最高法發(fā)布“關于行政機關負責人出庭應訴若干問題的規(guī)定” 法釋〔2020〕3號

1、最高法發(fā)布“關于行政機關負責人出庭應訴若干問題的規(guī)定” 最高法發(fā)布“關于行政機關負責人出庭應訴若干問題的規(guī)定” 法釋〔 法釋〔2020 2020〕3 號2020 年 3 月 23 日經最高人民法院審判委員會第 1797 次會議討論通過的《最高人民法院關于行政機關負責人出庭應訴若干問題的規(guī)定》，于6 月 23 日正式發(fā)布。 行政機關負責人出庭應訴司法解釋是在我國全面建成小康社會、法治政府基本建成的收官之年，最高人民法院通過的一部重要的行政

2、訴訟司法解釋。這部司法解釋的發(fā)布，將對推進嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、促進實質性化解行政爭議、推進人民法院行政審判工作產生積極影響。 在起草過程中，根據行政訴訟法的規(guī)定，以《行訴解釋》規(guī)定的負責人出庭應訴內容為基礎，開展了多種形式、多種層次的調研。 為了確保行政機關負責人出庭應訴司法解釋滿足司法實踐需要，先后在北京、山西、重慶、吉林、福建、湖北等地開展了十余次調研活動，聽取了各高級法院的意見，特別是深入聽取部分中、基層人民法院一線法官的意見建議。

3、 在充分溝通和討論的基礎上，經過近兩年的廣泛深入調研，在歸納、總結和研究分析各方意見建議的基礎上，前后形成了行政機關負責人出庭應訴司法解釋稿共計 12 稿。經過多次修改，形成司法解釋送審稿，并由最高人民法院審判委員會討論通過。 解釋通過明確負責人出庭應訴程序，進一步實現(xiàn)“官”民面對面處理糾紛，進一步推進行政爭議的實質性化解。 四是始終堅持以推進訴源治理為重要使命。 四是始終堅持以推進訴源治理為重要使命。人民政府是為人民服務，對人民負責的

4、政府。政府在法治軌道上全面履行職能、全心全意為人民服務，是建設法治政府第一位的要求。司法解釋進一步規(guī)范了群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障機制，進一步了完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，進一步了豐富訴源治理機制的內涵和實踐。 行政機關負責人出庭應訴司法解釋全文共 15 條。主要規(guī)定了以下幾個方面的內容： （一）明確行政機關負責人出庭應訴的定義和范圍，確保負責人出庭應訴制度的正確適用 ——明確了行政機關負責人出庭應訴的內涵?！鞔_