對利用金融杠桿進行房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的幾點建議

1、對利用金融杠桿進行房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的幾點建議作者：佚名來源：網(wǎng)絡發(fā)布時間：2009年04月07日點擊數(shù)：174摘要：本文通過利用金融手段參與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控成效的評價分析，指出房地產(chǎn)宏觀調(diào)控失靈的主要原因是忽略了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性和差異性。筆者建議實施考慮區(qū)域差異的宏觀調(diào)控措施，即按照我國600余個城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五種類型，因地制宜，實行有差異的金融調(diào)控措施。關鍵詞：金融；房地產(chǎn)；調(diào)控；區(qū)域差異2004年以來，金融杠桿與行政手段、財稅

2、手段、土地手段一道共同參與對房地產(chǎn)業(yè)進行宏觀調(diào)控，雖然取得了一定進展，但從總體上看，效果遠不盡如人意。一、金融杠桿參與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控效果評價在本輪國家對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控中，金融調(diào)控手段不斷在強化。自2004年10月至2007年9月不到三年內(nèi)，央行已經(jīng)連續(xù)9次加息，僅2007年就5次加息。為抑制經(jīng)濟運行中過多的流動性，自2006年7月到2007年11月，央行曾先后12次上調(diào)存款準備金率，將存款準備金率由8%調(diào)升至13.5%。2007年

3、9月27日，央行與銀監(jiān)會又聯(lián)合下發(fā)了《關于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》（銀發(fā)[2007]359號，下稱“359號文”）。文件對申購第二套（含）以上住房的，作出了嚴格的規(guī)定。如此頻繁的金融調(diào)控措施，但效果并不理想，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：（一）房地產(chǎn)投資繼續(xù)升溫自1998年以來，我國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資年均增長都在20%以上。2007年1上述情況說明，當前我國房地產(chǎn)市場存在著嚴重的問題，滋生著一定泡沫。雖然形勢總體發(fā)展狀況還是可控的，但

4、是如果房地產(chǎn)投資、房價繼續(xù)高漲下去，泡沫的風險就會逐步加大，加之我國流動性過剩的格局并沒有發(fā)生根本變化，當前銀行體系流動性過剩形勢依舊嚴峻。因此，對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的任務仍然十分緊迫而艱巨。二、金融杠桿參與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控失靈的成因分析盡管金融杠桿頻頻出手，但房地產(chǎn)市場的形勢仍然不見根本好轉(zhuǎn)，金融杠桿參與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，甚至處于失靈狀態(tài)。究其原因，大體上有客觀原因和主觀原因兩種情況。從客觀上看，第一，由于城市化發(fā)展迅速，商品房供不應求；

5、第二，貨幣流通嚴重過剩；第三，世界性的資產(chǎn)重新定價潮流影響。上述三個因素推動著我國房價不斷走向高處。除掉上述客觀原因外，主觀原因有以下幾點：（一）對房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控往往處于兩難境地房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟的發(fā)展中，占據(jù)了舉足輕重的重要地位。房地產(chǎn)業(yè)貸款，在我國銀行信貸占據(jù)了很大的比重。房地產(chǎn)業(yè)的這樣一個重要地位，使得決策者進行宏觀調(diào)控時，往往會處于投鼠忌器的兩難境地。這有點像媽媽懲戒犯錯誤的孩子，打輕了孩子