質(zhì)量盤點(200912020)

1、新聞：哥本哈根氣候變化大會的四個問號從2009年12月7日開始，為期兩周的聯(lián)合國氣候變化大會在丹麥首都哥本哈根緊鑼密鼓地舉行。12月13日，新華社綜合其駐華盛頓、巴黎新德里及北京的記者對相關專家的采訪，作了一個”全球連線”報道，回答了哥本哈根氣候變化大會的四個問號。一是氣候變化有無科學定論中國氣象局國家氣候中心副主任羅勇：自從100多年前科學家發(fā)現(xiàn)溫室效應以來人類活動導致的氣候變化問題逐漸清晰。近年來隨著科技的進步以及研究的深入，氣候變

2、化已成為當前全球科學家的主流共識。根據(jù)聯(lián)合國政府問氣候變化專門委員會(IPCC)編寫的4份有關氣候變化的評估報告人類活動導致近50年氣候變化的可能性已經(jīng)上升N90％，并且全球變暖的趨勢是一致的。相關表述獲得了所有國家的同意。IPCC副主席法國氣候?qū)＜易屓銤蔂枺阂恍┤速|(zhì)疑相關氣候變化報告是否存在虛假內(nèi)容。但事實上，這份報告是全球各國研究人員共同完成的，經(jīng)得起任何推敲。印度科學院大氣和海洋科學中心教授戈文德斯瓦米巴拉：氣候變化懷疑分子和特殊

3、利益集團一直質(zhì)疑IPCc報告中有關氣候變化的科學證據(jù)，并試圖破壞氣候科學家的名譽，其目的是盡力避免任何減排的束縛。二是2攝氏度閾值有何意義美國布魯金斯學會非常駐研究員、馬里蘭大學助理教授內(nèi)森胡爾特曼：歐盟提出的2攝氏度閾值并非隨意提出的一個目標。當然幾乎不可能簡單確定氣候變化弊大干利的臨界點。人們需要估計氣候變化何時算得上危害過度，這需要考慮各種可能的結(jié)果，并合計出一個數(shù)據(jù)。類似2攝氏度的目標就是這樣計算出來的。廣—]上■曩●64㈦囂囂

4、。，巖時譬欣然巴拉：2攝氏度閾值是一個將注意力從核心問題轉(zhuǎn)移的策略，我不認為它能帶來任何有意義的解決辦法。我們應該討論的”核心問題”是如何公平合理地分配碳排放配額，而不是二氧化碳濃度或表面氣溫的變化。三是氣候談判的難點有哪些茹澤爾：目前，多數(shù)國家領導人都已意識到應對氣候變化的重要性，但哥本哈根會議的難點在于減排的目標太大因此很難達成共識。如要控制全球氣溫升幅必須保證全球溫室氣體排放量在2015年達到峰值后出現(xiàn)下降。另外，發(fā)展中國家和發(fā)達

5、國家在技術和資金支持上存在著較大的分歧。發(fā)展中國家以前并未排放多少二氧化碳，但現(xiàn)在卻要承受嚴重的后果。而發(fā)達國家對于發(fā)展中國家的援助卻并不充足。巴拉：氣候談判的主要困難是碳排放量的分配。公平合理的解決是“各國人均排放量全球一致”。另外，我們也應該面對”沒有免費午餐”的現(xiàn)實。我個人認為發(fā)達國家永遠不會真誠地向發(fā)展中國家提供技術轉(zhuǎn)讓或資金。發(fā)展中國家必須自己尋找解決能源和氣候變化問題的方法。四是氣候大會取得成果的前景如何茹澤爾：為了讓哥本哈

6、根會議取得成功，各國應該加倍努力。目前多國政要都宣布將參加哥本哈根氣候變化大會，希望他們能達成～項政治共識，不過要形成具體的協(xié)議，還需要一些時間需要各國遵守自己的承諾。美國喬治敦大學外交學院科技和國際事務系助理教授喬安納劉易斯：隨著世界一些主要國家陸續(xù)宣布本國控制溫室氣體排放目標哥本哈根氣候變化大會達成協(xié)議的可能性大大增加。雖然協(xié)議的所有細節(jié)并非都能在大會結(jié)束時敲定但各國應該能夠就應對氣候變化的萬方數(shù)據(jù)質(zhì)盤占川E3呈主號欣然新聞:哥本哈

7、根氣候變化大會的四個問號l巴拉.2攝氏度鬧值是一個將注意力從核心問題轉(zhuǎn)移|的策略，我不認為它能帶來任何有意義的解決辦法。我從2009年12月7日開始，為期兩周的聯(lián)合國氣候變||們應該討論的“核心問題“是如何公平合理地分配碳排化大會在丹麥首都哥本哈根緊鑼密鼓地舉行。12月13日.I|放配額，而不是二氧化碳濃度或表面氣溫的變化。新華社綜合其駐華盛頓、巴黎.新德里及北京的記者對|相關專家的采訪，作了一個全球連線報道，回答了|三是氣候談判的難點

8、有哪些哥本哈根氣候變化大會的四個問號。I茹澤爾:目前多數(shù)國家領導人都已意識到應對一是氣候變化有無科學定論氣候變化的重要性但哥本哈根會議的難點在于減排的中國氣象局國家氣候中心副主任羅勇:自從1∞多年|目標太大，因此很難達成共識。如要控制全球氣溫升幅，前科學家發(fā)現(xiàn)溫室效應以來人類活動導致的氣候變化|必須保證全球溫室氣體排放量在2015年達到峰值后出現(xiàn)問題逐漸清晰。近茸來隨著科技的進步以及研究的深入.I下降。另外，發(fā)展中國家和發(fā)達國家在技術和

9、資金支持氣候變化已成為當前全球科學家的主流共識。I上存在著較大的分歧。發(fā)展中國家以前并未排放多少二根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)編寫的4份有關氣候變化的評估報告，人類活動導致近50年氣候變化的可能性已經(jīng)上升到90%.并且全球變暖的趨勢是一致的。相關表述獲得了所有國家的同意。IPCC副主席.法國氣候?qū)＜易屓銤蔂?一些人質(zhì)疑相關氣候變化報告是否存在虛假內(nèi)容。但事實上，這份報告是全球各國研究人員共同完成的，經(jīng)得起任何推敲。印度

10、科學院大氣和海洋科學中心教授戈文德斯瓦米巴拉:氣候變化懷疑分子和特殊利益集團一直質(zhì)疑IPCC報告中有關氣候變化的科學證據(jù)，并試圖破壞氣候科學家的名譽，其目的是盡力避免任何減排的束縛。二是2攝氏度閱值有何意義美國布魯金斯學會非常駐研究員、馬里蘭大學助理教授內(nèi)森胡爾特曼.歐盟提出的2攝氏度閹值并非隨意提出的一個目標。當然，幾乎不可能簡單確定氣候變化弊大于利的臨界點。人們需要估計氣候變化何時算得上危害過度，這需要考慮各種可能的結(jié)果，并合計出一

11、個數(shù)據(jù)。類似2攝氏度的目標就是這樣計算出來的。rl.t...1641:~~~~H~r.~~LlTY川川9ε.，2帽氧化碳，但現(xiàn)在卻要承受嚴重的后果。而發(fā)達國家對于發(fā)展中國家的援助卻并不充足。巴拉:氣候談判的主要困難是碳排放量的分配。公平合理的解決是“各國人均排放量全球一致“。另外，我們也應該面對“沒有免費午餐“的現(xiàn)實。我個人認為，發(fā)達國家永遠不會真誠地向發(fā)展中國家提供技術轉(zhuǎn)讓或資金。發(fā)展中國家必須自己尋找解決能源和氣候變化問題的方法。四

12、是氣候大會取得成果的前景如何茹澤爾，為了讓哥本哈根會議取得成功，各國應該加倍努力。目前，多國政要都宣布將參加哥本哈根氣候變化大會，希望他們能達成一項政治共識，不過要形成具體的協(xié)議，還需要一些時間，需要各國遵守自己的承諾。美國喬治敦大學外交學院科技和國際事務系助理教授喬安納劉易斯隨著世界些主要國家陸續(xù)宣布本國控制溫室氣體排放目標.哥本哈根氣候變化大會達成協(xié)議的可能性大大增加。雖然協(xié)議的所有細節(jié)并非都能在大會結(jié)束時敲定，但各國應該能夠就應對

13、氣候變化的新全球框架達成協(xié)議。國際氣候變化談判“談崩”不符合任何人的利益。巴拉：目前推動各國經(jīng)濟發(fā)展最便宜的能源仍然是以碳為基礎的能源。除非這種情況發(fā)生變化否則我們不會看到全球碳排放出現(xiàn)大幅度減少。從目前的情況來看我個人認為，哥本哈根會議不太可能達成最終的協(xié)定。點評：不管能不能達成協(xié)定，哥本哈根會議本身告訴我們，氣候問題已經(jīng)不是生活質(zhì)量的問題，而是人類生存的問題!發(fā)達國家以氣候問題來博弈未來發(fā)展的話語權，也在情理之中。發(fā)展中國家不要懼怕

14、“碳關稅”，相反要以積極的心態(tài)來謀求發(fā)展機遇，主動應對低碳經(jīng)濟時代的變化。這種變化，也許是徹底的、是對原有秩序的一種顛覆性的破壞。沒有破壞，就沒有創(chuàng)新。在舊基礎上，一定會建立起一種嶄新的發(fā)展模式?？梢钥隙ǖ氖?，這種模式不會再是高投入、低效率的固定資產(chǎn)投資拉動式的發(fā)展模式；這種模式不會再是拼資源、拼消耗的低端出口貿(mào)易模式；這種模式更不會再是一種油耗高，浪費大的美國式消費模式。擁有大量人口的中國何去4T從需要重新掂量?？梢钥隙ǖ氖牵壳暗陌l(fā)

15、展方式，一定要向適合低碳經(jīng)濟發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變了。或許，這是一個最大的機遇，成敗在此“彎道超越”之一舉呢。新聞：電摩新標準激起千層浪據(jù)新華社記者報道：國家標準化管理委員會12月6日晚就電動摩托車標準有關情況發(fā)布說明稱新批準發(fā)布的4項”電動摩托車標準”與”電動自行車標準”界限明確電動自行車與電動輕便摩托車是具有明顯不同特點的兩種產(chǎn)品。這份說明稱1999年發(fā)布實施的《電動自行車通用技術條件》國家標準規(guī)定了電動自行車最高設計時速不超過20公里整車

16、質(zhì)量(重量)不大于40公斤一次充電后的續(xù)行里程不小于25公里有騎行功能。此外我國道路交通安全法規(guī)定電動自行車在非機動車道路內(nèi)行駛時最高時速不得超過15公里。目前，消費者購買使用符合標準規(guī)定的電動自行車屬于非機動車車主不存在需要考駕照上機動車牌照等問題。這份說明介紹說今年批準發(fā)布的《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》等4項標準是經(jīng)國家發(fā)改委公安交管等部門同意根據(jù)國家標準制修訂程序在全國汽車標委會摩托車分會廣泛征求意見的基礎上，相關科

17、研單位和專家多年反復論證制定的。據(jù)介紹，標準中規(guī)定電動兩輪輕便摩托車最高設計時速大于20公里，小于50公里或重量大于40公斤且最高設計時速不大于50公里。除以上時速和重量的規(guī)定外，標準還對電動摩托車動力性能轉(zhuǎn)向燈光信號等多方面的安全技術要求進行了規(guī)定。國家標準委表示，電動摩托車是摩托車的一種。符合標準的電動摩托車按照機動車管理”。，由于被認為將大部分電動車劃為摩托車，并要求按照機動車管理將于明年開始實施的《電動摩托車和電動輕便摩托車通用

18、技術條件》引起了消費者和企業(yè)等多方關注。點評：電摩新標準發(fā)布和即將實施，一石激起千層浪。根據(jù)國標委的回應，電動自行車最高設計時速不超過20公里，整車質(zhì)量(重量)不大于40公斤的，車主不需要考駕照、上機動車牌照。那么超出此標準的電動自行車，又該走向何方呢據(jù)統(tǒng)計，我國目前擁有12億輛電動自行車，這些車主七成以上屬于中低收入階層。此外，電動自行車還具有環(huán)保、靈活等特性，連何祚庥院士都表示“我是騎電動自行車的，用它上班，只需要5分鐘，而如果乘坐

19、小轎車，則需要50分鐘”不能不說，電摩新標準激起千層浪，與缺乏相應的群眾基礎是有關系的。如新標準對在非機動車道內(nèi)行駛的超標電動自行車的。歸屬、解決”等消費者最關心的問題，都“忽視”了，沒有作出明確的回答。而作為標準，既需要符合技術規(guī)范，也需要符合社會規(guī)范。涉及到124f名消費者，群眾利益無小事，是最大的“民生”。成也標準，敗也標準。電摩新標準激起千層浪這件事提醒我們：標準制定，在尊重事物發(fā)展基本規(guī)律的同時，還必須充分考慮公眾接受程度。只

20、有真真切切地同計于民，實現(xiàn)科學規(guī)律，專家論證和廣泛民意的良性互動和有機結(jié)合，標準才能真正取得成功。點評結(jié)束之際傳來消息：電摩新標準將暫緩實施。我想，這也是國標委“聽取民意”的結(jié)果。但愿延緩后出臺的新標準，是個兼具“科學，和諧”雙元素的好標準。oB“IANGHA：iQ耋UA冀L，2002網(wǎng)JTYhh9正■1■L一萬方數(shù)據(jù)新全球框架達成協(xié)議。國際氣候變化談判“談崩“不符合任何人的利益。巴拉:目前推動各國經(jīng)濟發(fā)展最便宜的能源仍然是以碳為基礎的

21、能源。除非這種情況發(fā)生變化，否則我們不會看到全球碳排放出現(xiàn)大幅度減少。從目前的情況來看，我個人認為，哥本哈根會議不太可能達成最終的協(xié)定。點評:不管能不能達成協(xié)定，哥本哈根會議本身告和電動輕便摩托車通用技術條件》等4項標準是經(jīng)國家發(fā)改委、公安交管等部門同意，根據(jù)國家標準制修訂程序，在全國汽車標委會摩托車分會廣泛征求意見的基礎上，相關科研單位和專家多茸反復論證制定的。據(jù)介紹，標準中規(guī)定電動兩輪輕便摩托車最高設計時速大于20公里，小于50公里

22、，或重量大于40公斤且最高設計時速不大于回公里。除以上時速和重量的規(guī)定外，標準還對電動摩托車動力性能.轉(zhuǎn)向、燈光信號等多方訴我們，氣候問題已經(jīng)不是生活質(zhì)量的問題，而是人類|面的安全技術要求進行了規(guī)定。國家標準委表示，電動生存的問題!發(fā)迄國家以氣候問題來博弈未來發(fā)展的話|摩托車是摩托車的一種符合標準的電動摩托車按照語枉，也在情理之中。發(fā)展中國家不要懼怕“破關稅“I機動車管理“。相反要以積極的心態(tài)來謀求發(fā)展機遇，主動應對低正直經(jīng)濟時代的變化

23、。這種變化，也許是徹底的、是對原有秩序的一種顛覆性的破壞。沒有破壞，就沒有創(chuàng)新。在舊基礎上，一定會建立起一種嶄新的發(fā)展模式。可以肯定的是，這種模式不會再是高投入、低效率的固定資產(chǎn)投資拉動式的發(fā)展模式這種模式不會再是拼資源、拼消耗的低端出口貿(mào)易模式這種模式更不會再是一種油耗高、浪費大的美國式消費模式。擁有大量人口的中國何去何從需要重新掂量?？梢钥隙ǖ氖?，目前的發(fā)展方式，一定要向適合低破經(jīng)濟發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變了?；蛟S，這是一個最大的機遇，成敗在

24、此“彎道超越“之一舉呢。新聞z電摩新標準激起千層浪據(jù)新華社記者報道國家標準化管理委員會12月6日晚就電動摩托車標準有關情況發(fā)布說明，稱新批準發(fā)布的4項“電動摩托車標準w與“電動自行車標準“界限明確，電動自行車與電動輕便摩托車是具有明顯不同特點的兩種產(chǎn)品。這份說明稱1999茸發(fā)布實施的《電動自行車通用技術條件》國家標準規(guī)定了電動自行車最高設計時速不超過20公里，整車質(zhì)量(重量)不大于40公斤，一次充電后的續(xù)行里程不小于25公里，有騎行功能

25、。此外，我國道路交通安全法規(guī)定，電動自行車在非機動車道路內(nèi)行駛時，最高時速不得超過15公里。目前，消費者購買便用符合標準規(guī)定的電動自行車屬于非機動車，車主不存在需要考駕照、上機動車牌照等問題。這份說明介紹說，今年批準發(fā)布的《電動摩托車由于被認為將大部分電動車劃為摩托車，并要求按照機動車管理，將于明茸開始實施的《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》引起了消費者和企業(yè)等多方關注。點評:電摩新標準發(fā)布和即將實施，~呂激起千層浪。根據(jù)國標委

26、的田莊，電動自行車最高設計時迫不超過20公里，整車質(zhì)量(重量)不大于40公斤的，車主不需要考篤照、上機動車牌照。那么超出此標準的電動自行車，又該走向何方呢據(jù)統(tǒng)計，我國目前擁有1.2億輛電動自行車，這些車主七成以上屬于中低收入階層。此外，電動自行車還具有壞保、靈活等特性，連何作麻院士都表示“我是騎電動自行車的，用它上班，只需要5分鐘，而如果乘坐小轎車，則需要30分鐘…“不能不說，電摩新標準激起千層浪，與缺乏相應的群眾基礎是有關系的。如新標

27、準對在非機動車道內(nèi)行駛的超標電動自行車的“歸屬、解決“等消費者最關心的問題，都“忽視“了，沒有作出明確的回答。而作為標準，既需要符合技術規(guī)范，也需要符合社會規(guī)范。涉及到1.2億名消費者，群眾利益無小事，是最大的“民生“。成也標準，敗也標準。電摩新標準激起千層浪這件事提醒我們:標準制定，在尊重事物發(fā)展基本規(guī)律的同時，還必須充分考慮公眾接受程度。只有真真切切地，問計于氏，實現(xiàn)科學規(guī)律、專家論證和廣泛民意的良性互動和有機結(jié)合，標準才能真正取得