資金管理是工程順利實(shí)施的重要保障——資金管理對(duì)于路橋財(cái)務(wù)重要性的分析

1、財(cái)政金融資金管理是工程順利實(shí)施的重要保障——資金管理對(duì)于路橋財(cái)務(wù)重要性的分析湯紅緯沈潔云(湖南省岳陽市公路橋梁基建總公司)【摘要】在路橋工程建設(shè)中，資金管理是工程順利實(shí)施的重要保障，工程造價(jià)又是資金管理的重要組成部分。工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)合理，直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的成功與否。而路橋造價(jià)預(yù)算是建設(shè)工程價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，是工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容，是道路橋梁工程建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。從財(cái)務(wù)管理的角度出發(fā)，做好路橋工程建設(shè)的資金管理，才能確

2、保路橋建設(shè)的順利進(jìn)行，使投資的綜合效益達(dá)到最佳。在路橋建設(shè)資金管理中，合理控制工程造價(jià)又是關(guān)鍵。提高路橋工程造價(jià)管理的有效性，加強(qiáng)路橋工程建設(shè)資金管理的重點(diǎn)控制，是路橋財(cái)務(wù)有效性管理的保障。管好、用好路橋建設(shè)資金，構(gòu)建節(jié)約型的路橋工程建設(shè)，才能更好地推動(dòng)交通事業(yè)的發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】路橋資金管理工程造價(jià)管理隨著國家交通基礎(chǔ)建設(shè)的全面推進(jìn)，路橋工程建設(shè)得到了快速發(fā)展。為適應(yīng)交通建設(shè)發(fā)展的需要，交通部制定了路橋T程基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算編制辦法，以管

3、好、用好路橋建設(shè)資金，構(gòu)建節(jié)約型的路橋工程建設(shè)。一、路橋建設(shè)資金管理的現(xiàn)狀(一)項(xiàng)目建設(shè)投資超出預(yù)算據(jù)了解，目前不少路橋項(xiàng)目建設(shè)突破了預(yù)算，出現(xiàn)了投資失控甚至“爛尾”現(xiàn)象。某些預(yù)算編制人員出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等差錯(cuò)，造價(jià)預(yù)算在實(shí)際中喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用；工程施工中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目的變更，預(yù)算有時(shí)會(huì)缺乏這種預(yù)見性；工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，材料價(jià)格波動(dòng)、不確定風(fēng)險(xiǎn)等情況較多，建筑單位往往忽略對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，導(dǎo)致超預(yù)算行為成為不得已的選擇。(二

4、)施工中資金使用存在違規(guī)現(xiàn)象由于路橋工程項(xiàng)目施工時(shí)間長(zhǎng)、工序多、資金量大、流動(dòng)環(huán)節(jié)多，一旦管理控制不嚴(yán)，全過程得不到及時(shí)反饋，很容易造成資金浪費(fèi)，從而對(duì)T程的監(jiān)控及調(diào)整失去控制力。如由于工程變更管理不善，變更發(fā)生后沒有及時(shí)計(jì)算因工作量變更而增減的費(fèi)用，工程價(jià)款結(jié)算時(shí)就會(huì)發(fā)生弄虛作假與高估冒算現(xiàn)象。(三)資金管理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱有些財(cái)務(wù)人員違規(guī)用現(xiàn)金支付工程款，日后容易出現(xiàn)糾紛甚至官司；資金管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，財(cái)務(wù)支付手續(xù)不全；預(yù)算造價(jià)編制時(shí)

5、預(yù)算人員流動(dòng)性較快導(dǎo)致責(zé)任心不強(qiáng)，或?qū)I(yè)技術(shù)素質(zhì)不能滿足工作需要，不適應(yīng)現(xiàn)代預(yù)算造價(jià)管理的要求，就無法保證造價(jià)管理的科學(xué)性和合理性，不能準(zhǔn)確反映工程實(shí)施的費(fèi)用支出情況。二、路橋建設(shè)預(yù)算造價(jià)管理是關(guān)鍵在路橋工程建設(shè)中，資金管理是工程順利實(shí)施的重要保障，工程造價(jià)又是資金管理的重要組成部分。工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)合理，直接關(guān)系到丁程項(xiàng)日的成功與否。而路橋造價(jià)預(yù)算是建設(shè)T程價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，是工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容，是道路橋梁工程建設(shè)中的一

6、個(gè)重要環(huán)節(jié)。作為階段性投資控制的依據(jù)，工程預(yù)算造價(jià)管理在基本建設(shè)中起到承上啟下的作用，具有舉足輕重的地位。它貫穿于工程建設(shè)的全過程，是實(shí)行項(xiàng)目管理、編制施下方案、合理安排人財(cái)物、計(jì)算成本收益的重要依據(jù)，能為每一環(huán)節(jié)的資金控制提供指導(dǎo)性的參考。預(yù)算造價(jià)管理能夠控制固定資產(chǎn)的投資規(guī)模，防止出現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位為搞形象工程，擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，從而使工程投資無法控制在預(yù)算以內(nèi)的現(xiàn)象。同時(shí)，提高預(yù)算造價(jià)管理的準(zhǔn)確性，也能極大地避免項(xiàng)目的

7、“乏超”的連鎖反應(yīng)現(xiàn)象，甚至對(duì)于避免“爛尾工程”的出現(xiàn)也起到關(guān)鍵性作用。加強(qiáng)路橋工程建設(shè)預(yù)算造價(jià)管理，合理設(shè)定下程造價(jià)，確保預(yù)算造價(jià)的準(zhǔn)確性，控制流程中各環(huán)節(jié)的預(yù)算差額，是路橋工程建設(shè)中資金管理的首要任務(wù)。蘭、路橋建設(shè)資金管理的重點(diǎn)(一)做好路橋下程預(yù)算造價(jià)編制工作施工計(jì)價(jià)的關(guān)鍵是如何從設(shè)計(jì)圖紙中正確提取工程量。預(yù)算造價(jià)編制人員只有熟悉和掌握了設(shè)計(jì)圖紙，合理進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)路橋工程施T技術(shù)的特點(diǎn)，充分利用定額資料、計(jì)量規(guī)則以及提取

8、工程量的程序和方法，路橋工程的預(yù)算才能夠做的準(zhǔn)確，進(jìn)而準(zhǔn)確掌握路橋的工程造價(jià)。路橋建設(shè)預(yù)算管理涉及到諸多部門，這就需要建立由各相關(guān)部門密切配合的高效科學(xué)的體系，主管機(jī)關(guān)、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)各負(fù)其責(zé)，搞好資金管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作。(二)加強(qiáng)路橋施工建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)管理在路橋工程施T階段，資金管理人員要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面切文控制好費(fèi)用支出的審核工作加強(qiáng)施丁現(xiàn)場(chǎng)管理，防止超前過量支付。還要嚴(yán)格做好工程項(xiàng)目變更調(diào)整的審批工作，控制人員

9、要及時(shí)對(duì)變更部分進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證，確保變更的必要性。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，不僅要建立T程造價(jià)差價(jià)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，控制工程造價(jià)指標(biāo)變動(dòng)的影響，適時(shí)調(diào)整差價(jià)；還要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更動(dòng)態(tài)因素，甚至要對(duì)從項(xiàng)目可行性研究階段到竣工結(jié)算階段的全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)事前批準(zhǔn)、事中監(jiān)督和時(shí)候?qū)彶?，?dāng)出現(xiàn)超支或變更不合理時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門做出反饋，就能夠?qū)崿F(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益。(三)實(shí)行路橋建設(shè)資金流的跟蹤審計(jì)加強(qiáng)路橋T程建設(shè)中資金流的監(jiān)督與管

10、理，建立健全內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制機(jī)制，努力推進(jìn)工程資金管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化；施下企業(yè)要努力推進(jìn)工程項(xiàng)目質(zhì)量的一次優(yōu)秀，確保工程的質(zhì)量和安全，控制不必要的費(fèi)用開支；必要時(shí)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，完善了資金管理制度，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。路橋建設(shè)資金流的審計(jì)、控制工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，需要相關(guān)人員高度重視并能深入研究。參考文獻(xiàn)：[1]王濤淺談我國高速公路建設(shè)資金的管理[J]現(xiàn)代會(huì)計(jì)2009(3)[2

11、]張帆建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策[J]消費(fèi)導(dǎo)刊2009(7)[3]蒙城淺議建筑工程造價(jià)預(yù)算控制[J]廣西城鎮(zhèn)建設(shè)2009(9)[4]王憲紅，蔡從雷淺談橋梁工程預(yù)算造價(jià)編制[J]科技風(fēng)2009(10)[5]黃玲水利工程預(yù)算造價(jià)管理的失效分析【J】安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)193萬方數(shù)據(jù)資金管理是工程順利實(shí)施的重要保障——資金管理對(duì)于路橋資金管理是工程順利實(shí)施的重要保障——資金管理對(duì)于路橋財(cái)務(wù)重要性的分析財(cái)務(wù)重要性的分析作者：湯紅

12、緯，沈潔云作者單位：湖南省岳陽市公路橋梁基建總公司刊名：資治文摘（管理版）英文刊名：ZIZHIWENZHAI年，卷(期)：2010(2)參考文獻(xiàn)(10條)參考文獻(xiàn)(10條)1.黃玲水利工程預(yù)算造價(jià)管理的失效分析2.王濤淺談我國高速公路建設(shè)資金的管理2009(3)3.王憲紅蔡從雷淺談橋梁工程預(yù)算造價(jià)編制[期刊論文]科技風(fēng)2009(10)4.張帆建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策2009(7)5.蒙城淺議建筑工程造價(jià)預(yù)算控制[期刊論文]廣西

13、城鎮(zhèn)建設(shè)2009(09)6.蒙城淺議建筑工程造價(jià)預(yù)算控制2009(9)7.張帆建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策2009(07)8.王憲紅.蔡從雷淺談橋梁工程預(yù)算造價(jià)編制2009(19)9.王濤淺談我國高速公路建設(shè)資金的管理2009(03)10.黃玲水利工程預(yù)算造價(jià)管理的失效分析本文讀者也讀過(10條)本文讀者也讀過(10條)1.胡春濤.董智杰.路層書.HUChuntao.DONGZhijie.LUCengshu淺談施工項(xiàng)目部的資金管理

14、及成本控制[期刊論文]南水北調(diào)與水利科技20086(z2)2.周蕾高速公路建設(shè)資金管理問題研究[期刊論文]湖南經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)200617(1)3.米雪燕.洪佳師.MIXueyan.HONGJiashi恰甫其海水庫移民資金管理[期刊論文]水利水電技術(shù)200637(11)4.王麗艷施工企業(yè)資金管理現(xiàn)存問題及改進(jìn)[期刊論文]經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊2011(13)5.馬白虎路橋機(jī)械管理淺談[期刊論文]科技資訊2008(33)6.于鑫.熊俊也談資金管