即墨市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理效果評(píng)價(jià).pdf

1、研究目的：近年來，國(guó)際國(guó)內(nèi)食品安全事件不斷發(fā)生，引起消費(fèi)者極大不安，當(dāng)前，我國(guó)食品衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系日臻完善，已經(jīng)建立較為完善的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系，但是食源性疾病仍時(shí)有發(fā)生，已成為嚴(yán)重危害人們身心健康的公共衛(wèi)生問題。本研究針對(duì)即墨市473家餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的步驟及評(píng)定結(jié)果進(jìn)行分析，對(duì)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理前后各評(píng)分項(xiàng)目合格率情況進(jìn)行比較，通過對(duì)量化評(píng)分結(jié)果、存在問題進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)量化分級(jí)管理制度在食品衛(wèi)生監(jiān)督管

2、理中的應(yīng)用價(jià)值以及可執(zhí)行性，對(duì)量化評(píng)分表的內(nèi)容提出改進(jìn)意見，以制定出更符合本地實(shí)際的量化評(píng)分表，為進(jìn)一步推行和完善餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度提供對(duì)策和建議。 研究方法：運(yùn)用流行病學(xué)調(diào)查、描述、分析及統(tǒng)計(jì)學(xué)方法，對(duì)2005～2006年度即墨市餐飲業(yè)量化分級(jí)管理評(píng)定結(jié)果分析，調(diào)查即墨市餐飲業(yè)A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)單位的分布情況，分析即墨市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生的整體水平，在分級(jí)管理后一個(gè)年度（2006～2007）內(nèi)，繼續(xù)對(duì)研究對(duì)象進(jìn)

3、行評(píng)分、分級(jí)。根據(jù)對(duì)餐飲單位的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分，確定餐飲單位的食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)和監(jiān)督頻次。對(duì)照餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分表和餐飲業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表，對(duì)量化分級(jí)管理前（2006年）與量化分級(jí)管理后（2007年）不同類別餐飲業(yè)的各個(gè)評(píng)分項(xiàng)目進(jìn)行比較，做出即墨市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理效果評(píng)價(jià)。 結(jié)果：對(duì)即墨市473戶餐飲業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，2006年底評(píng)分中：A級(jí)單位10家

4、，占2．11％；B級(jí)單位51家，占10．78％；C級(jí)單位412家，占87．10％；無D級(jí)單位。2007年底評(píng)分中：A級(jí)單位33家，占6．98％；B級(jí)單位70家，占14．80％；C級(jí)單位370家，占78．22％；無D級(jí)單位。餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化總平均分在實(shí)施量化分級(jí)管理前為75．13，在分級(jí)管理后為81．88．經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化的總平均分在管理前為75．19，量化分級(jí)管理后為77．42，兩者P值均小于0．05。餐飲業(yè)的衛(wèi)生管理、建筑流程

5、與布局、衛(wèi)生設(shè)施、從業(yè)人員健康證明持有率、環(huán)境衛(wèi)生等方面均有明顯改進(jìn)，P值均小于0．05，前后差異比較有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。 結(jié)論：推行量化分級(jí)管理制度，可以轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，提高監(jiān)督效率，提高工作效能，降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法的透明度，促進(jìn)整體衛(wèi)生水平的提高。為了進(jìn)一步有效推行量化分級(jí)管理，建議修改評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整監(jiān)督項(xiàng)目，制定切合本地區(qū)實(shí)際的量化評(píng)分表；加大社會(huì)宣傳力度，發(fā)揮輿論作用，鼓勵(lì)企業(yè)自律；體現(xiàn)社會(huì)效益，引導(dǎo)消費(fèi)者到A、B級(jí)等風(fēng)險(xiǎn)度