中國(guó)海關(guān)中的德國(guó)之聲1861-1917.pdf

1、近代中國(guó)在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后開始逐漸喪失統(tǒng)一性和自主性，淪為列強(qiáng)競(jìng)相角逐的場(chǎng)地，作為國(guó)家門戶的中國(guó)海關(guān)自然也不例外。列強(qiáng)的參與使近代中國(guó)海關(guān)成為了一個(gè)比較特殊的機(jī)構(gòu)，其雖然機(jī)構(gòu)在中國(guó)，所有權(quán)歸中國(guó)，絕大部分人員也是中國(guó)的，但具體的運(yùn)行卻是以少數(shù)洋員為主導(dǎo)，按照外國(guó)的模式進(jìn)行的。對(duì)清政府而言，洋員管理海關(guān)主要是基于內(nèi)部財(cái)政和涉外糾紛考慮；對(duì)列強(qiáng)而言，洋員控制海關(guān)是維護(hù)其既得利益的考慮。因此，海關(guān)的有效運(yùn)作對(duì)雙方都是有利的，雙方也都僅對(duì)海關(guān)保持了有

2、限的干預(yù)，從而使其具有一定的獨(dú)立性。海關(guān)的洋化和國(guó)際化并不是一蹴而就的，而是一個(gè)清政府和列強(qiáng)以及列強(qiáng)間在實(shí)踐中不斷磨合和協(xié)調(diào)的過(guò)程。其表面上是海關(guān)稅務(wù)司的個(gè)人努力和作用，實(shí)際上則是列強(qiáng)間爭(zhēng)奪中國(guó)的現(xiàn)實(shí)反映。在這場(chǎng)爭(zhēng)奪中，德國(guó)人是居于弱勢(shì)的次要地位的，而英國(guó)人則始終居于支配性的核心地位。由于海關(guān)主要是作為一個(gè)執(zhí)行其既得利益而不是進(jìn)一步攫取利益的工具而存在的，因此列強(qiáng)的主要目的在于通過(guò)適度干涉以保證其按條約規(guī)定正常運(yùn)行而不是完全控制。但中國(guó)

3、近代化的需要賦予了海關(guān)洋員本職之外的更大的施展空間，海關(guān)洋員由此又成為了中國(guó)近代化的媒介。洋員進(jìn)入中國(guó)海關(guān)中的途徑是多樣的，目的也是復(fù)雜的。其面臨的不僅是基本公私利益的考量和抉擇，還有國(guó)家利益間的權(quán)衡和取舍?；诤ｊP(guān)洋員的民族性，其始終會(huì)是中國(guó)國(guó)家利益的潛在隱患；但基于中國(guó)近代化的需要，其卻又是不可或缺的。二者如何合理權(quán)衡，是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜和微妙的問(wèn)題，歷史在這里為我們提供了一個(gè)生動(dòng)的舞臺(tái)。本課題主要梳理和研究的這個(gè)歷史舞臺(tái)中德籍關(guān)員的活