崗位考核比例激勵法人事用工制度改革新方法

1、企業(yè)管理郵電企業(yè)管理200118面對國際國內(nèi)電信市場的急劇變化，中國電信集團(tuán)公司從上到下都在積極地推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，以提高企業(yè)的市場競爭力，應(yīng)對加入WTO后的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)對人事用工制度的研究，加快其改革步伐，進(jìn)一步盤活人力資本存量，應(yīng)成為機(jī)制創(chuàng)新的重要一環(huán)。在目前條件下，電信企業(yè)改革人事用工制度的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)；開發(fā)員工潛能，創(chuàng)造和諧的工作氛圍。在改革中應(yīng)堅持的是公開、公平、公正的原則t人盡其才，適才適崗的原則，雙向選擇

2、的原則和動態(tài)管理的原則。為此，不少電信企業(yè)大膽嘗試了競，爭上崗、末位淘汰、部門經(jīng)理組閣等人事用工制度改革，但收效并不明顯。究其原因，就是沒有把人事制度改革與績效考核制度、分配制度改革統(tǒng)一起來，缺乏一種持續(xù)改革的動力機(jī)制。例如競爭上崗，如果沒有一種機(jī)制來持續(xù)產(chǎn)生空缺的崗位，競爭上崗也就成為無源之水，無本之木。因此，必須建立起一種新的制度，使人事制※作者單位：廣東省電信公司珠海市分公司度、績效考核制度、分配制度有機(jī)地結(jié)合起來，并推動三者持續(xù)

3、協(xié)調(diào)發(fā)展。崗位考核比例激勵法及其應(yīng)用基于以上認(rèn)識，筆者認(rèn)為實行崗位考核比例激勵法是一種較好的辦法。這是一種以崗位為核心，通過實施科學(xué)合理的崗位績效考核，根據(jù)考核結(jié)果對不同層面的崗位按照比例實施不同獎懲措施的方法。實施崗位考核比例激勵法，使各類人員向上、向下都有了一個活動空間，各種層面的崗位都會不斷產(chǎn)生空缺，使人員充分流動進(jìn)來，從而為企業(yè)人事用工制度的良性發(fā)展提供持續(xù)不斷的動力源泉，實現(xiàn)人力資源的動態(tài)管理。在具體實踐中，可以將這種方法細(xì)化

4、為部門經(jīng)理考核比例激勵法、員工考核比例激勵法和勞動合同續(xù)簽比例激勱法。具體實施辦法如下：(一)部門經(jīng)理考核比例激勵法1、每年度部門經(jīng)理就本年度任職期間的工作業(yè)績、工作流程運行狀態(tài)、工作能力、團(tuán)隊意識、組織建設(shè)等方面向公司人力資源委員會作出述職報告。根據(jù)述職情況，對部門經(jīng)理進(jìn)行評價，評價分為優(yōu)秀、良好、一般。2、部門經(jīng)理評選等級的比例。如果公司超計劃完成年度任務(wù)，則部門經(jīng)理優(yōu)秀比例為30％，良好為65％，一般為5％1如果公司基本完成計劃，

5、則部門經(jīng)理優(yōu)秀為20％，良好為70％，一般為10％I如果公縣(市)134個郵儲網(wǎng)點開辦了郵寄申報納稅業(yè)務(wù)。目前，代收納稅戶已達(dá)16萬戶，代收稅費達(dá)400多萬元，為下半年在全省推廣這項業(yè)務(wù)闖出了新路。此外，代發(fā)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)出整體突破的勢頭，鐵路系統(tǒng)所屬的鐵四局、牽引廠、電氣化二處等單位全部交由郵局代發(fā)，共達(dá)6300多戶，代理余額達(dá)320多萬元。郵寄申報納稅業(yè)務(wù)和代發(fā)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的開辦不僅充分利用了現(xiàn)有網(wǎng)點資源，豐富了業(yè)務(wù)內(nèi)容，增加了代辦

6、收入，還積聚了人氣，增加了客流量，提高了企業(yè)知名度，拉動了郵儲、匯兌、直遞、郵30購等業(yè)務(wù)的全面發(fā)展。在節(jié)支工作中，我們重點抓承包、抓包干、抓大額支出，做到“抓大不放小，管住不管死”。一是對農(nóng)村支局繼續(xù)實行承包經(jīng)營，量酬掛鉤，多勞多得，費用包干，多收多支，促進(jìn)支局所盡快扭虧。據(jù)統(tǒng)計，全局114個實行承包經(jīng)營的農(nóng)村支局中已有91個實現(xiàn)扭虧，占支局總數(shù)的80％。二是對可控成本支出從嚴(yán)控制，大力壓縮業(yè)務(wù)費和管理費。市局充分發(fā)揮委派會計人員的作

7、用，對基層單位成本費用支出逐筆審核，逐筆把關(guān)。上半年全市業(yè)務(wù)費支出較上年同期下降193％，共減少支出787萬元，市局現(xiàn)業(yè)各項成本費用較上年同期下降213％，共減少支出783萬元。三是對大項目、大數(shù)額支出從嚴(yán)把關(guān)，反復(fù)論證，科學(xué)決策，嚴(yán)格審計。如在工程建設(shè)中嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)，所有工程的招標(biāo)合同實行基建、計財、監(jiān)察、法制、審計5部門共同參與，集體談判，最后報局領(lǐng)導(dǎo)審批。這樣，既為企業(yè)節(jié)約了開支，又從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生。今年上半年共簽訂各

8、類規(guī)范化合同18件，完成了32個工程的審計，審減工程款達(dá)145萬元?？谌f方數(shù)據(jù)郵電企業(yè)管理200118企業(yè)管理司未完成計劃，則部門經(jīng)理優(yōu)秀為10％，良好為75％，一般為15％。3、對部門經(jīng)理的激勵。根據(jù)對部門經(jīng)理的評價，實施以下激勵辦法：對評價為優(yōu)秀的部門經(jīng)理，其崗位職級(同一崗位分為若干職級)向上調(diào)整一級，并可以參加上級崗位或同一級崗位的競爭上崗；對評價為良好的部門經(jīng)理，其崗位職級保持不變，可以參加同級崗位的競爭上崗，對于評價為一般的

9、部門經(jīng)理，必須向下級崗位轉(zhuǎn)崗，其空缺出來的崗位用以競爭上崗。(二)員工考核比例激勵法1、在對部門經(jīng)理進(jìn)行年度評價的基礎(chǔ)上，對員工進(jìn)行考核。根據(jù)員工的崗位工作實績，評選亦分為優(yōu)秀、良好、一般。員工考核評選等級的比例為：所在部門考核結(jié)果為優(yōu)秀的，優(yōu)秀員工的比例占35％，良好的占60％，一般的占5％l所在部門考核結(jié)果為良好的，優(yōu)秀的占25％，良好的占65％，一般的占10％。所在部門考核結(jié)果為一般的，優(yōu)秀的占15％，良好的占70％，一般的占15

10、％。2、對員工的激勵。按照員工評選的結(jié)果，對員工實行不同的激勵：對考核為優(yōu)秀的員工，職級向上調(diào)整一級，可參加上一級的行政、技術(shù)、業(yè)務(wù)等崗位的競爭上崗，對連續(xù)兩年向上調(diào)級的人員，本部門應(yīng)向人力資源部推薦為儲備干部或骨干技術(shù)人員；對考核為良好的員工，其崗位職級保持不變，可以參加同級的行政、技術(shù)、業(yè)務(wù)等崗位的競爭上崗t對考核為一般的員工，其崗位職級向下調(diào)整一級，本部門還可提請人力資源部將其轉(zhuǎn)到企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心作待崗、轉(zhuǎn)崗處理。(三)勞動合同

11、工續(xù)簽比例激勵法勞動合同到期的人員，由人力資源考核辦公室組織考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般。經(jīng)考核，獲得良好及以上評價的，可以續(xù)簽聘用合同；考核為“一般”的，則不再續(xù)簽合同?？己说燃壦急壤捎善髽I(yè)根據(jù)實際情況來確定。實施崗位考核比例激勵法的有關(guān)配套制度1、建立職位說明書。崗位考核比例激勵法應(yīng)建立在崗位識別清晰的基礎(chǔ)上，也就是說只有賦予崗位明確的責(zé)任與權(quán)力，才能實施有效的考核與激勵。這就要求我們對公司所有崗位進(jìn)行識別，建立詳盡的《職

12、位說明書》，其中應(yīng)包括崗位基本描述、崗位設(shè)計目的、崗位主要職責(zé)及權(quán)力、崗位主要考核指標(biāo)、崗位能力要求、崗位薪酬、主要工作依據(jù)等內(nèi)容。2、健全績效考核制度。在對崗位進(jìn)行詳細(xì)識別以后，還要按照崗位考核的要求，健全和完善績效考核制度，為實施崗位考核比例激勵法提供科學(xué)的依據(jù)?？茖W(xué)的績效考核制度包括部門績效考核和崗位績效考核，在制定考核制度的過程中，應(yīng)根據(jù)部門和崗位的不同性質(zhì)及特點制定相應(yīng)的考核指標(biāo)與考核標(biāo)準(zhǔn)。例如在電信企業(yè)中，對部門的考核可分為

13、工作業(yè)績、工作流程運行、團(tuán)隊建設(shè)等幾大方面，對崗位的考核可分為工作業(yè)績、工作能力、團(tuán)隊意識等幾大方面。要通過績效考核制度的不斷完善，逐步建立起績效計劃、績效輔導(dǎo)、績效評價、績效改進(jìn)的考核管理循環(huán)。3、建立人員選拔測試制度?？茖W(xué)的人員選拔制度，不僅在執(zhí)行過程中要堅持公平、公開、公正，而且還要運用人事心理學(xué)等有關(guān)學(xué)科的研究成果，建立選拔人員崗位心理測試制度，為人員適才適崗提供科學(xué)測評。為創(chuàng)造一個公平的、富于競爭性的人力資源環(huán)境，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)空

14、缺或新增崗位時，原則上都應(yīng)實行競爭上崗。4、加強(qiáng)員工培訓(xùn)，建立再就業(yè)渠道。為建立合理的員工流動機(jī)制，除了促使人員在企業(yè)內(nèi)部、外部之間合理流動外，還要建立企業(yè)內(nèi)部再就業(yè)中心，通過對轉(zhuǎn)崗、待崗員工進(jìn)行培訓(xùn)，使他們重新獲得勞動技能，獲得競聘新崗位的能力，實現(xiàn)員工個體發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的同步?？陔S著電信體制的改革，企業(yè)主附、主轅的分離，通信設(shè)備帶電清洗技術(shù)對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑又指出了一條新路。天華化工機(jī)械及目前億磺宛設(shè)計院清洗技術(shù)研究所騫行研制開發(fā)

15、的CM一967通信設(shè)備帶電清洗技術(shù)已在國內(nèi)電信行韭清洗近200萬線的程控交挾設(shè)備，主要包括：★程控電話交換機(jī)、長途傳輸、電源；★穆動：逯信蓑站、交挽設(shè)備、發(fā)射和匯接系統(tǒng)；★無線尋呼系統(tǒng)的交換撬、發(fā)射楓、數(shù)據(jù)倍號處理系統(tǒng)的電路扳及箕相關(guān)部件。通過帶電清洗，起到了道信設(shè)備徐油、跨壘、勞靜電、改善電珞綴散熱、日常維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備和降低機(jī)組運行故障的茸的，受到了電信企韭的一致好評。在此，我們將以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)臺讒、聯(lián)合麓工籌多秘方式尋求合作伙伴，歡