沖突與調(diào)諧-佛寺教育與義務教育基本權利關系研究.pdf

1、美麗的西雙版納，悠久的傣族文明，燦爛的貝葉文化。長期以來，傣族的民族文化傳統(tǒng)都是通過佛寺教育這一特殊形式來完成——男童年滿7歲就出家為僧，在佛寺中學習南傳上座部佛教、傣語言文字以及豐富的民族文化知識，從而在還俗后成為傣族的“知識分子”。佛寺即學校，佛爺即老師。然而這種兼具宗教信仰和民族文化權利雙重內(nèi)涵的傳統(tǒng)教育模式卻同代表著受教育權的義務教育制度的諸多法律安排之間產(chǎn)生了強大的張力。上學抑或是出家？學校抑或是佛寺？傳統(tǒng)與現(xiàn)代的沖突，權利與

2、權利的激蕩，國家法與習慣法的際會，民族文化與主流文明的碰撞，構(gòu)成了本文所欲關注的核心面向。
　　 全文開篇設置了導論，該部分主要針對本文的一些基礎性和前提性問題進行全面介紹，包括選題的由來，研究背景、意義和現(xiàn)狀，創(chuàng)新之處，重點與難點以及研究方法等。正文部分則可大致分為如下三個板塊。
　　 首先，對西雙版納地區(qū)傣族佛寺教育與義務教育關系的歷史、現(xiàn)狀及最新發(fā)展進行全面而深入的描述，并作適當?shù)膶嵶C分析與歸納總結(jié)。這又可分為兩個

3、部分。在第一章中，主要是結(jié)合手頭掌握的有關資料和調(diào)研成果，對西雙版納和西雙版納傣族、南傳上座部佛教以及西雙版納傣族傳統(tǒng)的佛寺教育的基本情況進行介紹。在第二章中，主要是對于西雙版納地區(qū)義務教育和佛寺教育的現(xiàn)狀調(diào)研及實證分析。包括對調(diào)研相關事項的前提性說明、佛寺教育和義務教育的現(xiàn)狀、當前對義務教育和佛寺教育關系的協(xié)調(diào)以及義務教育和佛寺教育關系的新發(fā)展等內(nèi)容進行介紹和分析。前兩章肩負著“提出問題”的使命，旨在為本文的后續(xù)分析提供一個明晰而完整

4、的考察樣本。
　　 其次，對西雙版納傣族佛寺教育與義務教育的關系進行法學分析。即從理論、規(guī)范、比較、案例等綜合視角展開全面而深入的論證。在范圍上涉及作為核心的基本權利沖突，尤其是本文首倡的同一主體的基本權利沖突理論，以及在此基礎上衍生而出的權力與權力的沖突、權利與權力的沖突以及國家法和習慣法的沖突等。該部分主要由如下章節(jié)構(gòu)成。第三章主要是對于佛寺教育和義務教育關系問題中涉及的基本權利的理論進行細致梳理，從而構(gòu)建起權利沖突分析的基

5、礎框架。主要涉及受教育權、宗教信仰自由權、少數(shù)民族風俗習慣權和少數(shù)民族使用和發(fā)展自己的語言文字權等四個權利。第四章主要是對于基本權利沖突的一般性原理進行梳理和分析。包括對基本權利沖突基本內(nèi)涵和基本范疇的論述、傳統(tǒng)意義上解決基本權利沖突的模式的分別述評，提出基本權利沖突在同一主體上的新特點等，并同傣族佛寺教育義務教育關系問題相結(jié)合。第五章主要是對于佛寺教育和義務教育關系中的其他沖突理論，包括權力與權力沖突的理論、權利與權力沖突的理論以及國

6、家法和習慣法的沖突理論，并同樣與傣族佛寺教育和義務教育的關系問題進行緊密結(jié)合。第六章主要是對于佛寺教育和義務教育關系問題同其他其他民族、國家和地區(qū)乃至域外典型案例進行比較分析。包括同信仰南傳佛教的布朗族、信仰藏傳佛教的藏族和具有宗教教育傳統(tǒng)的伊斯蘭民族進行比較分析，同美國、加拿大、德國、俄羅斯、日本、泰國以及我國臺灣地區(qū)的相近制度進行比較分析，以及同美國“威斯康辛州訴約德等”案這一域外典型案例進行比較分析等。可見，這四章內(nèi)容主要完成“分

7、析問題”的任務，是全文論述的核心。
　　 最后，提出調(diào)諧西雙版納傣族佛寺教育與義務教育的關系的對策和解決方案。經(jīng)過現(xiàn)實問題的呈現(xiàn)和深入的法學分析后，提出對策和解決方案就成為全文論述邏輯的最終落腳點。這部分由指導思想和制度實施兩章組成。在調(diào)諧佛寺教育與義務教育關系指導思想的問題上，即本文的第七章，主要涉及作為本土資源的中華民族多元一體格局理論、作為域外之鑒的多元文化主義思潮、作為核心路徑的同一主體基本權利沖突的解決并最終提出作為宏

8、觀應對邏輯的“佛寺教育問題”的法治化進路等。在解決佛寺教育問題的制度機制問題上，即本文的第八章，則主要從作為基本制度的義務教育體系中傣族傳統(tǒng)文化教育的發(fā)展機制、作為配套制度的義務教育體系中傣族文化教育發(fā)展的保障機制、作為重要制度的傣族佛寺對于宗教傳承的發(fā)展與完善機制以及作為核心制度的西雙版納佛寺教育問題的法治化等方面進行詳細構(gòu)建。
　　 此外，在本文的余論中，針對佛寺教育與義務教育關系的相關問題作了一定的拓展和展望，這些問題有的

9、由于文章結(jié)構(gòu)的嚴謹性考量而未予涉及，有的由于篇幅的限制的而不能深入探討，有的由于過于宏觀而超出了本文所能承載的能力范圍，但卻無一不是在未來的研究中應給予足夠關注的重要面向。希望本文的拋磚引玉，能夠引起學界對這些問題的充分重視。
　　 綜上，本文旨在以西雙版納傣族佛寺教育與義務教育沖突問題的客觀描述為基礎，以其中蘊含的以基本權利沖突為核心的法學要素沖突為視角，以中華民族多元一體格局理論、作為域外之鑒的多元文化主義思潮為指導，以相關