基層反腐倡廉法制化創(chuàng)新機制研究——以南昌市青山湖區(qū)為例

1、分類號： 密級： U D C ： 學號：416416314093南 昌 大 學 專 業(yè) 學 位 研 究 生學 位 論 文基層反腐倡廉法制化創(chuàng)新機制研究 基層反腐倡廉法制化創(chuàng)新機制研究——以南昌市青山湖區(qū)為例 以南昌市青山湖區(qū)為例Study On the Legal Innovation Mechanism of Grass-rootsAnti-corruption——Based on Qingshanhu district of Nan

2、chang city胡竹青培養(yǎng)單位（院、系） ：公共管理學院指導教師姓名、職稱：張明鋒 副教授專業(yè)學位種類：公共管理碩士論文答辯日期：2017 年 5 月 29 日答辯委員會主席： 陳美球評閱人：2017 年 5 月摘要 I 摘 要 腐敗是現(xiàn)今中國社會公眾最為關(guān)注的熱點問題之一，一直以來，基層腐敗由于其普遍涉案金額不大、影響范圍較小的固有特征，往往不容易引起重視，但是近年“小官貪腐”的蟻貪式腐敗多發(fā)頻發(fā)， 使得人們重新對基層腐敗的影響

3、力進行評估，其重要性已不容忽視。而基層腐敗的特殊性在于其主體，且因為這些主體的級別較低，不易被上級和社會關(guān)注，濫用權(quán)力的空間更大，甚至因更加貼近群眾，更能讓群眾感受到切膚之痛，危害極大，或呈現(xiàn)出關(guān)鍵崗位腐敗高發(fā)多發(fā)、隱蔽性、群體性、相對公開性、窩案連發(fā)等特征。 雖然目前基層反腐倡廉取得了顯著成效，但仍然存在著協(xié)調(diào)、制約機制落實不到位等重重現(xiàn)實困難，而實踐證明制度化、法制化是反腐倡廉的必由之路。從全國范圍來看，基層反腐倡廉法制化面臨基層反

4、腐倡廉制度構(gòu)建不完善、制度建設(shè)疏漏，失之于寬失之于虛，監(jiān)督過程中存在嚴重問題、體制機制不健全等諸多問題。 南昌市青山湖區(qū)反腐倡廉法制化為我國基層反腐倡廉法制化提供了一個新的視角：一是，制度創(chuàng)新，構(gòu)建完善制度體系框架；二是，教育先導，構(gòu)建完善教育機制；三是，由外而內(nèi)，促進基層反腐倡廉監(jiān)督法制化；四是，按照法制化標準建立一支基層反腐倡廉隊伍。 盡管如此，基層反腐倡廉法制化仍然面臨很多短板，需要在增強制度執(zhí)行力度、多元化監(jiān)督手段、保障體系等方