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文檔簡介
1、國有企業(yè)會計監(jiān)督機制探討國有企業(yè)會計監(jiān)督機制探討國有企業(yè)不具備健全的會計法律監(jiān)督機制當我們沒有把國企的所有權完全分離出來的的時候,其一方面需要對監(jiān)督財務的責任進行承擔,而另一方面也需要對企業(yè)的管理事宜進行承擔。國有企業(yè)的不斷深化改革使得其內部的會計職責隨之發(fā)生一定的改變,很大一部分僅僅重視會計財務方面的工作,然而監(jiān)督管理權力同時被大大減弱。歸根結底,上述問題的出現(xiàn)都可以歸結到會計法律監(jiān)督機制的缺乏中去,要想使國有企業(yè)適應自身的不斷改革并
2、滿足市場的需求,建立健全會計法律監(jiān)督機制是當務之急。缺乏完善的內部控制措施就目前來說,不在少數(shù)的國有企業(yè)并沒有建立完善的內部控制制度,就算建立了制度也僅僅是流于表面形式,并沒有予以徹徹底底的實踐。顧名思義,所謂的內控制度指的就是進行內控的控制和管理,而一旦這一制度流于表面形式,將直接導致其監(jiān)督管理的作用無從體現(xiàn),而內控制度的缺乏也擾亂了會計市場的秩序,導致一部分會計人員暗箱操作、謀求私利,對國有企業(yè)的發(fā)展產生致命性的傷害,嚴重者則導致國
3、有企業(yè)無法繼續(xù)經營和生存下去。構的合理性和規(guī)范性都遠遠達不到要求和標準,進一步導致健全的法人治理機制的或缺,股東和經營人員的關系不合理、決策人員與經營人員之間的關系不合理、監(jiān)督人員與執(zhí)行人員之間的關系也不合理恰當,不利于監(jiān)督工作的順利實施和監(jiān)督作用的發(fā)揮,導致監(jiān)督機制形同虛設無法取得預期的監(jiān)督效果。正式因為特殊的國有企業(yè)的產權性質和利益,我們必須要進行具有適應性的國企治理機制的建立,即法人治理結構。然而現(xiàn)實恰恰相反,大部分企業(yè)單純的追求
4、形式上的公司制,法人治理沒有得到和好的落實,也沒有建立共同治理機制,使降低了國有企業(yè)的權力制衡和監(jiān)督效果。制度安排不合理,權力配置不恰當首先是產權制度的安排不合理。即由誰代表國有產權利益與出資人利益組成股東會及由誰出任董事和監(jiān)事。其次是人事制度安排不恰當。如果人事安排制度不夠恰當,將直接導致執(zhí)行層和監(jiān)事會產生權力的交叉與重疊,使得二者同時受到不利影響,不符合現(xiàn)代法人治理權力制衡的要求,一定程度上造成了法人之間的制衡和監(jiān)督的失靈。最后是監(jiān)
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