我國(guó)國(guó)有文化企業(yè)治理研究

1、中圖分類(lèi)號(hào)： F 0 0U D C ： 3 0 0密級(jí)：學(xué)校代碼：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)碩士學(xué)位論文( 學(xué)歷碩士)我國(guó)國(guó)有文化企業(yè)治理研究S t u d y o n t h e c u l t u r eo f s t a t e —o w n e de n t e r p r i s e sg o v e r n a n c e i nC h i n a作者姓名：指導(dǎo)教師：學(xué)科專業(yè)名稱：論文完成日期：王玉張東風(fēng)教授政治經(jīng)濟(jì)學(xué)2 0 1 4 年4

2、 月公開(kāi)1 18 3 2摘要文化的地位隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展愈加提高，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用也愈加凸顯。根據(jù)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，文化不僅代表著一個(gè)國(guó)家和民族的發(fā)展水平和文明程度，更是經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿。美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)占整個(gè)G D P 的三分之一，美國(guó)的電影業(yè)產(chǎn)值甚至超過(guò)鋼鐵業(yè)產(chǎn)值，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極其重要的作用。作為綠色環(huán)保的文化產(chǎn)業(yè)，其在一定程度下對(duì)G D P 的貢獻(xiàn)率表示著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理與否，貢獻(xiàn)率越大則經(jīng)

3、濟(jì)結(jié)構(gòu)愈加合理。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型，我國(guó)國(guó)有文化企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)的作用也日益凸顯，據(jù)中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2 0 1 2 年1 2 月底發(fā)布的《國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展報(bào)告( 2 0 1 2 ) 》顯示，截至2 0 1 1年底，中國(guó)擁有資產(chǎn)總額1 5 9 6 6 ．4 4 億元( 資產(chǎn)總額比2 0 1 0 年增加1 8 ．7 ％) 的1 0 3 6 5 家國(guó)有文化企業(yè)在2 0 1 1 年利潤(rùn)總額8 4 9 ．

4、9 4 億元，比2 0 1 0 年增長(zhǎng)了2 l 。7 ％。國(guó)有文化企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入比2 0 1 0 年增長(zhǎng)了1 7 ．1 ％，創(chuàng)收繼續(xù)增長(zhǎng)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八界中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議研究全面深化改革的若干重大問(wèn)題中明確指出推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新。要以政企分開(kāi)、政事分開(kāi)為導(dǎo)向，加快深入完善文化管理體制，要讓黨政部門(mén)從辦文化向管文化變動(dòng)，加快政府部門(mén)和其下屬的文化企事業(yè)單位的關(guān)系深入融洽。成立黨政部門(mén)監(jiān)督和

5、管理國(guó)有文化資產(chǎn)的監(jiān)管部門(mén)，管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向統(tǒng)一結(jié)合。加快深入文化體系建設(shè)，深入完善進(jìn)入和退出文化市場(chǎng)的管理體制，促進(jìn)各種市場(chǎng)主體參與公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)文化資源在全國(guó)范圍內(nèi)合理有效流動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)的公司制、股份制改造加快進(jìn)行。對(duì)按規(guī)定轉(zhuǎn)制的重要國(guó)有傳媒企業(yè)探索實(shí)行特殊管理股制度。推動(dòng)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重新組合，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。國(guó)有文化

6、企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷提高的地位決定我們要積極尋求各方經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展的治理框架，建立適合我國(guó)國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度，為我國(guó)國(guó)有文化企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，令其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮其重要作用。在關(guān)注我國(guó)國(guó)有文化企業(yè)治理的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)國(guó)有文化企業(yè)在治理當(dāng)中還存在著許多問(wèn)題，產(chǎn)權(quán)不明晰，資產(chǎn)權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題依然存在。在公司組織架構(gòu)的治理中，大都存在著企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全或者是運(yùn)作不暢、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)也不能夠充分