法律知識改革我國證人出庭制度存在的問題及其

1、省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網絡，對全省水土流失動態(tài)進行監(jiān)測、預報，省人民政府定期將監(jiān)測、預報情況予以公告?？h級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機構，應當建立執(zhí)法我國證人出庭制度存在的問題及其改革我國證人出庭制度存在的問題及其改革陳泱【摘要】證人出庭作證，是審判程序必不可少的一個環(huán)節(jié)。由于立法不健全和法律規(guī)定的相互矛盾，對證人保護制度和補償制度的缺失等多種因素相互作用，證人出庭作證率低下，在很大程度上對司

2、法公正和效率造成了消極影響。所以，要建立強制性的證人出庭制度、完善當庭質證制度、建立證人保障制度、作證費用補償制度等.一、我國證人出庭制度存在的問題在當今的美國，由于繼續(xù)運用陪審員的審理方式，訴訟過程以證人證言為中心，證據幾乎都是證人出庭作證的口頭證言。而在我國，證人出庭作證難是當前困擾我國司法界的一大難題。有關數據表明，司法實踐中證人出庭作證的比例不足1﹪，許多案件在初查和偵查階段證人不愿作證的現象也相當普遍。而證人出庭作證對我國目前

3、的訴訟模式的改革具有重大意義。首先，對發(fā)現一種迅速、簡便和成功程序的新方式和新途徑有很大的幫助，換言之，使訴訟活動的進行更有效率其次，當雙方當事人對同一證人證言的理解產生分歧時，可以通過質證、辯論的途徑力求實現法律真實與客觀真實的一致，從而真正確保訴訟參與人的權利，這與公正的要求密不可分。面對中國審判方式改革的頭號困難，有關專家指出：證人出庭作證困難既是一個法律問題，也是一個社會問題。分析我國證人不出庭作證的原因主要有這幾方面：(一)證

4、人出庭制度立法本身不健全，存在自相矛盾的情形(三)證人補償制度不健全，侵犯了證人的合法權益證人出庭作證必然要犧牲自己的工作時間，由此產生的費用應得到補償。而事實上，證人因作證而獲取補償的情況絕少發(fā)生。在證人向國家履行作證義務尚未深入人心的情況下，證人認為作證不關自己的事，而又會損害己的權益，試問，有誰愿意出庭作證呢(四)傳統(tǒng)的法律文化對證人的影響1.中國人有恥訴厭訟的傳統(tǒng)思想中國人普遍有一種“遠離衙門”的觀念。中國的法院存在著一定的官僚

5、主義現象。在百姓的心中，法院是一個令人畏懼的地方。法院對社會生活的主動干預，法院在剝奪公民自由、財產甚至生命方面所擁有的權威，以及法院大門前站立的威武的武警戰(zhàn)士，都使得中國的法院變成人們敬而遠之的國家專政機關。“無事不去法院”、“有一點辦法也不去法院”，成為普通中國人經常持有的看法，盡管中國人傳統(tǒng)上所具有的“畏訟”心理在今天已經大大減弱，但進法院、上法庭總是被人們視為不正常的事情。由于中國傳統(tǒng)法制資源的缺乏，公民法律意識淡漠，作證意識不

6、強或根本不知道自己有作證的義務。有的人雖然知道自己有作證的義務，但認為不作證也不犯法。因此，在接到人民法院出庭通知時，能躲就躲，能推就推，即使被迫出庭作證，也只是無關痛癢地說幾句，對關鍵事實或事情采取回避態(tài)度。有的證人存在著明哲保身的思想和傳統(tǒng)。在有的地方，只要是上法庭，無論是作為證人還是其他訴訟參與人，肯定會被認為是“不清白”。這種“多一事不如少一事”的思想傳統(tǒng)和生活習俗，嚴重阻礙了證人正常地出庭作證。[1]2.“親親相隱”的傳統(tǒng)的法