)權(quán)采用國家所有和集體所有二元結(jié)構(gòu)的公有資源產(chǎn)權(quán)制度?！吨腥A人民共和國土地管理法》規(guī)定，我國“實行土地的社會主義公有制即全民所有制和勞動群眾集體所有制”。因此。農(nóng)業(yè)企業(yè)，如國有農(nóng)場等，對土地的實際控制。體現(xiàn)在依法確認其國有土地使用權(quán)并據(jù)此獲取經(jīng)濟收益。國際

13、會計準則委員會制定的《編制財務(wù)報表的框架》指出：在確定資產(chǎn)的存在時所有權(quán)不是必不可少的假如企業(yè)控制了得自不動產(chǎn)的利益，則該項不動產(chǎn)就是一項資產(chǎn)?！翱刂啤边@一概念的外延比較寬泛在這里?？梢院w了“擁有”，因此，《編報財務(wù)報表的框架》在闡述資產(chǎn)的定義時。也是僅提“由企業(yè)控制的”。同時明確必須由企業(yè)控制。對于自然資源來說，強調(diào)對其產(chǎn)生利益的控制，也是資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)的必要條件。因為資源假如沒有特定主體的控制，則成了沒有管理主體的共享品，也就沒有

14、了收益，如太陽的自然能、空氣等。顯然。這樣的自然資源也就不可能轉(zhuǎn)化為資源性資產(chǎn)。二、資源性資產(chǎn)初始計量作為自然生成物的資源性資產(chǎn)，其計量與一般會計學所說的資產(chǎn)計量不同由于其稀缺性、非交易性。其計量自有一套獨特的方法體系，在理論界，往往采用收益還原法、成本法。市場價格法、剩余法等基本方法對其進行價值評估，或構(gòu)建邊際機會成本模型和模糊數(shù)學模型等方法對其進行價值計量。此外，對于單純性資源如土地資源，其價格，在理論上。還可以采取馬克思的地租資本

15、化價格法即土地價格等于地租除以利息率。但是，上述理論評估和計量方法，大部分還只局限在學術(shù)交流層面，認知程度較低距可操作的實用性還有相當?shù)牟罹噙@也正是將資源性資產(chǎn)納入會計許曉鳳谷麗莉(黑龍江省龍鎮(zhèn)農(nóng)場，五大連池164135)【關(guān)鍵詞依業(yè)企業(yè)：資產(chǎn)：管理核算體系的困難之處。對于資源性資產(chǎn)的初始計量。既要考慮資源性資產(chǎn)的特征更要從我國的實際國情出發(fā)，遵循相關(guān)的法律法規(guī)，進行多角度、全方位的探討，待取得成功、成型的經(jīng)驗之后逐步加以推廣。如對資源

16、性資產(chǎn)中的土地。根據(jù)我國土地管理的法規(guī)。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、交易因而土地的使用權(quán)就存在著市場價格。而法律又規(guī)定。不準買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，這樣，土地又不存在市場價格。那么。應(yīng)如何確定農(nóng)業(yè)企業(yè)通過行政劃撥取得的農(nóng)業(yè)用地初始計量的入賬價格呢由于土地資產(chǎn)人賬后將在企業(yè)資產(chǎn)負債表上作為資產(chǎn)列示，因此，在確定土地資產(chǎn)的人賬價格時。就應(yīng)該考慮到因國家建設(shè)(如國家修建高速公路、鐵路等)需要時農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的國有土地經(jīng)批準可能會被征用所謂征用

17、，是指國家收回土地使用權(quán)。對于國有農(nóng)場歷史上場隊合并或以場帶社并進來或帶進來的原屬于集體所有的土地征用則是指土地由集體所有轉(zhuǎn)化為國家所有。此時，須將其從資產(chǎn)負債表中注銷，并將其處置而形成的利得或損失。在利潤表中確認為收益或費用。顯然土地資源資產(chǎn)的初始計量不可能按照土地中介服務(wù)機構(gòu)對土地(使用權(quán))的評估價格入賬，也不能采用前述理論界對資源資產(chǎn)評估或計量的結(jié)果作為初始計量的人賬依據(jù)。但是，我們注意到農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的國有土地被征用時，可按照有關(guān)

18、法律的規(guī)定取得相應(yīng)的土地補償費。因此，對于土地資源資產(chǎn)。采用征地時的土地補償費作為補始計量的人賬價格既具有實用性、可操作性，又具有充分的法律依據(jù)。目前，在理論界一般也是認同的。三、資源性資產(chǎn)的財務(wù)管理資源性資產(chǎn)的財務(wù)管理，涉及后續(xù)支出、處置、折舊、計提減值預(yù)備金等問題下面分項述之。后續(xù)支出。和資源性資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出假如使町能流入企業(yè)的經(jīng)濟利益超過了原先的估計。如因?qū)Φ彤a(chǎn)田改造提高了土地的肥力，使單位產(chǎn)量有較大幅度的提高：或者因水庫的擴

19、建增容改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利條件，增加了旱澇保收田的面積等，則應(yīng)將這些后續(xù)支出資本化增加該項資產(chǎn)的賬面價值，任何后續(xù)支出都應(yīng)資本化、費用化，在發(fā)生的當期加以確認。處置。資源性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報廢、損毀，或由于國家建設(shè)需要被征用時應(yīng)將其從資產(chǎn)負債表中注銷，并將處置收益，包括企業(yè)獲取的征地補償費等項收入，在成為應(yīng)收款項的會計期間?？鄢滟~面價值和相關(guān)稅費后的差額。作為損失或利得計入當期損益。同時將和劃出土地資源資產(chǎn)相對應(yīng)的土地資源資本轉(zhuǎn)入其他資產(chǎn)公

20、積。折舊。理論界對資源性資產(chǎn)的價值及其服務(wù)功能的補償稱為折補。所謂資源性折補是指為了維持資源資產(chǎn)開發(fā)利用功能恒定而進行的價值、技術(shù)等方式的補償。對于農(nóng)業(yè)企業(yè)資源性資產(chǎn)中的土地資源資產(chǎn)從其特性來看，雖然具有質(zhì)量的可變性但從其町永續(xù)利用的自然屬性看則通常具有無限的使用期。且只要利用得當可以使其資源性資產(chǎn)開發(fā)利用功能恒定。再從有關(guān)的法律規(guī)定來看，國有農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)用地，其使用也不存在期限的界定。因此。土地資源資產(chǎn)可不計提折舊。計提減值預(yù)備金?？?/p>

21、慮到土地資源的稀缺性和有限性以及我國法律有關(guān)“國家實行土地用途管制制度”和不準買賣土地等有關(guān)規(guī)定資源性資產(chǎn)中的土地資源資產(chǎn)不計提減值預(yù)備。其他資源性資產(chǎn)由于其可收回金額在現(xiàn)階段難以可靠的計量亦不計提減值預(yù)備。在我國資源性資產(chǎn)的量化管理即貨幣化管理。無論在理論界。還是在實際工作中都是一個嶄新的課題。它不同于企業(yè)的無形資產(chǎn)管理因為盡管是無形資產(chǎn)，其所有權(quán)是明確的歸企業(yè)所有。并有相當量的參考數(shù)據(jù)和質(zhì)的評價標準加以佐證。其價值的確定一般較符合客