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      上傳時(shí)間:2024-03-16
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    • 簡(jiǎn)介:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐的啟示【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理工作也變得越來(lái)越重要。而經(jīng)濟(jì)管理是一門融合了自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的綜合性的管理科學(xué),通過(guò)將各學(xué)科的知識(shí)融合在一起,來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行管理。在工作中主要采用的就是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展離不開(kāi)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式,傳統(tǒng)管理模式可以提供一些經(jīng)驗(yàn)。接下來(lái),我們就從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理方式入手,介紹其在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理中的作用,還有應(yīng)用。以及其對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理思想的影響?!娟P(guān)鍵詞】傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理思想實(shí)踐應(yīng)用1在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想的應(yīng)用農(nóng)業(yè)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)管理思想得到了不斷的發(fā)展變化,但是它始終是將對(duì)農(nóng)業(yè)的管理作為主要對(duì)象。11要想使我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)分散的小型的結(jié)構(gòu)能夠長(zhǎng)時(shí)期的穩(wěn)定,就要采取一個(gè)有效地經(jīng)濟(jì)管理措施對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)。在我國(guó),自秦漢的時(shí)候就已經(jīng)制定了這方面的制度,經(jīng)過(guò)兩千多年的發(fā)展,這些制度到今日都沒(méi)有什么大的變化。12我們要采取合理的經(jīng)濟(jì)管理方式,將經(jīng)驗(yàn)還有理性相互配合,在經(jīng)濟(jì)管理的方法上,要以經(jīng)驗(yàn)和理性為互補(bǔ)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際還有對(duì)理論的應(yīng)用一直都有很高的要求,并且一直得到很大的重視。所以,在管理上管理人員要理性的進(jìn)行對(duì)農(nóng)業(yè)的管理,真正的將管理過(guò)動(dòng)落實(shí)到對(duì)農(nóng)業(yè)的管理上。此外,在傳統(tǒng)的管理思想中,把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)擺在了很重要的位置上,再通過(guò)對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的分析進(jìn)行進(jìn)一步的創(chuàng)新。我們很注重整體,這點(diǎn)和西方是很不相同的。對(duì)農(nóng)業(yè)的管理也只有從整體出發(fā),才能更了解整個(gè)事態(tài)的發(fā)展過(guò)程。這樣才可以通過(guò)有效地措施對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行更好地管理。這些管理是通過(guò)綜合的分析,而不是靠主觀的意識(shí)構(gòu)思而來(lái)的。在現(xiàn)代管理上也要注意這一點(diǎn)。13農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是往復(fù)循環(huán)的,我國(guó)的農(nóng)業(yè)是自己自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),這兩個(gè)特點(diǎn)造就了我國(guó)在管理上注重中庸的思想。所以,我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展始終穩(wěn)定的前行,沒(méi)有過(guò)大的波動(dòng)和偏離,始終堅(jiān)持適度、和諧和平衡的思想。我國(guó)傳統(tǒng)的管理思想注重中庸,在現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)管理中也要堅(jiān)持這一點(diǎn)。2在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想的應(yīng)用在20世紀(jì)初,形成了企業(yè)管理學(xué)。它的提出者是費(fèi)雷德里克泰勒。通過(guò)他不懈的研究和實(shí)驗(yàn),提出了應(yīng)該將經(jīng)驗(yàn)演變成科學(xué)的思想。自此人類就開(kāi)始按照科學(xué)的規(guī)范來(lái)進(jìn)行企業(yè)的管理。在這基礎(chǔ)之上,亨利法約爾寫成了工業(yè)管理與一般管理,在這本書中,將管理理論更加系統(tǒng)化。這一時(shí)期的管理思想為古典理論。在這些理論基礎(chǔ)之上,又衍生出很多新的學(xué)派。從這里我們知道,企業(yè)管理是從古典理論開(kāi)始發(fā)展到行為科學(xué),再發(fā)展到現(xiàn)代管理的。企業(yè)管理經(jīng)過(guò)了一些列的發(fā)展,不斷的完善和發(fā)展,最終形成了一個(gè)完整巨大的知識(shí)體系。我們都知道企業(yè)管理學(xué)是一門科學(xué)性很強(qiáng)的學(xué)科,必要要通過(guò)科學(xué)的管理方法才能夠?qū)崿F(xiàn)。這些科學(xué)的方法都是在之前的管理基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的,所以也具有傳統(tǒng)方法的特點(diǎn)。所以,企業(yè)家在對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理時(shí)也要結(jié)合傳統(tǒng)的管理思想,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)展。由于從20世紀(jì)90年代開(kāi)始經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境也有很大的變化,信息技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也都使得經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。所以企業(yè)要想適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化,就要重視傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展適合自身發(fā)展的理論。3在貨幣金融管理中傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想的應(yīng)用因?yàn)楣┬桕P(guān)系和管理的緣故,自古以來(lái)人們就愿意將金融和貨幣聯(lián)系在一起。所以在管理貨幣和金融時(shí),我們既可以說(shuō)它和供求關(guān)系相聯(lián)系,也可以說(shuō)它是自己獨(dú)立的。我國(guó)傳統(tǒng)的貨幣金融管理中很注重價(jià)格這一問(wèn)題。在官方定價(jià)上,通常都是以谷米作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行定價(jià)。這樣就可以通過(guò)糧價(jià)來(lái)判斷農(nóng)業(yè)和商業(yè)的重要性。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想中有貨幣管理的內(nèi)容是很豐富的。比如說(shuō),在春秋時(shí)期,單旗提出了母子相對(duì)論,這個(gè)理論中闡述,要廢輕而作重。這個(gè)思想就是要以官為中心,決定貨幣的價(jià)值,使百姓的貨幣貶值。這種思想其實(shí)是錯(cuò)誤的。從這以后,秦始皇實(shí)行了統(tǒng)一的貨幣,不許在私自鑄造貨幣,這樣就使得貨幣的鑄造壟斷了,這也是一種比較極端的做法。等到了兩宋時(shí)期,出現(xiàn)了一種新的貨幣交子。而元朝也出現(xiàn)了寶鈔。到了明朝是將錢和銀鈔混合使用的。清朝就使用銀錢了。從我國(guó)貨幣的發(fā)展過(guò)程中,我們可以從古代的貨幣管理思想中總結(jié)出一個(gè)科學(xué)的管理理論,用于現(xiàn)代貨幣的管理。當(dāng)今社會(huì),的借貸和利息是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)重要體現(xiàn),自中國(guó)古代起,就有了高利貸的存在,它是官府的一種行為手段,但官府經(jīng)常以此來(lái)謀求私利,所以,一直以來(lái),經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的一個(gè)首要原因就是官府利用高利貸進(jìn)行剝削,對(duì)于這樣的問(wèn)題,要有國(guó)家制定相關(guān)政策予以解決。4扎根于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想上的鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想促進(jìn)了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理工作的繁榮鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想是在傳統(tǒng)的優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)管理理論中發(fā)展而來(lái)的,他對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想管理中的精華部分加以概括、歸納和總結(jié),并進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,從而提出了具有較強(qiáng)科學(xué)性的鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想。其實(shí),在我國(guó)的古代,就已經(jīng)有了較為系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)方面的管理思想,尤其是我們眾所周知的孫子兵法,它是人類的一大財(cái)富,蘊(yùn)含著諸多決策以及組織等方面的豐富的管理思想,更為重要的是里面包含的經(jīng)濟(jì)管理哲理理論更是讓人受益匪淺。鄧小平正是在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行繼承和發(fā)揚(yáng),從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化以及現(xiàn)代化。此外,鄧小平一直反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是要對(duì)人類文明的一切理論成果進(jìn)行采納并加以借鑒,對(duì)傳統(tǒng)的一些文化要加以重視,取其精華,去其糟粕,從而對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理制度不斷完善,進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)管理的制度化以及定型化,為科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理的建立做好鋪墊,這也就是鄧小平思想的精神支柱,鄧小平思想經(jīng)受住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考驗(yàn),已成為了提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指導(dǎo)思想,極其富有科學(xué)性。并且在長(zhǎng)期的實(shí)踐中得到了最有效的證明。在鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想的指引下,是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)管理的改革中取得了巨大的成績(jī),不管是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,還是企業(yè)管理方面,不管是在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面,亦或是微觀經(jīng)濟(jì)管理方面,都取得了巨大成就。至目前為止,擴(kuò)大了基層經(jīng)濟(jì)單位的自主權(quán),也增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的活力,多重視和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式也相繼進(jìn)行了全面的推廣,企業(yè)也基本上都具有了自我發(fā)展的能力,在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面也得到了全面的調(diào)整,各部門、各企業(yè)、各地區(qū)都進(jìn)行了交流合作,實(shí)行了經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,盡量做到資源的綜合有效利用,促進(jìn)了共同發(fā)展。國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理也由此而向間接管理轉(zhuǎn)變,形成了以市場(chǎng)為基礎(chǔ),輔之以必要的各種經(jīng)濟(jì)手段來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)了社會(huì)的生產(chǎn)。取得這一系列優(yōu)秀成績(jī)的原因就是鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想的正確性,是他使社會(huì)主義進(jìn)一步得到了發(fā)展,是他使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理工作朝氣蓬勃。結(jié)語(yǔ)總之,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想,既有它好的一面存在,同時(shí)又存在著不好的一面,我們只有取其精華,去其糟粕,對(duì)不好的地方進(jìn)行歸納總結(jié),從中得出教訓(xùn)并加以改正,對(duì)于好的地方,要進(jìn)行繼承發(fā)揚(yáng),從而形成新的、具有科學(xué)性和系統(tǒng)性的,并且有利于社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理理論思想。因?yàn)橹挥羞@樣,才能夠使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會(huì)不斷進(jìn)步的條件下茁壯成長(zhǎng)。參考文獻(xiàn)1斯坦利L布魯、蘭迪R格蘭特著,經(jīng)濟(jì)思想史,北京大學(xué)出版社,20082陳勇勤需供管演進(jìn)假說(shuō)探索經(jīng)濟(jì)史研究新體系期刊論文南都學(xué)壇,20063何夢(mèng)筆正確把握和理解中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中的制度安排J經(jīng)濟(jì)研究,20074張覺(jué)商君書校注M長(zhǎng)沙岳麓書社,2006(作者單位沈陽(yáng)市沈北新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心)文郝琳玲180傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐的啟示【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理工作也變得越來(lái)越重要。而經(jīng)濟(jì)管理是一門融合了自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的綜合性的管理科學(xué),通過(guò)將各學(xué)科的知識(shí)融合在一起,來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行管理。在工作中主要采用的就是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展離不開(kāi)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式,傳統(tǒng)管理模式可以提供一些經(jīng)驗(yàn)。接下來(lái),我們就從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理方式入手,介紹其在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理中的作用,還有應(yīng)用。以及其對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理思想的影響。【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理思想實(shí)踐應(yīng)用1在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想的應(yīng)用農(nóng)業(yè)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)管理思想得到了不斷的發(fā)展變化,但是它始終是將對(duì)農(nóng)業(yè)的管理作為主要對(duì)象。11要想使我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)分散的小型的結(jié)構(gòu)能夠長(zhǎng)時(shí)期的穩(wěn)定,就要采取一個(gè)有效地經(jīng)濟(jì)管理措施對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)。在我國(guó),自秦漢的時(shí)候就已經(jīng)制定了這方面的制度,經(jīng)過(guò)兩千多年的發(fā)展,這些制度到今日都沒(méi)有什么大的變化。12我們要采取合理的經(jīng)濟(jì)管理方式,將經(jīng)驗(yàn)還有理性相互配合,在經(jīng)濟(jì)管理的方法上,要以經(jīng)驗(yàn)和理性為互補(bǔ)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際還有對(duì)理論的應(yīng)用一直都有很高的要求,并且一直得到很大的重視。所以,在管理上管理人員要理性的進(jìn)行對(duì)農(nóng)業(yè)的管理,真正的將管理過(guò)動(dòng)落實(shí)到對(duì)農(nóng)業(yè)的管理上。此外,在傳統(tǒng)的管理思想中,把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)擺在了很重要的位置上,再通過(guò)對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的分析進(jìn)行進(jìn)一步的創(chuàng)新。我們很注重整體,這點(diǎn)和西方是很不相同的。對(duì)農(nóng)業(yè)的管理也只有從整體出發(fā),才能更了解整個(gè)事態(tài)的發(fā)展過(guò)程。這樣才可以通過(guò)有效地措施對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行更好地管理。這些管理是通過(guò)綜合的分析,而不是靠主觀的意識(shí)構(gòu)思而來(lái)的。在現(xiàn)代管理上也要注意這一點(diǎn)。13農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是往復(fù)循環(huán)的,我國(guó)的農(nóng)業(yè)是自己自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),這兩個(gè)特點(diǎn)造就了我國(guó)在管理上注重中庸的思想。所以,我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展始終穩(wěn)定的前行,沒(méi)有過(guò)大的波動(dòng)和偏離,始終堅(jiān)持適度、和諧和平衡的思想。我國(guó)傳統(tǒng)的管理思想注重中庸,在現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)管理中也要堅(jiān)持這一點(diǎn)。2在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想的應(yīng)用在20世紀(jì)初,形成了企業(yè)管理學(xué)。它的提出者是費(fèi)雷德里克泰勒。通過(guò)他不懈的研究和實(shí)驗(yàn),提出了應(yīng)該將經(jīng)驗(yàn)演變成科學(xué)的思想。自此人類就開(kāi)始按照科學(xué)的規(guī)范來(lái)進(jìn)行企業(yè)的管理。在這基礎(chǔ)之上,亨利法約爾寫成了工業(yè)管理與一般管理,在這本書中,將管理理論更加系統(tǒng)化。這一時(shí)期的管理思想為古典理論。在這些理論基礎(chǔ)之上,又衍生出很多新的學(xué)派。從這里我們知道,企業(yè)管理是從古典理論開(kāi)始發(fā)展到行為科學(xué),再發(fā)展到現(xiàn)代管理的。企業(yè)管理經(jīng)過(guò)了一些列的發(fā)展,不斷的完善和發(fā)展,最終形成了一個(gè)完整巨大的知識(shí)體系。我們都知道企業(yè)管理學(xué)是一門科學(xué)性很強(qiáng)的學(xué)科,必要要通過(guò)科學(xué)的管理方法才能夠?qū)崿F(xiàn)。這些科學(xué)的方法都是在之前的管理基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的,所以也具有傳統(tǒng)方法的特點(diǎn)。所以,企業(yè)家在對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理時(shí)也要結(jié)合傳統(tǒng)的管理思想,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)展。由于從20世紀(jì)90年代開(kāi)始經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境也有很大的變化,信息技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也都使得經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。所以企業(yè)要想適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化,就要重視傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展適合自身發(fā)展的理論。3在貨幣金融管理中傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想的應(yīng)用因?yàn)楣┬桕P(guān)系和管理的緣故,自古以來(lái)人們就愿意將金融和貨幣聯(lián)系在一起。所以在管理貨幣和金融時(shí),我們既可以說(shuō)它和供求關(guān)系相聯(lián)系,也可以說(shuō)它是自己獨(dú)立的。我國(guó)傳統(tǒng)的貨幣金融管理中很注重價(jià)格這一問(wèn)題。在官方定價(jià)上,通常都是以谷米作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行定價(jià)。這樣就可以通過(guò)糧價(jià)來(lái)判斷農(nóng)業(yè)和商業(yè)的重要性。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想中有貨幣管理的內(nèi)容是很豐富的。比如說(shuō),在春秋時(shí)期,單旗提出了母子相對(duì)論,這個(gè)理論中闡述,要廢輕而作重。這個(gè)思想就是要以官為中心,決定貨幣的價(jià)值,使百姓的貨幣貶值。這種思想其實(shí)是錯(cuò)誤的。從這以后,秦始皇實(shí)行了統(tǒng)一的貨幣,不許在私自鑄造貨幣,這樣就使得貨幣的鑄造壟斷了,這也是一種比較極端的做法。等到了兩宋時(shí)期,出現(xiàn)了一種新的貨幣交子。而元朝也出現(xiàn)了寶鈔。到了明朝是將錢和銀鈔混合使用的。清朝就使用銀錢了。從我國(guó)貨幣的發(fā)展過(guò)程中,我們可以從古代的貨幣管理思想中總結(jié)出一個(gè)科學(xué)的管理理論,用于現(xiàn)代貨幣的管理。當(dāng)今社會(huì),的借貸和利息是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)重要體現(xiàn),自中國(guó)古代起,就有了高利貸的存在,它是官府的一種行為手段,但官府經(jīng)常以此來(lái)謀求私利,所以,一直以來(lái),經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的一個(gè)首要原因就是官府利用高利貸進(jìn)行剝削,對(duì)于這樣的問(wèn)題,要有國(guó)家制定相關(guān)政策予以解決。4扎根于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想上的鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想促進(jìn)了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理工作的繁榮鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想是在傳統(tǒng)的優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)管理理論中發(fā)展而來(lái)的,他對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想管理中的精華部分加以概括、歸納和總結(jié),并進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,從而提出了具有較強(qiáng)科學(xué)性的鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想。其實(shí),在我國(guó)的古代,就已經(jīng)有了較為系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)方面的管理思想,尤其是我們眾所周知的孫子兵法,它是人類的一大財(cái)富,蘊(yùn)含著諸多決策以及組織等方面的豐富的管理思想,更為重要的是里面包含的經(jīng)濟(jì)管理哲理理論更是讓人受益匪淺。鄧小平正是在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行繼承和發(fā)揚(yáng),從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化以及現(xiàn)代化。此外,鄧小平一直反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是要對(duì)人類文明的一切理論成果進(jìn)行采納并加以借鑒,對(duì)傳統(tǒng)的一些文化要加以重視,取其精華,去其糟粕,從而對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理制度不斷完善,進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)管理的制度化以及定型化,為科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理的建立做好鋪墊,這也就是鄧小平思想的精神支柱,鄧小平思想經(jīng)受住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考驗(yàn),已成為了提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指導(dǎo)思想,極其富有科學(xué)性。并且在長(zhǎng)期的實(shí)踐中得到了最有效的證明。在鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想的指引下,是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)管理的改革中取得了巨大的成績(jī),不管是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,還是企業(yè)管理方面,不管是在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面,亦或是微觀經(jīng)濟(jì)管理方面,都取得了巨大成就。至目前為止,擴(kuò)大了基層經(jīng)濟(jì)單位的自主權(quán),也增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的活力,多重視和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式也相繼進(jìn)行了全面的推廣,企業(yè)也基本上都具有了自我發(fā)展的能力,在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面也得到了全面的調(diào)整,各部門、各企業(yè)、各地區(qū)都進(jìn)行了交流合作,實(shí)行了經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,盡量做到資源的綜合有效利用,促進(jìn)了共同發(fā)展。國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理也由此而向間接管理轉(zhuǎn)變,形成了以市場(chǎng)為基礎(chǔ),輔之以必要的各種經(jīng)濟(jì)手段來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)了社會(huì)的生產(chǎn)。取得這一系列優(yōu)秀成績(jī)的原因就是鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想的正確性,是他使社會(huì)主義進(jìn)一步得到了發(fā)展,是他使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理工作朝氣蓬勃。結(jié)語(yǔ)總之,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想,既有它好的一面存在,同時(shí)又存在著不好的一面,我們只有取其精華,去其糟粕,對(duì)不好的地方進(jìn)行歸納總結(jié),從中得出教訓(xùn)并加以改正,對(duì)于好的地方,要進(jìn)行繼承發(fā)揚(yáng),從而形成新的、具有科學(xué)性和系統(tǒng)性的,并且有利于社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理理論思想。因?yàn)橹挥羞@樣,才能夠使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會(huì)不斷進(jìn)步的條件下茁壯成長(zhǎng)。參考文獻(xiàn)1斯坦利L布魯、蘭迪R格蘭特著,經(jīng)濟(jì)思想史,北京大學(xué)出版社,20082陳勇勤需供管演進(jìn)假說(shuō)探索經(jīng)濟(jì)史研究新體系期刊論文南都學(xué)壇,20063何夢(mèng)筆正確把握和理解中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中的制度安排J經(jīng)濟(jì)研究,20074張覺(jué)商君書校注M長(zhǎng)沙岳麓書社,2006(作者單位沈陽(yáng)市沈北新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心)文郝琳玲180
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簡(jiǎn)介:經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊ECONOMICRESEARCHGUIDE總第49期2009年第11期SERIALNO49NO11,2009摘要責(zé)任審計(jì)制度的實(shí)施,關(guān)系到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的自覺(jué)性,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、效益和經(jīng)濟(jì)管理水平,預(yù)防和懲治領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)、貪污腐敗等方面問(wèn)題。由于我國(guó)現(xiàn)行的審計(jì)體制不完善、審計(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)不全面、審計(jì)手段和方法滯后等問(wèn)題依然存在,制約了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的發(fā)展。關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)責(zé)任;審計(jì)問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部中圖分類號(hào)F23947文獻(xiàn)標(biāo)志碼A文章編號(hào)1673-291X(2009)11-0157-02收稿日期200901-08作者簡(jiǎn)介戚秋虹(1972),男,江蘇高郵人,助理會(huì)計(jì)師,從事財(cái)務(wù)管理研究。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題研究戚秋虹(江蘇省高郵市審計(jì)局,江蘇高郵225600)近年來(lái),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的實(shí)施,對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的自覺(jué)性,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、效益和經(jīng)濟(jì)管理水平,預(yù)防和懲治領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)、貪污腐敗等方面都提到了極大的作用。但是,由于我國(guó)現(xiàn)行的審計(jì)體制不完善、審計(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)不全面、審計(jì)手段和方法滯后等問(wèn)題依然存在,制約了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的發(fā)展,致使審計(jì)效果不顯著。從總體上看,被審計(jì)對(duì)象較多而審計(jì)部門的審計(jì)人員偏少,審計(jì)資源有限,每個(gè)年度都要有計(jì)劃地安排一定數(shù)量的財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目,而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的數(shù)量卻具有不確定性。特別是近年來(lái)行政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部交流頻繁,領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷調(diào)離與現(xiàn)行審計(jì)計(jì)劃管理辦法不銜接,大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是有關(guān)部門臨時(shí)交辦的,時(shí)間緊、任務(wù)重,難以按正常的計(jì)劃來(lái)組織實(shí)施。再加上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與一般的財(cái)務(wù)收支審計(jì)相比,內(nèi)容更深、范圍更廣、業(yè)務(wù)量更大,不僅要審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性和效益性,還要對(duì)被審計(jì)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià),使得審計(jì)力量不足的現(xiàn)象更為突出。對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任進(jìn)行區(qū)分和評(píng)價(jià)需要界定個(gè)人責(zé)任,界定個(gè)人責(zé)任又往往涉及到歷史的與現(xiàn)在的、主觀與客觀的、自主決策與集體決策以及社會(huì)、人文、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等各種因素的影響。在實(shí)際中情況則不大相同一種是由“一把手”說(shuō)了算。有的“一把手”把自己要辦的事拿到班子會(huì)上過(guò)一下,即使決策此事的時(shí)機(jī)、條件并不成熟,但有的班子成員障于情面,認(rèn)為是“一把手”提議的就跟風(fēng)附和;一種是“一把手”說(shuō)了不能算數(shù)的。作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體的“一把手”,在單位的事務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)決策上有很多是不能夠完全“說(shuō)一不二”的,大部分須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究決定。上述兩種情況責(zé)任的區(qū)分、界定均帶有隱形性,審計(jì)很難直接找到界定領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù),更難以量化領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任輕重。(一)法律法規(guī)體系不完善。目前,企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)仍以“兩辦”的暫行規(guī)定為主要依據(jù),法律級(jí)次較低,相關(guān)政策不健全。而且按照有關(guān)規(guī)定,審計(jì)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)職能必須是針對(duì)審計(jì)范圍內(nèi)的特定審計(jì)事項(xiàng)而言,審計(jì)的職責(zé)只是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)收支行為作出結(jié)論和評(píng)價(jià),而并沒(méi)有規(guī)定對(duì)“人”的審計(jì)范圍,使得審計(jì)部門對(duì)“人”的評(píng)價(jià)缺乏依據(jù)。(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法可依。目前的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是參照財(cái)政部有關(guān)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)在審計(jì)實(shí)踐中也總結(jié)歸納出了一些指導(dǎo)性的指標(biāo)。但是這些指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)并不是被系統(tǒng)地引進(jìn)來(lái),而是零散地、個(gè)別地被使用,因而缺乏應(yīng)有的約束性和法定性,很難得到被審對(duì)象的認(rèn)可。一是許多的審計(jì)項(xiàng)目存在“先離任、后審計(jì)”的現(xiàn)象,審計(jì)成果的運(yùn)用與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在脫節(jié),花費(fèi)了大量人力物力的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果往往被束之高閣。二是審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用不透明,按照規(guī)定,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)情況寫出審計(jì)結(jié)果報(bào)告,審計(jì)結(jié)果報(bào)告在報(bào)同級(jí)人民政府的同時(shí),抄送干部管理部門,但如何運(yùn)用審計(jì)結(jié)果以及審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況如何反饋等沒(méi)有明確規(guī)定,至于存在什么經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的干部應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任也沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)。隨著干部制度改革的不斷深入發(fā)展,有關(guān)各方對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求也越來(lái)越高。如何征對(duì)“特殊”的人,正確處理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的突出問(wèn)題,提高審計(jì)質(zhì)量,更加科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī),應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手進(jìn)行加強(qiáng)和完善。(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供必要或可能條件。一、審計(jì)力量與審計(jì)任務(wù)不相適應(yīng)四、審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用不規(guī)范三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律依據(jù)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺失二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以界定157企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有很強(qiáng)的政策性和嚴(yán)肅性,是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工作,涉及到許多部門和單位的配合與協(xié)作,有時(shí)還會(huì)受到環(huán)境因素嚴(yán)重影響,這就需要通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)審計(jì)與組織、人事和監(jiān)察等部門之間協(xié)作,真正形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制,相關(guān)部門在工作上能配合聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一安排,分工協(xié)作,形成共同做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的合力,為確保審計(jì)質(zhì)量提供先決條件。(二)強(qiáng)化對(duì)審計(jì)實(shí)施過(guò)程的管理監(jiān)督,認(rèn)真做到“四個(gè)嚴(yán)格”一要嚴(yán)格審計(jì)程序。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全過(guò)程,從立項(xiàng)、下通知書、組成審計(jì)組、制定審計(jì)方案、進(jìn)點(diǎn)實(shí)施到征求意見(jiàn)、研究報(bào)告等各項(xiàng)程序均應(yīng)嚴(yán)格依照審計(jì)法規(guī)定的審計(jì)程序辦理。二要嚴(yán)格審計(jì)實(shí)施。嚴(yán)格按照審計(jì)方案規(guī)定的內(nèi)容和要求組織實(shí)施,查清查實(shí)、審深審?fù)福诲e(cuò)審不漏審,不放過(guò)一個(gè)疑點(diǎn),不遺漏一個(gè)問(wèn)題。三要嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律。在審計(jì)實(shí)施中,要求所有參審人員都必須觀公正、實(shí)事求是、保守秘密,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)組廉政責(zé)任的各項(xiàng)規(guī)定。四要嚴(yán)格質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制和實(shí)行承諾書制度(被審單位及主要負(fù)責(zé)人寫出承諾書,保證向?qū)徲?jì)組提供的會(huì)計(jì)資料是真實(shí)、完整的,審計(jì)組長(zhǎng)寫出保證書,保證按審計(jì)工作方案規(guī)定的范圍、內(nèi)容及要求進(jìn)行審計(jì))等使審計(jì)工作能保質(zhì)保量完成。(三)明確審計(jì)目標(biāo)和發(fā)展方向,提高審計(jì)效率1堅(jiān)持把企業(yè)審計(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與短期目標(biāo)相結(jié)合。長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;短期目標(biāo)是正確評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。同時(shí),要將審計(jì)的最終目標(biāo)與國(guó)有企業(yè)的改革方向一致,為建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)服務(wù)。2將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)、效益審計(jì)相結(jié)合。作為一種審計(jì)方式,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以人為中心的審計(jì),是財(cái)務(wù)收支審計(jì)的“人格化”,通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以促進(jìn)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的深化和審計(jì)成果的運(yùn)用。同時(shí),作為企業(yè)審計(jì)發(fā)展的一個(gè)階段,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是從財(cái)務(wù)收支審計(jì)到效益審計(jì)的過(guò)渡,效益審計(jì)才是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方向,企業(yè)的效益與效率才是最佳的評(píng)價(jià)內(nèi)容。如果對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)做好了,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任也就明確了,相關(guān)組織、人事部門自然可根據(jù)審計(jì)的結(jié)果和被審計(jì)對(duì)象的職責(zé)規(guī)定對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員作出正確的評(píng)價(jià)。(四)正確界定和區(qū)分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任1區(qū)分任期內(nèi)和非任期內(nèi)的時(shí)間界限。從時(shí)間上區(qū)分前任后任的政績(jī)、劃清前任后任的責(zé)任,客觀公正,實(shí)事求是地評(píng)價(jià)任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。如雖然在領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題,卻是由原領(lǐng)導(dǎo)造成,由原來(lái)延續(xù)下來(lái)的問(wèn)題等。2區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決策責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的責(zé)任界限。這一界限可以會(huì)議紀(jì)要等決策性文件來(lái)認(rèn)定,能夠比較準(zhǔn)確地界定個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。3區(qū)分主觀原因和客觀原因的界限。由社會(huì)環(huán)境或不可抗力等客觀原因造成的問(wèn)題,不能由領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé),由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人主觀原因造成的,如決策失誤、貪污浪費(fèi)、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題,則應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人負(fù)責(zé),追究其責(zé)任。4區(qū)分直接責(zé)任和主管責(zé)任的界限。有的問(wèn)題是由一般工作人員造成的,領(lǐng)導(dǎo)只負(fù)主管責(zé)任;有的問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)直接經(jīng)手或親自指揮別人做的,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。5區(qū)分工作失誤與有意鉆政策空子,弄虛作假謀取私利的界限,后者應(yīng)加重責(zé)任。(五)建立科學(xué)和完善的審計(jì)評(píng)價(jià)體系1建立健全企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。一是評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,如盈利能力方面的指標(biāo)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況的指標(biāo)、負(fù)債狀況及償債能力的指標(biāo)等。二是評(píng)價(jià)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況的指標(biāo),如國(guó)有資產(chǎn)保值增值率。三是評(píng)價(jià)企業(yè)投資決策及其效果情況指標(biāo),如長(zhǎng)期投資收益率等。四是評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展能力狀況的指標(biāo),如銷售增長(zhǎng)率、市場(chǎng)占有率等。五是評(píng)價(jià)執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度的指標(biāo),如違規(guī)違紀(jì)金額、違規(guī)違紀(jì)比率等。2審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)適度得當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告總的要求是實(shí)事求是、客觀公正,要能真實(shí)、全面地反映被審計(jì)對(duì)象的情況,不能主觀片面,更不能帶有偏見(jiàn)。在審計(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)遵循三個(gè)方面的內(nèi)容一是重要性原則。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中要把握重點(diǎn),對(duì)重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是謹(jǐn)慎性原則。在對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候,要以審計(jì)事實(shí)為依據(jù),做到查清什么、評(píng)價(jià)什么,審計(jì)評(píng)價(jià)不能超出經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍。三是客觀公正的原則。圍繞被審計(jì)人任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和管理責(zé)任,多方位、多角度地去看問(wèn)題,就企業(yè)內(nèi)、外部因素及各種復(fù)雜的主客觀條件對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的影響進(jìn)行實(shí)事求是的、全方位的分析,以客觀公正的態(tài)度來(lái)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。(六)做好審計(jì)結(jié)果運(yùn)用審計(jì)結(jié)果是整個(gè)審計(jì)成果的集中體現(xiàn),反映了領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)決策和管理職責(zé)情況,評(píng)價(jià)其是否在其位、謀其政、有其能,揭示領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法情況,分析了領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)決策和管理職責(zé)中產(chǎn)生問(wèn)題的原因和條件。應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作。1抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的統(tǒng)一規(guī)范。一般來(lái)講,對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,組織人事部門應(yīng)當(dāng)將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部考察任用、教育管理和年度考評(píng)的依據(jù),同時(shí)將審計(jì)結(jié)果列入干部考核檔案;紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)將其作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任和查辦違法違紀(jì)案件立案的依據(jù),同時(shí)將審計(jì)結(jié)果列入干部廉政檔案。因此,組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)不同審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用方式、要求、考核辦法、反饋方式作出明確統(tǒng)一規(guī)范。2堅(jiān)持“先審計(jì)、后任用”的原則。根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展的要求和干部任用條例的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)試行先審計(jì)、后任用的做法。在組織人事部門決定干部離任或有調(diào)整意向前,應(yīng)先委托審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)。待審計(jì)結(jié)果出來(lái)后,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門參考審計(jì)結(jié)果,綜合全面情況決定是否任用,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部選拔任用工作中去。3充分運(yùn)用社會(huì)輿論,將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后,按照審計(jì)署審計(jì)結(jié)果公告試行辦法和審計(jì)署審計(jì)結(jié)果公告辦理規(guī)定的通知要求,在保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位商業(yè)秘密的基礎(chǔ)上,在一定范圍內(nèi)發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告,或利用新聞媒體向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果,把審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái),使政府和有關(guān)部門了解審計(jì)情況,掌握有關(guān)信息,促進(jìn)其在各自的職責(zé)范圍內(nèi)采取有力措施,督促對(duì)違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題的查處和糾正,不斷改善宏觀管理,合理運(yùn)用好審計(jì)結(jié)果。責(zé)任編輯馮勝利158
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簡(jiǎn)介:圓疆圈PRACTICEMETHOD0109Y有制企業(yè)能否參照?qǐng)?zhí)行勞部發(fā)1994】118號(hào)文件中的有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示’勞辦發(fā)19941256號(hào)的規(guī)定,由公安部門和勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位立即退還給勞動(dòng)者本人。”該規(guī)定的法律效力層次屬于部門規(guī)章。那么,在日本研修、實(shí)習(xí)條件中約定的保證金條款能否依該意見(jiàn)第二十四條認(rèn)定為無(wú)效條款筆者認(rèn)為是可以的。因?yàn)閯趧?dòng)部的該意見(jiàn)是對(duì)勞動(dòng)法的適用作出的具體規(guī)定,作為部門規(guī)章對(duì)勞動(dòng)法規(guī)定的認(rèn)定合同無(wú)效的情形作出補(bǔ)充性規(guī)定即意見(jiàn)第二十四條與其上位法即勞動(dòng)法并不抵觸,也沒(méi)有違反上位法的規(guī)定即勞動(dòng)法沒(méi)有規(guī)定認(rèn)定勞動(dòng)合同無(wú)效的依據(jù)不包括規(guī)章。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用若干問(wèn)題的解釋1999年12月2913起施行第4條的規(guī)定,合同法實(shí)施以后,人民法院確認(rèn)合同無(wú)效,應(yīng)當(dāng)以全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù),不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。但這是對(duì)合同法的規(guī)定,并非對(duì)勞動(dòng)法的規(guī)定,勞動(dòng)合同是受勞動(dòng)法的調(diào)整而不是受合同法的調(diào)整,因而,判斷本案雙方當(dāng)事人約定的保證金條款是否有效不能適用最高人民法院關(guān)于適用若干問(wèn)題的解釋第4條的規(guī)定,而應(yīng)適用1995年8月11日勞動(dòng)部發(fā)布的關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn)第二十四條的規(guī)定,根據(jù)該規(guī)定,本案雙方當(dāng)事人約定的保證金條款是無(wú)效的。二、產(chǎn)生于國(guó)外的證據(jù)的法律效力應(yīng)如何認(rèn)定根據(jù)最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第十一條規(guī)定,“當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)系中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的,該證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)予以證明,并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館予以認(rèn)證,或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。”本案原告A公司提供的證明陳某在日本有盜竊行為的證據(jù)產(chǎn)生于日本,因此,該證據(jù)應(yīng)該經(jīng)日本國(guó)公證機(jī)關(guān)予以證明,并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐日本使領(lǐng)館予以認(rèn)證,或者履行中華人民共和國(guó)與日本訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。然而,令人感到遺憾的是A公司并沒(méi)有履行上述法定證明手續(xù),盡管其提交的證據(jù)有陳某的簽名,也不具有法定的證明力。因而,A公司沒(méi)有有效的證據(jù)證明陳某在日本有盜竊行為,不能認(rèn)定陳某在日本盜竊。企業(yè)辭退員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償李萊原系一廣州外資軟件公司的首席設(shè)計(jì)師,1998年4月進(jìn)入公司。2001年11月1日突然接到公司通知公司將搬至北京,員工愿隨搬遷的繼續(xù)留在公司工作,不愿搬遷的,公司將自11月底解除合同。李某不愿隨公司搬遷,于是公司于200年12月初為李某辦理了退工手56I企業(yè)管理200412續(xù),49本T償問(wèn)題公司卻拖延不決。李萊在多次與公司協(xié)商未果的情況下,申請(qǐng)了勞動(dòng)仲裁。仲裁庭經(jīng)審理后認(rèn)為,公司搬遷至另一城市員工不隨遷,公司據(jù)此提前一個(gè)月書面通知解除勞動(dòng)合同并無(wú)不當(dāng),但應(yīng)當(dāng)依法向李萊支付四個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。萬(wàn)方數(shù)據(jù)幌E刷PRACTICEMETHODOLOGY有制企業(yè)能否參照?qǐng)?zhí)行勞部發(fā)1994118號(hào)文件中的有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示,勞辦發(fā)1994256號(hào)的規(guī)定,由公安部門和勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位立即退還給勞動(dòng)者本人?!霸撘?guī)定的法律效力層次屬于部門規(guī)章。那么,在日本研修、實(shí)習(xí)條件中約定的保證金條款能否依該意見(jiàn)第二十陰條認(rèn)定為無(wú)效條款筆者認(rèn)為是可以的。因?yàn)閯趧?dòng)部的該意見(jiàn)是對(duì)勞動(dòng)法的適用作出的具體規(guī)定,作為部門規(guī)章對(duì)勞動(dòng)法規(guī)定的認(rèn)定合同無(wú)娥的情形作出補(bǔ)充性規(guī)定即意見(jiàn)第二二十四條與其上位法即勞動(dòng)法并不抵觸,也沒(méi)有應(yīng)反上F立法的規(guī)定即勞動(dòng)法沒(méi)有規(guī)定認(rèn)定勞動(dòng)合同無(wú)效的依據(jù)不包括規(guī)章。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和罔合同法〉若干問(wèn)珊的解釋I999年12月29日起施行第4條的規(guī)定,合問(wèn)法實(shí)施以后,人民法院確認(rèn)合問(wèn)光效,應(yīng)當(dāng)以全罔人大及其常委會(huì)制定的法律和罔務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù),不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。但這是對(duì)合同法的規(guī)定,并非對(duì)勞動(dòng)捷的規(guī)定,勞動(dòng)合同是受勞動(dòng)法的調(diào)整而不是受合問(wèn)法的調(diào)整,因而,判斷本案雙方當(dāng)事人約定的保證金條款是否有效不能適用最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋第4條的規(guī)定,而應(yīng)適用1995年8月11日勞動(dòng)部發(fā)布的關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn)第二十四條的規(guī)定,根據(jù)該規(guī)定,定的保證金條款是無(wú)效的。二、產(chǎn)生于國(guó)外的證據(jù)的法律效力應(yīng)如何認(rèn)定根據(jù)最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第十一條規(guī)定當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)系中華人民共和國(guó)鎖域外形成的,該證據(jù)應(yīng)當(dāng)級(jí)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)予以證明,并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館予以認(rèn)證,或者履行中華人民共和國(guó)與該所在周訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明子續(xù)。“本案原告A公司提供的證明陳某在日本有盜制行為的證據(jù)產(chǎn)生于日本,因此,該證據(jù)應(yīng)該經(jīng)日本國(guó)公證機(jī)關(guān)予以證明,并按中華人民共和國(guó)駐日本使領(lǐng)館予以認(rèn)證,或者履行中華人民共和國(guó)與日本訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。然而,令人感到遺憾的是A公司并沒(méi)有履行上述法定證明手續(xù),思管其提交的證據(jù)有陳某的簽名,也不具有法定的證明力。因而,A公司沒(méi)有有效的證據(jù)證明陳某在日本有盜竊行為,不能認(rèn)定陳某在日本海竊。企業(yè)辭退員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償李某原系一廣州外資軟件公司的首席設(shè)計(jì)師,19984月進(jìn)入公司。2001年門月1日突然接到公司通如公司將搬系北京,員工隨搬遷的繼續(xù)留在公司工作,不愿搬遷的,公司將自門月底解除令同。字呆不愿隨公司搬遷,于是公司于2001年12月初為學(xué)采辦理了返工子56I盜空業(yè)K很苦理望200412縷,但補(bǔ)償問(wèn)題公司卻拖延不決。李呆在多次與公司協(xié)商未來(lái)的情況下,申請(qǐng)了勞動(dòng)仲裁。仲裁庭級(jí)審理后認(rèn)為,公司搬遷至另一城市員工不隨遷,公司據(jù)此提前一個(gè)月書涌II如解除勞動(dòng)令同并無(wú)不I旨,但應(yīng)當(dāng)依法向李呆支付四個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。IPRACTICEMETHOD0109Y臣蕊公司是否可以解除與李某簽訂的勞動(dòng)合同公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生一些重大情勢(shì)變化有時(shí)在所難免,本案中公司從廣州搬至北京就屬這種情況,在此情況下如果不允許勞動(dòng)合同可以有條件地解除,對(duì)雙方均不合理,于是現(xiàn)行勞動(dòng)法有一條規(guī)定勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原合同無(wú)法履行,但當(dāng)事人協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議的,用人單位可以提前30天書面通知?jiǎng)趧?dòng)者解除合同。本案李某不愿隨公司搬遷,屬于雙方協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議的情形,因此公司可以提前30天書面通知其解除合同。本案仲裁庭正是基于勞動(dòng)法的規(guī)定認(rèn)為公司解約并無(wú)不當(dāng)。本案仲裁裁決是準(zhǔn)確的。辭退李某的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償本案公司可以解除與李某簽訂的勞動(dòng)合同,但應(yīng)當(dāng)依法向李某支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,支付的標(biāo)準(zhǔn)是按李某在公司的工作年限,每滿一年支付一個(gè)月的工資,滿半年不滿一年的部分按一年計(jì)算。據(jù)此,仲裁庭作出了公司應(yīng)支付李某四個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的裁決。哪些情況下用人單位解除勞動(dòng)合同必須給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償勞動(dòng)法第28條規(guī)定“用人單位依據(jù)本法第24條、第26條、第27條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”勞動(dòng)部規(guī)定,對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,由用人單位一次性發(fā)給。勞動(dòng)部在違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法中作了以下具體規(guī)定1用人單位克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的,以及拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的,除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全額支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬外,還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。2用人單位支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,要在補(bǔ)足低于標(biāo)準(zhǔn)部分的同時(shí),另外支付相當(dāng)于低于部分25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。3經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位的工作年限,每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,最多不超過(guò)12個(gè)月。工作時(shí)間不滿1年的按1年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。4勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作,也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限,每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,同時(shí)還應(yīng)發(fā)給不低于6個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的50%患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的100%。5勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限,工作時(shí)間每滿1年,發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,最多不超過(guò)12個(gè)月。6勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,工作時(shí)間每滿1年,發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。本案就屬于這種情形。7用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,必須裁減人員,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,在本單位工作的時(shí)間每滿1年,發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。8用人單位解除勞動(dòng)合同后,未按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,除全額發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,還須按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的50%支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。9勞動(dòng)合同終止后,用人單位對(duì)符合規(guī)定的勞動(dòng)者應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。不能因勞動(dòng)者領(lǐng)取了失業(yè)救濟(jì)金而拒付或者克扣經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也不得以勞動(dòng)者領(lǐng)取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為由,停發(fā)或減發(fā)失業(yè)救濟(jì)金。10請(qǐng)長(zhǎng)病假的職工在醫(yī)療期滿后,能從事原工作的,可以繼續(xù)履行勞動(dòng)合同;醫(yī)療期滿后仍不能從事原工作也不能從事由單位另行安排的工作的,由勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)的,應(yīng)當(dāng)退出勞動(dòng)崗位,解除勞動(dòng)關(guān)系,辦理因病或非因工負(fù)傷退休退職手續(xù),享受相應(yīng)的退休退職待遇;被鑒定為5至10級(jí)的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,并按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。園作者單位北京市證泰律師事務(wù)所編輯郭學(xué)軍企業(yè)管理20041257萬(wàn)方數(shù)據(jù)PRACTICEM礎(chǔ)。DOLOGY酷圃跚跚公司是否可以解除與李某接訂的勢(shì)動(dòng)合間1用,人單位克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)動(dòng)合同的,用人單位按費(fèi)功者在本單公司在組背過(guò)程中發(fā)生一些重大情者工資的,以及拒不支付勞動(dòng)者班長(zhǎng)位工作的年限,工作時(shí)間每滿L年,發(fā)勢(shì)變化有時(shí)在所難免,本案中公司從工作時(shí)間工資報(bào)酬的,除在規(guī)定的時(shí)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。本廣州搬繭北京就屬這種情況,在此情間內(nèi)金額支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬外,還案就屬于這種情形。況下如果不允許勞動(dòng)合間可以有條件需力H發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬25的經(jīng)講補(bǔ)7用人單位糊臨破產(chǎn)進(jìn)付法定整頓地解除,對(duì)雙方均不合理,于是現(xiàn)行勞償金。期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)熏回難,功法有一條規(guī)定費(fèi)動(dòng)合同訂立時(shí)所2用人單位支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬必須就減人員,用人單位按被撤減人依據(jù)的窯觀情況發(fā)生主意大變化,致使低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,擺在補(bǔ)足員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償原合間無(wú)法履行,但當(dāng)事人協(xié)商不能低于標(biāo)準(zhǔn)部分的問(wèn)時(shí),另外交付相當(dāng)金,在本單位工作的時(shí)間每滿1年,發(fā)就變更合同達(dá)成協(xié)議的,用人單位可于低于部分25的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。以提前30天書困通知?jiǎng)趧?dòng)者解除合同。3經(jīng)勞動(dòng)合間,由8用人單位解除勞功合同后,未按本案李某不愿隨公司搬器,屬于雙方用人單位解除勞動(dòng)合間的,用人單位規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,除金額協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議的情形,應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位的工作年限,發(fā)始經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,還規(guī)按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)因此公詞可以提前30天書面通知其解每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)償金數(shù)額的50支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。除合同。本案仲裁庭正是屬于勞動(dòng)補(bǔ)償金,最多不超過(guò)12個(gè)月。工作時(shí)9勞動(dòng)合同終止后,用人單位對(duì)符法的規(guī)定認(rèn)為公由解約并無(wú)不當(dāng)。本間不滿1年的按1年的林準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)合規(guī)定的好動(dòng)者應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。案仲裁裁決是準(zhǔn)確的。償金。不能回勞動(dòng)者領(lǐng)取了失業(yè)救濟(jì)金而拒4勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,經(jīng)付或者克拍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)辭I思李某的結(jié)濟(jì)補(bǔ)憤勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作,構(gòu)也不得以勞動(dòng)者領(lǐng)取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金本案公向可以解除與李某簽訂的好也不能從事用人單位另行安排的工作為由,停發(fā)或減發(fā)失業(yè)教濟(jì)金。動(dòng)合同,但應(yīng)當(dāng)依法向李某支付相應(yīng)而解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)按其10請(qǐng)長(zhǎng)病假的職工在醫(yī)療期滿的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。根據(jù)好功法的規(guī)定,支在本單位的工作年限,每滿1年發(fā)給相后,能從事原工作的,可以繼續(xù)履行好付的標(biāo)準(zhǔn)是按李某在公司的工作年限,當(dāng)于I個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,同時(shí)還動(dòng)合間,眩療期滿后仍不能從事原工每滿年支付一個(gè)月的工資,滿半年應(yīng)發(fā)給不低于6個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助作也不能從事由單位另行安排的工作不滿一年的部分按一年計(jì)算。據(jù)此,仲費(fèi)?;贾夭『徒^癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)的,由勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)的,裁庭作出了公司應(yīng)支付李某四個(gè)月工助費(fèi),患重病的增加部分不低于醫(yī)療應(yīng)逝退出勞動(dòng)崗位,解除勞動(dòng)關(guān)系,辦賢的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的戴決。補(bǔ)助費(fèi)的50患絕癥的增加部分不低理因捕或非因工負(fù)傷退休退職手續(xù),于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的100。享受相應(yīng)的退休退職待遇,被鑒定為5哪些情況下用人單位解除勞動(dòng)合間必須5勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)至10級(jí)的,用人單位可以解除勞動(dòng)合給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)倦或者調(diào)輯工作崗位仍不能勝任工作,同,并按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和睦療勞動(dòng)法第28條規(guī)應(yīng)用人單位由用人單位解除勞動(dòng)合間的,用人單補(bǔ)助費(fèi)。隨依據(jù)本法第24條、第26條、第27條的位EZ按其在本單憂工作的年限,工作作者單位北京市證泰律師事務(wù)所規(guī)定解除勞功合同的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家時(shí)間每滿L年,發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資編輯郭學(xué)有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?!皠趧?dòng)部規(guī)定,的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,最多不超過(guò)12個(gè)月O對(duì)勞動(dòng)者的侄濟(jì)補(bǔ)償金,由用人單位6好功合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情一次性發(fā)給。況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)勞動(dòng)部在違反和解除勞動(dòng),合同的法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更好經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法中作了以下具體規(guī)定動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議,由用人單位解除勞企業(yè)管理200412157
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簡(jiǎn)介:2008年第4期總第170期黑龍江交通科技HEILONGJIANGJIAOTONGKEJINO42008SUMNO170企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題及對(duì)策史冬梅黑龍江工程學(xué)院管理系摘要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部擁有較大的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)其決策起著舉足輕重的作用。隨著審計(jì)制度的日益完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一項(xiàng)考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、業(yè)績(jī)的手段已越來(lái)越受到社會(huì)各界的重視在規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)肅國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政、廉政全面履行職責(zé)方面起到了積極的促進(jìn)作用。然而在實(shí)際經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中還存在一些困難和問(wèn)題就領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)存的一些問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)干部管理審計(jì)成果量化管理中圖分類號(hào)F23912文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼C文章編號(hào)10083383200804012702收稿日期200712201經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本概念及類型111經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的概念經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)的一種就一般的理解經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)主體受權(quán)或受托對(duì)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任一方經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況所進(jìn)行的審計(jì)。但這種理解比較概括和抽象結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)踐給出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一個(gè)相對(duì)具體和詳細(xì)的定義。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)主體受權(quán)或受托對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間所在部門或單位財(cái)政收支或財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性以及對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任所進(jìn)行的獨(dú)立的監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià)活動(dòng)。112經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的類型按照領(lǐng)導(dǎo)人員所在單位性質(zhì)可將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、黨政群機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部如省、市、縣、鄉(xiāng)的黨委、人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部及主管財(cái)經(jīng)的副職領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。黨政群機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和具有行政管理職能的事業(yè)單位以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、其他協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體中的領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指對(duì)國(guó)有事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的問(wèn)題211相關(guān)法律法規(guī)不建全增加了審計(jì)評(píng)價(jià)難度盡管我國(guó)加快了法制建設(shè)步伐但勿庸置疑的是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化速度比較法制建設(shè)相對(duì)滯后致使審計(jì)過(guò)程中遇到的一些新情況、新問(wèn)題難以用現(xiàn)行法律來(lái)評(píng)價(jià)認(rèn)定。另外一些地方或行業(yè)性的規(guī)定又有與國(guó)家法律法規(guī)不相一致的地方。如果按國(guó)家法律法規(guī)處理被審計(jì)單位及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人難以接受如果按地方或行業(yè)規(guī)定處理則可能存在明顯的有法不依問(wèn)題特別是在認(rèn)定被審計(jì)人個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)將會(huì)處于僵持的境地。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般期限跨度長(zhǎng)這期間相關(guān)法律法規(guī)變化也大也為選擇適當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī)進(jìn)行評(píng)價(jià)增加了難度。諸如此類無(wú)疑增加了審計(jì)評(píng)價(jià)難度并可能影響審計(jì)質(zhì)量。212少數(shù)部門對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作重視不夠有的干部管理部門沒(méi)有真正把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)貫穿于監(jiān)督管理中評(píng)價(jià)和任用干部時(shí)只是委托審計(jì)機(jī)關(guān)走走形式而已有的在干部已被提拔任用后才委托審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行審計(jì)給審計(jì)工作增加了難度。存在這些問(wèn)題的主要原因是沒(méi)有從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要意義沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理促進(jìn)依法行政、依法治國(guó)的重要舉措。213對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的定位問(wèn)題還存在模糊認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)利用審計(jì)手段從財(cái)政、財(cái)務(wù)收支角度認(rèn)定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任但并不是認(rèn)定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果也不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的全部業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)和鑒定。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有局限性審計(jì)結(jié)果只能作為考核任用干部的參考依據(jù)這一點(diǎn)是非常明晰的。但有的審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的定位問(wèn)題還存在著模糊認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了兩種傾向一種是過(guò)于強(qiáng)調(diào)審計(jì)結(jié)果的局限性對(duì)審計(jì)內(nèi)容不做深入細(xì)致的研究審計(jì)過(guò)程中只偏重于審計(jì)與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任對(duì)一些與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏監(jiān)督力度審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)很大。另一種是對(duì)審計(jì)結(jié)果的局限性認(rèn)識(shí)不充分對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任面面俱到地去評(píng)價(jià)對(duì)一些沒(méi)有查深、查實(shí)的問(wèn)題盲目定論。有的干部管理部門把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)定位為對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的全面考核把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果理解為是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)認(rèn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)過(guò)審計(jì)后沒(méi)有發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題就意味著清正廉潔0在對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見(jiàn)時(shí)不是客觀地分析運(yùn)用審計(jì)結(jié)果而是將審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化。214審計(jì)人員力量不足與審計(jì)任務(wù)繁重的矛盾十分突出隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作量急劇增加審計(jì)力量不足的矛盾十分突出。一是審計(jì)人員配備不足。不少單位審計(jì)隊(duì)伍力量薄弱審計(jì)人員配備與所應(yīng)承擔(dān)的審計(jì)任務(wù)不適應(yīng)。二是審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平與所承擔(dān)的審計(jì)任務(wù)存在相對(duì)矛盾的地方審計(jì)人員隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一現(xiàn)有的審計(jì)人員多為會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)畢業(yè)真正懂法律、懂經(jīng)營(yíng)管理、懂金融、懂其他高新專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才很少。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及的內(nèi)容很廣這就要求審計(jì)人員既要懂行政財(cái)務(wù)又要懂企業(yè)財(cái)務(wù)投資基建財(cái)務(wù)不僅要具備查賬技能還應(yīng)具備宏觀經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)政策法律法規(guī)及審計(jì)、會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、口頭及書面表達(dá)能力、綜合分析能力等。如果審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠全面就會(huì)嚴(yán)重制約和影響審計(jì)工作的質(zhì)量。127總第170期黑龍江交通科技第4期215經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的責(zé)任難以劃分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容主要包括各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值情況企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立及執(zhí)行情況企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)情況。而在實(shí)際工作中上述內(nèi)容在實(shí)際操作中有些責(zé)任難以劃分主要是表現(xiàn)在如何界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任的邊界即劃分標(biāo)準(zhǔn)如何確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任的承擔(dān)者如何界定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的程度。要分清這三項(xiàng)責(zé)任就不可避免的要涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任與非經(jīng)濟(jì)責(zé)任集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任主要責(zé)任與次要責(zé)任前任責(zé)任與現(xiàn)任責(zé)任。尤其是前任責(zé)任與現(xiàn)任責(zé)任的劃分難度很大問(wèn)題也很多。因?yàn)楝F(xiàn)任經(jīng)理任期內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題不一定都是現(xiàn)任經(jīng)理造成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任有些問(wèn)題是前任經(jīng)理遺留的而前任經(jīng)理在結(jié)束其經(jīng)營(yíng)行為時(shí)并未進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所以對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果、資產(chǎn)、負(fù)債、損益的確認(rèn)就比較困難。216審計(jì)結(jié)果沒(méi)有得到充分的重視和利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)結(jié)果本應(yīng)作為考核、任免企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的重要依據(jù)。然而在現(xiàn)實(shí)中法規(guī)依據(jù)不完善使審計(jì)執(zhí)法力度受到影響。通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任但又缺乏明確的法規(guī)依據(jù)對(duì)其進(jìn)行懲罰和處理形成這些經(jīng)營(yíng)者雖有經(jīng)濟(jì)責(zé)任但對(duì)其沒(méi)有明確的定論和說(shuō)法審計(jì)結(jié)果因此而不了了之。3全面推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)采取的對(duì)策311盡快建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律、法規(guī)必須通過(guò)法律、法規(guī)加以明確的問(wèn)題一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在任免、調(diào)離之前必須接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)未經(jīng)審計(jì)的不得解除其經(jīng)濟(jì)責(zé)任不得新任職務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還要體現(xiàn)事中監(jiān)督的原則企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間也要接受審計(jì)監(jiān)督。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制的重要組成部分在干部監(jiān)督管理體系中處于什么地位審計(jì)監(jiān)督如何與紀(jì)檢、組織監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。三是正確界定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任確定審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。只有盡快建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律、法規(guī)才能使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度在全社會(huì)全面推行并更具有權(quán)威性和穩(wěn)定性。312各級(jí)黨委和政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要建立健全各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)充實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力量。根據(jù)目前情況必須成立有地方黨委常務(wù)副書記以上人員參加的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作。要解決審計(jì)過(guò)程中自身難以解決但又會(huì)嚴(yán)重影響審計(jì)質(zhì)量的一些問(wèn)題如被審計(jì)單位是否配合、行政干預(yù)、缺乏統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、新官不理舊賬0等。要切實(shí)保證審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作所必需的經(jīng)費(fèi)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所需的經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算實(shí)行專款專用。要結(jié)合各地實(shí)際情況從多方面給審計(jì)工作以必要的支持為盡快全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。313加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)提高審計(jì)人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、實(shí)務(wù)性強(qiáng)、責(zé)任大的工作如果沒(méi)有一支過(guò)硬的審計(jì)隊(duì)伍是難以勝任這項(xiàng)工作的這要求我們的審計(jì)人員必須具有較強(qiáng)的政治覺(jué)悟、較高的政策水平和嫻熟的業(yè)務(wù)技能要大力加強(qiáng)培訓(xùn)工作提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。措施如下要把普及與提高結(jié)合起來(lái)建立多層次、高標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)教育培訓(xùn)體系要鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷教育考取專業(yè)資格學(xué)習(xí)新技能新知識(shí)要引進(jìn)人才留住人才造就一定數(shù)量的高層次、高技能的審計(jì)專門人才。另外一方面還要深化人事制度改革建立科學(xué)規(guī)范的用人制度用人方面體現(xiàn)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)0的用人機(jī)制建立和完善激勵(lì)與約束機(jī)制把考核評(píng)估與干部獎(jiǎng)懲任用結(jié)合起來(lái)逐步建立和完善審計(jì)準(zhǔn)入準(zhǔn)則考核晉升機(jī)制等等以保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果。314加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與配合共同做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作根據(jù)中辦、國(guó)辦規(guī)定中紀(jì)委、監(jiān)察部、中組部、人事部和審計(jì)署已聯(lián)合成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室協(xié)調(diào)全國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有關(guān)事項(xiàng)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的順利開(kāi)展起到了推動(dòng)作用。但據(jù)了解許多地方還沒(méi)有建立起經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)以及干部管理等各相關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的職責(zé)、作用也沒(méi)有具體落實(shí)。為了全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)以及干部管理部門應(yīng)盡快建立聯(lián)席會(huì)議制度各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合各司其職各盡其責(zé)。315堅(jiān)持量化管理為了客觀公正、實(shí)事求是地反映干部在整個(gè)任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況組織人事部門首先應(yīng)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門制定量化干部管理考核指標(biāo)凡是可以利用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行量化考核的就應(yīng)當(dāng)利用數(shù)據(jù)說(shuō)話一般來(lái)說(shuō)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)及資產(chǎn)保值增值情況違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的財(cái)政收支或財(cái)務(wù)收支情況重要經(jīng)營(yíng)決策效益等內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)。使干部管理有明確目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況有歷史對(duì)比性確保審計(jì)作出客觀公正評(píng)價(jià)。316要建立健全利用審計(jì)成果責(zé)任追究制度在確定實(shí)施審計(jì)對(duì)象范圍后對(duì)利用成果的相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)加以明確對(duì)違反規(guī)定和要求應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也要作具體規(guī)定。在相關(guān)事項(xiàng)中如在強(qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任免和提拔一定要經(jīng)過(guò)審計(jì)問(wèn)題上應(yīng)明確作出干部不經(jīng)審計(jì)組織人事部門不予辦理任用、離職手續(xù)工商行政管理部門不予辦理法人變更登記手續(xù)黨政機(jī)關(guān)及有關(guān)部門不予兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲或授予榮譽(yù)稱號(hào)等在確保能充分利用審計(jì)成果問(wèn)題上也應(yīng)明確規(guī)定組織、人事部門要充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果對(duì)通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的干部不應(yīng)重用、提拔的堅(jiān)決不能重用、提拔誰(shuí)違背了原則就追究誰(shuí)的責(zé)任等。只有這樣才能確保審計(jì)成果被充分有效地利用到干部管理中去。參考文獻(xiàn)1朱錦余趙新杰1經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)M1東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社200212胡夢(mèng)月1對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的思考J1中國(guó)審計(jì)2003813馬海英1目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的創(chuàng)新思路J1哈爾濱市委黨校學(xué)報(bào)2003314蔣建美1試論經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)J1重慶工業(yè)高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào)2003215黃河清1經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管見(jiàn)J1財(cái)會(huì)月刊2004316朱孔橋1論當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策J1科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)2004517雷雯陳玉潔1領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)防范M1企業(yè)管理出版社200618錢芳1論企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)J1北方經(jīng)濟(jì)200671128
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    • 簡(jiǎn)介:20172017初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)試題(含答案試題(含答案試題一試題一判斷題1、根據(jù)企業(yè)所得稅法的規(guī)定,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)兩年以上的,可以按照其投資額的70在股權(quán)持有滿兩年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。對(duì)錯(cuò)【正確答案】對(duì)【答案解析】本題表述正確。2、委托加工的卷煙按照受托方同牌號(hào)規(guī)格卷煙的征稅類別和適用稅率征稅。沒(méi)有同牌號(hào)規(guī)格卷煙的,一律按卷煙最高稅率征稅。對(duì)錯(cuò)【正確答案】對(duì)【答案解析】本題表述正確。行同期活期存款利息海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理退稅申請(qǐng)之日起30日內(nèi)查實(shí)并通知應(yīng)稅船舶辦理退稅手續(xù)。5、個(gè)人在票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章,應(yīng)為該個(gè)人本人的簽名或蓋章。對(duì)錯(cuò)【正確答案】對(duì)【答案解析】題目表述正確。6、在銀行開(kāi)立存款賬戶的法人以及其他組織之間,必須具有真實(shí)的交易關(guān)系或債權(quán)債務(wù)關(guān)系,才能使用商業(yè)匯票。對(duì)錯(cuò)【正確答案】對(duì)【答案解析】本題考核商業(yè)匯票的使用規(guī)定。7、醫(yī)療期間病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付,但最低不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60。對(duì)錯(cuò)
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    • 簡(jiǎn)介:產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)供給能力所具有的綜合素質(zhì)。產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是企業(yè),作為整體的企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主體,因此,企業(yè)是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的執(zhí)行者。為此,要提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,政府宏觀經(jīng)濟(jì)部門需要找出一個(gè)恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,使企業(yè)的行為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。一、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制模型經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制模型由四個(gè)部分組成。分別是一是經(jīng)濟(jì)環(huán)境;二是配置機(jī)制,包括信息空間和配置規(guī)則;三是自利行為描述,也就是行為型式結(jié)構(gòu)的描述;四是要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。以下我們用數(shù)學(xué)符號(hào)來(lái)表示這個(gè)模型。假定在一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,有N個(gè)經(jīng)濟(jì)單位。這些單位可以是企業(yè),或是消費(fèi)者。每個(gè)單位1,2,,N的特征是由生產(chǎn)可能性集合Y‘,效用偏好RI,及初始資源W‘組成,記為EIE1,E2EN,它也被稱為經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的集合記為E,E∈E,經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定信息。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,信息是不對(duì)稱的,也就是說(shuō),只有自己知道自已的特征,別人不知道自己的特征。從分散化的角度來(lái)說(shuō),一個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制就是如何把信息從一個(gè)單位傳遞到另外一個(gè)單位。每個(gè)成員的信息空間記為MI,每個(gè)成員可以傳遞他信息空間中的任何一個(gè)元素給經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的其他成員。另外用表示資源的配置空間,它表示資源配置的一種形式,例如它表示所有投入產(chǎn)出組合的集合。Z是資源的配置空間Z中的一個(gè)元素,Z∈Z,從Z能知道每一經(jīng)濟(jì)單位是如何進(jìn)行投入產(chǎn)出的。要想把信息的傳遞過(guò)程轉(zhuǎn)化為物資資源的配置過(guò)程,就要有一個(gè)配置規(guī)則,即有一個(gè)對(duì)應(yīng)函數(shù),記為H。它是從信息空問(wèn)M到資源配置空間Z的一個(gè)映射HMZ。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制由兩個(gè)分量組成一個(gè)分量是信息空間M;另一個(gè)分量是配置規(guī)則結(jié)果函數(shù)H。這樣的機(jī)制記為1RM,H。在說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)機(jī)制后,這個(gè)模型的第三部分是微觀經(jīng)濟(jì)個(gè)體自利行為的描述,即對(duì)行為型式結(jié)構(gòu)的描述,記為B,它是從經(jīng)濟(jì)環(huán)境空間E到信息空間M的一個(gè)映射BEM,即微觀經(jīng)濟(jì)個(gè)體按其自利的動(dòng)機(jī),根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)特征E1構(gòu)成其準(zhǔn)備向其他人員傳遞的信息NL‘,即對(duì)E中的每個(gè)元素E,每個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)個(gè)體的行為按照規(guī)律BE行事,這樣MI_BEEE。行為B依賴于結(jié)果規(guī)則H。即對(duì)不同的分配規(guī)則有不同的利己行為。模型的最后一部分,是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)F。它是配置空間Z的一個(gè)子集合,F(xiàn)Z,即想要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是某種資源配置方案。一般來(lái)說(shuō),這個(gè)目標(biāo)是已知的。在經(jīng)濟(jì)個(gè)體的自利行為是MJBE∈E決定時(shí)激勵(lì)相容的含義是由配置規(guī)則H決定的配置HMIH啦E屬于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)F,即HBE∈FZ,并且對(duì)E中所有元素E都是這樣。用經(jīng)濟(jì)機(jī)制中的術(shù)語(yǔ)說(shuō),機(jī)制1TM,H執(zhí)行了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。也就是說(shuō),在資源配置規(guī)則H下,每個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體在自利行為B下追求個(gè)體目標(biāo)時(shí)達(dá)到了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。二、決定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)機(jī)制的組成部分根據(jù)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制的分析模型,企業(yè)行為決定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)機(jī)制的組成部分為一企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及信息空間企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是企業(yè)在特定的產(chǎn)業(yè)中所占有的資源,以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)自己的偏好和其生產(chǎn)技術(shù)條件約束來(lái)組織生產(chǎn)的方式。企業(yè)具有的初始資源W‘是企業(yè)擁有的或者可以獲得的各種資源,這些資源使企業(yè)具有某些優(yōu)勢(shì)。主要包括土地資源、原材料資源、資金資源、人力資源、技術(shù)資源、組織資源等。另外,企業(yè)具有的保證其生存和發(fā)展的能力和具有特質(zhì)性的企業(yè)文化也是企業(yè)占有的資源中的一個(gè)組成部分。保證企業(yè)生存和發(fā)展的能力指的是企業(yè)自身的素質(zhì),即企業(yè)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性對(duì)資源開(kāi)發(fā)的控制和創(chuàng)新能力。企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,是企業(yè)的核心能力,它主要體現(xiàn)的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的觀念,模式等。企業(yè)的效用偏好R1體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者追求的企業(yè)目標(biāo)上?,F(xiàn)代公司中的所有權(quán)的高度分散化,使得職業(yè)經(jīng)理人成為公司的實(shí)際控制人。所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,導(dǎo)致在企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的委托代理問(wèn)題的出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了追求自己的目標(biāo),不惜違背企業(yè)所有者所要實(shí)現(xiàn)的企業(yè)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。在現(xiàn)代社會(huì)中,收入、地位、權(quán)力和安全感是一個(gè)人成功的標(biāo)志,這也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不斷追求的目標(biāo)。在壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上,國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰決定了企業(yè)所有者的利潤(rùn)最大化目標(biāo)實(shí)際上是無(wú)人承擔(dān)和負(fù)責(zé)的。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)是對(duì)控制資源和收入待遇的追求。而對(duì)企業(yè)的主管部門政府來(lái)說(shuō),使產(chǎn)值和財(cái)政收入增長(zhǎng)率最大化是其目標(biāo)劉小玄,2003。在自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上,國(guó)有企業(yè)既定的產(chǎn)權(quán)機(jī)萬(wàn)方數(shù)據(jù)制使其經(jīng)營(yíng)者追逐在位利益,而放棄利潤(rùn)最大化目標(biāo)。但是,自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的國(guó)企的經(jīng)營(yíng)者在考慮其在位利益時(shí),必須滿足企業(yè)主管部門政府的穩(wěn)定就業(yè)目標(biāo)。因此,在自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的國(guó)企有二重目標(biāo),政府穩(wěn)定就業(yè)的目標(biāo)和其自身的效用利益目標(biāo)。生產(chǎn)可能性集合YI是生產(chǎn)的技術(shù)條件約束。企業(yè)在其初始資源一定,目標(biāo)確定的條件下,生產(chǎn)所面臨的問(wèn)題就是如何依據(jù)既有的技術(shù)條件組織生產(chǎn)。生產(chǎn)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一定數(shù)量的產(chǎn)品的方式有很多,這些方式構(gòu)成生產(chǎn)的技術(shù)條件約束。企業(yè)占有的初始資源W‘,效用偏好R‘和生產(chǎn)可能性集合YI構(gòu)成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)中,只有它知道自己的特征,即其經(jīng)濟(jì)環(huán)境,別的經(jīng)濟(jì)個(gè)體并不知道它的特征,產(chǎn)生了信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。每個(gè)企業(yè)依據(jù)其經(jīng)濟(jì)環(huán)境,根據(jù)自己的效用目標(biāo)確定它在市場(chǎng)中向其它經(jīng)濟(jì)個(gè)體傳遞的信息。這眾多的信息就構(gòu)成企業(yè)的信息空間MI。二行業(yè)資源的配置函數(shù)和配置空間行業(yè)資源的配置函數(shù)就是將企業(yè)信息的傳遞過(guò)程轉(zhuǎn)化為可用于該企業(yè)所在行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的物資資源的配置過(guò)程的配置規(guī)則,即有一個(gè)對(duì)應(yīng)函數(shù),記為。企業(yè)信息空間中不同的元素,通過(guò)行業(yè)資源的配置函數(shù),就形成為不同的資源配置方式。這些不同的資源配置方式構(gòu)成行業(yè)資源的配置空間。其數(shù)學(xué)表達(dá)式HMZ。即對(duì)于信息空間M中的每一個(gè)元素M∈Z,對(duì)應(yīng)著一個(gè)配置結(jié)果,用函數(shù)表示ZHM。三企業(yè)的自利行為在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境確定以后,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者為了謀求自身利益最大化,根據(jù)行業(yè)資源配置函數(shù)H,決定向其他企業(yè)和經(jīng)濟(jì)個(gè)體傳遞怎樣的信息M。,這是企業(yè)的自利行為。企業(yè)自利行為型式是從經(jīng)濟(jì)環(huán)境空間E到信息空間M的一個(gè)映射BEM,即每個(gè)企業(yè)的行為按照規(guī)律BE行事,NLIBE∈M。企業(yè)行為依賴于行業(yè)資源配置函數(shù),即對(duì)不同的資源配置函數(shù)有不同的自利行為。企業(yè)自利行為的目的是謀求企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者自身利益最大化。威廉姆森等人的有關(guān)研究顯示企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模的行為,很大部分原因是由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)收入、地位、權(quán)力和安全感的追求。處在轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的我國(guó)的國(guó)有企業(yè),在不同的外在市場(chǎng)環(huán)境的約束和影響下,其產(chǎn)權(quán)體制決定了國(guó)有企業(yè)自利行為的多樣性。壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的國(guó)有企業(yè),市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為它們提供了高的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘的保護(hù)傘,使得這些國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為追求自身利益和實(shí)現(xiàn)企業(yè)主管部門政府的政績(jī)指標(biāo),不斷進(jìn)行產(chǎn)量擴(kuò)張。為了避免產(chǎn)量盲目擴(kuò)張所帶來(lái)的邊際利潤(rùn)下降,他們采取各種串謀合作的方式,來(lái)保持企業(yè)的市場(chǎng)份額和市場(chǎng)勢(shì)力范圍。競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的國(guó)有企業(yè),在滿足政府穩(wěn)定就業(yè)目標(biāo)的條件下,其自利行為是謀求經(jīng)營(yíng)者在位利益基礎(chǔ)上的效用最大化目標(biāo),通常包括各種“在位消費(fèi)”或“在位交易”等。這些行為有將企業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為成本;從政府那里尋求各種優(yōu)惠政策等。四政府提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)機(jī)制模型的最后一部分,是政府提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)F。它是產(chǎn)業(yè)資源配置空間Z的一個(gè)子集合,即想要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是某種資源配置方案,F(xiàn)Z。在實(shí)現(xiàn)這一經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的過(guò)程中,企業(yè)的自利行為決定了它準(zhǔn)備向其他企業(yè)和經(jīng)濟(jì)個(gè)體傳遞的信息ILLI_BE∈M,要實(shí)現(xiàn)激勵(lì)相容,必須找到自利行為準(zhǔn)則和資源配置函數(shù)H,由此決定的配置HMIH【BED實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)F。在這里,經(jīng)濟(jì)機(jī)制表達(dá)方式為霄B,H。三、對(duì)提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的思考從市場(chǎng)占有率和贏利率的角度研究提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)內(nèi)外有多種理論。美國(guó)哈佛大學(xué)教授波特經(jīng)過(guò)對(duì)許多國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究,認(rèn)為決定一國(guó)的特定的產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有六個(gè)因素1生產(chǎn)要素;2需求條件;3相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)的狀況;4企業(yè)策略與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;5政府行為;6機(jī)遇。在這六個(gè)因素中,有的企業(yè)無(wú)法改變,如生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)的狀況、政府行為和機(jī)遇;有的企業(yè)可以操縱,即通過(guò)企業(yè)的行為影響、改變,如根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況采取的企業(yè)策略。我國(guó)國(guó)有企業(yè)自利行為盛行,嚴(yán)重阻礙產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下,國(guó)有企業(yè)的自利行為對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響是不同的,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制為我們提供了分析解決這一問(wèn)題的途徑。在一定時(shí)期和一定條件下,各種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下的國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)機(jī)制和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境是相對(duì)穩(wěn)定的。競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的國(guó)有企業(yè),采取將企業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為成本;從政府那里尋求各種優(yōu)惠政策等自利行為尋求在位利益的最大化。國(guó)企的自利行為B決定了其向別的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)個(gè)體包括政府傳遞有關(guān)它的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的信息MI,這些信息很可能是失真的。例如,企業(yè)通過(guò)會(huì)計(jì)手段將企業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為成本,從而向外傳遞沒(méi)有贏利的信息;另外,企業(yè)為了從政府那里得到各種優(yōu)惠政策,夸大經(jīng)營(yíng)困難。自利行為依賴于產(chǎn)業(yè)的資源配置規(guī)則H,即對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)資源配置規(guī)則,企業(yè)有不同的自利行為。也就是說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的國(guó)有企業(yè)的自利行為的一個(gè)原因是該競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的資源配置規(guī)則。因此,減少競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的國(guó)有企業(yè)自利行為對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的負(fù)面影響,首先,要建立對(duì)各種類型的企業(yè)民企、國(guó)企和外資企業(yè)平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,杜絕各種優(yōu)惠政策,這種平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境體現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的資源配置規(guī)則。其次,要對(duì)國(guó)企傳遞的信息進(jìn)行有效的甄別,防止信息不對(duì)稱造成的資源配置效率的降低。壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的國(guó)企在高的行業(yè)進(jìn)入壁壘的保護(hù)下,采取擴(kuò)大產(chǎn)量和各種方式的串謀,來(lái)保持企業(yè)的市場(chǎng)份額和市場(chǎng)勢(shì)力范圍。這樣的自利行為將導(dǎo)致它們向別的企業(yè)和其他的經(jīng)濟(jì)個(gè)體傳遞它們?cè)谠撔袠I(yè)的優(yōu)勢(shì)的信息例如技術(shù)優(yōu)勢(shì)成本優(yōu)勢(shì)和銷售方面的優(yōu)勢(shì)等,以阻止別的企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)。另外,在與同行業(yè)中的企業(yè)串謀時(shí),它們會(huì)利用向外傳遞與事實(shí)相反的信息,以達(dá)到使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不改變競(jìng)爭(zhēng)策略的目的。壟斷競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)中政府制定的高的行業(yè)進(jìn)入的行政壁壘和企業(yè)間的串謀導(dǎo)致的資源配置規(guī)則的扭曲是產(chǎn)生該行業(yè)國(guó)企自利行為的重要原因。因此,減少或消除政府制定的行業(yè)進(jìn)入的行政壁壘,使有資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素具備的企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),以及有效限制企業(yè)間的串謀,保證企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),是限制壟斷競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)中企業(yè)自利行為,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必要措施?!髡呶髂县?cái)經(jīng)大學(xué)博士研究生當(dāng)代經(jīng)濟(jì)2004年第12期83萬(wàn)方數(shù)據(jù)
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      上傳時(shí)間:2024-03-13
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    • 簡(jiǎn)介:20172017一級(jí)建造師工程經(jīng)濟(jì)鞏固題一級(jí)建造師工程經(jīng)濟(jì)鞏固題一、單項(xiàng)選擇題一、單項(xiàng)選擇題共6060題,每題題,每題1分。每題的備選項(xiàng)中,只有分。每題的備選項(xiàng)中,只有1個(gè)最符題意個(gè)最符題意1施工圖預(yù)算審查時(shí),利用房屋建筑工程底層建筑面積,對(duì)樓面找平層、天棚抹灰的工程量進(jìn)行審查的方法,屬于。A分組計(jì)算審查法B重點(diǎn)審查法C篩選審查法D對(duì)比審查法【答案】A解析參見(jiàn)教材P220。分組計(jì)算審查法。分組計(jì)算審查法就是把預(yù)算中有關(guān)項(xiàng)目按類別劃分若干組,利用同組中的一組數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。一般的建筑工程中將底層建筑面積可編為一組,先計(jì)算底層建筑面積或樓地面面積,從而得知樓面找平層、頂棚抹灰的工程量等,依次類推。該方法特點(diǎn)是審查速度快、工作量小。2某項(xiàng)目建設(shè)期2年,第一年貸款700萬(wàn),第二年貸款600萬(wàn),年內(nèi)均衡發(fā)放,且只計(jì)算還款,年利率為8,則編制該項(xiàng)目的投資估算時(shí),建設(shè)期利息總和為萬(wàn)元。A10400B11024C11494D15584【答案】B解析第一年利息7002828萬(wàn)元三半可變或半固定成本半可變或半固定成本是指介于固定成本和可變成本之間,隨產(chǎn)量增長(zhǎng)而增長(zhǎng),但不成正比例變化的成本。長(zhǎng)期借款利息為固定成本,流動(dòng)資金借款和短期借款利息可能部分與產(chǎn)品產(chǎn)量相關(guān),可視為半可變或半固定成本,一般也作固定成本處理。4根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)定GB505002013,關(guān)于工程量清單編制的說(shuō)法,正確的是A綜合單價(jià)包括應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)的全部風(fēng)險(xiǎn)B招標(biāo)文件提供的暫估價(jià)的材料,其材料費(fèi)應(yīng)計(jì)入其他項(xiàng)目清單費(fèi)C措施項(xiàng)目費(fèi)包括規(guī)費(fèi)、稅金在內(nèi)D規(guī)費(fèi)和稅金必須按照有關(guān)部門的規(guī)定計(jì)算,不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。【答案】D解析A計(jì)價(jià)規(guī)范中的工程量清單綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn),以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。參見(jiàn)教材P228。
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    • 簡(jiǎn)介:20172017初級(jí)會(huì)計(jì)師考試初級(jí)會(huì)計(jì)師考試經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)化題及答案強(qiáng)化題及答案試題一試題一一、單項(xiàng)選擇題本類題共24小題,每小題1分,共24分。1在下列法的各項(xiàng)分類中,以法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類的是。A成文法和不成文法B根本法和普通法C實(shí)體法和程序法D一般法和特別法2某企業(yè)對(duì)甲省乙市國(guó)稅部門給予其行政處罰的決定不服,申請(qǐng)行政復(fù)議。下列各項(xiàng)中,應(yīng)當(dāng)受理該企業(yè)行政復(fù)議申請(qǐng)的機(jī)關(guān)是。A乙市國(guó)稅部門B乙市人民政府C甲省國(guó)稅部門D甲省人民政府3甲、乙因合同糾紛達(dá)成仲裁協(xié)議,甲選定A仲裁員,乙選定B仲裁員,另由仲裁委員會(huì)主任指定一名首席仲裁員,3人組成仲裁B當(dāng)事人先申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,法律另有規(guī)定的除外C當(dāng)事人直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出,法律另有規(guī)定的除外D人民法院接到起訴狀,經(jīng)審查,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)決定立案或者裁定不予受理6張某在甲公司工作3年、在乙公司工作10年、在丙公司工作2年,張某目前在丙公司工作。根據(jù)勞動(dòng)合同法律制度的規(guī)定,張某可以享受帶薪年休假天。A5B10C15D207張某在甲公司的月工資為2000元,當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY標(biāo)準(zhǔn)為700元,張某因患病在家中病休。根據(jù)勞動(dòng)合同法律制度的規(guī)定,在醫(yī)療期內(nèi),張某的病假工資不得低于元。A560B700C1600D20008根據(jù)勞動(dòng)合同法律制度的規(guī)定,下列關(guān)于勞動(dòng)仲裁的表述中,不正確的是。A雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄
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    • 簡(jiǎn)介:20172017初級(jí)會(huì)計(jì)師考試初級(jí)會(huì)計(jì)師考試經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)題及答案基礎(chǔ)題及答案基礎(chǔ)題一基礎(chǔ)題一1根據(jù)個(gè)人所得稅法律制度的規(guī)定,個(gè)人轉(zhuǎn)讓房屋所得應(yīng)適用的稅目是。A財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得B特許權(quán)使用費(fèi)所得C偶然所得D勞務(wù)報(bào)酬所得參考答案A答案解析財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,是指?jìng)€(gè)人轉(zhuǎn)讓有價(jià)證券、股票、建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備及其他財(cái)產(chǎn)取得的所得。個(gè)人轉(zhuǎn)讓房屋,計(jì)算個(gè)人所得稅適用的稅目為財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。試題點(diǎn)評(píng)本題考核個(gè)人所得稅的稅目。教材P183第7行有相關(guān)規(guī)定?;疽?guī)定,應(yīng)該掌握。2某企業(yè)2008年度自有生產(chǎn)用房原值5000萬(wàn)元,賬面已提折舊1000萬(wàn)元。已知房產(chǎn)稅稅率為12,當(dāng)?shù)卣?guī)定計(jì)算房產(chǎn)余值的扣除比例為30。該企業(yè)2008年度應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅稅額為萬(wàn)元。A18權(quán)轉(zhuǎn)讓中的農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移以及土地、房屋權(quán)屬的典當(dāng)、繼承、出租或者抵押等,均不屬于契稅的征收范圍。試題點(diǎn)評(píng)本題考核契稅的征收范圍。教材P209~210有明確規(guī)定。熟悉教材,即可得分。4某油田3月份生產(chǎn)原油5000噸,當(dāng)月銷售3000噸,加熱、修井自用100噸。已知該油田原油適用的資源稅單位稅額為8元噸。該油田3月份應(yīng)繳納的資源稅稅額為元。A40000B24800C24000D23200參考答案C答案解析根據(jù)規(guī)定,開(kāi)采原油過(guò)程中用于加熱、修井的原油,免征資源稅。納稅人開(kāi)采或者生產(chǎn)資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品銷售的,以銷售數(shù)量為課稅數(shù)量。應(yīng)繳納的資源稅3000824000元。試題點(diǎn)評(píng)本題考核資源稅的計(jì)算。教材P227頁(yè)有相關(guān)規(guī)定。屬于基礎(chǔ)知識(shí),應(yīng)該掌握。
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    • 簡(jiǎn)介:企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的柔性管理方法研究李毅湖北省宜昌市葛洲壩集團(tuán)第五工程有限公司OPERATIONMANAGEMENT經(jīng)營(yíng)嬲管理【摘要】柔性化管理與剛性化管理相反,其強(qiáng)調(diào)以人為本進(jìn)行管理,更符合現(xiàn)代企業(yè)的管理需求。文中對(duì)柔性管理進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹,并對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中柔性管理的應(yīng)用方法進(jìn)行了深入研究,旨在進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理效率。【關(guān)鍵詞】柔性管理;企業(yè)管理;經(jīng)濟(jì)管理柔性管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度改革后誕生的~種新型管理方式,其與傳統(tǒng)的剛性管理理念相反,提倡以人為本,進(jìn)行人性化管理。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理工作中,利用柔性管理方式對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,能夠有效克服傳統(tǒng)企業(yè)剛性管理中所存在的一些問(wèn)題,不僅能夠全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率,還能夠有效調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作熱情和積極性,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此,為了能夠在現(xiàn)有基礎(chǔ)上完善柔性管理體系,并加強(qiáng)柔性管理方式的應(yīng)用,接下來(lái),本文就對(duì)柔性管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用進(jìn)行分析。一、柔性管理柔性管理是一種全新的管理策略,其內(nèi)容的本質(zhì),就是對(duì)傳統(tǒng)的剛性化管理方式進(jìn)行全面轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)以人為本進(jìn)行管理。在思維方式上,柔性管理也從歷時(shí)性的線性思維向共時(shí)性的非線性思維方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了思維的同步轉(zhuǎn)型。與傳統(tǒng)的剛性化管理方式相比,柔性化管理更適合現(xiàn)代企業(yè)的管理,也具有更高的管理效率。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理中,利用柔性管理理念對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,其管理方式正好與傳統(tǒng)的剛性管理方式相反。在剛性管理方式中,強(qiáng)調(diào)的是制度化管理,即以規(guī)章制度為管理的主要標(biāo)準(zhǔn)和參考依據(jù),對(duì)管理目標(biāo)進(jìn)行強(qiáng)制化管理。因此,剛性管理對(duì)企業(yè)員工的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性的發(fā)揮有著極大的限制作用,不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展,同時(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作效率和員工管理工作效率的提升造成限制。柔性管理則不同,柔性管理強(qiáng)調(diào)的是人性化管理,其管理理念是以人為本,是一種理性化、人性化以及非機(jī)械化的非強(qiáng)制性管理方式,其管理的主要目的,不是為了對(duì)員工的管理行為進(jìn)行約束,而是為了能夠徹底激發(fā)出員工的工作熱情和積極性,從根本上提升員工的管理工作效率,并使得員工的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性能夠得到充分發(fā)揮。可以說(shuō),利用柔性管理方式所將達(dá)到的目的,就是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理上的最高最求。二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中柔性管理的應(yīng)用方法研究1肯定員工的地位,以人為本進(jìn)行管理雖然,在傳統(tǒng)的剛性管理模式中,企業(yè)對(duì)員工的地位和勞動(dòng)成果進(jìn)行了肯定和認(rèn)可,但是由于剛性管理所具有的以規(guī)章制度為主要管理依據(jù),強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制性管理的特點(diǎn),缺乏變通和人性化,所以很容易使員工在心理上產(chǎn)生動(dòng)搖,自己對(duì)自己的價(jià)值和定位進(jìn)行否定,進(jìn)而對(duì)員工的工作熱情和管理工作效率產(chǎn)生影響。而利用柔性管理方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,則能夠有效解決該問(wèn)題,通過(guò)以人為本的人性化的管理方式,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員與員工之間的情感溝通,和在必要的情況在對(duì)企業(yè)管理規(guī)章制度進(jìn)行合理變通,充分體現(xiàn)出以人為本,就能夠讓員工從心理上感受到企業(yè)對(duì)自身地位和價(jià)值的肯定以及認(rèn)可,進(jìn)而充分激發(fā)員工的工作熱情和積極性,并使員工的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力得到充分發(fā)揮,從根本上達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率的目的。2以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作為目的,施行柔性管理在傳統(tǒng)的剛性管理的過(guò)程中,由于過(guò)度重視制度化和強(qiáng)制性管理,所以在企業(yè)的管理工作中,通常會(huì)按照規(guī)章制度要求對(duì)員工的行為進(jìn)行規(guī)范和衡量,對(duì)員工的工作方式和工作效率進(jìn)行規(guī)定。這種管理方式,雖然能夠使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作效率能夠得到一定保障,但是卻嚴(yán)重限制了員工創(chuàng)新性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,也在一定程度上影響了員工的工作熱情和積極性,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作變得機(jī)械化和單調(diào)化,缺乏變通。同時(shí),應(yīng)用剛性化管理方式,由于員工工作的靈活性受限,所以無(wú)法進(jìn)行團(tuán)隊(duì)協(xié)作,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作效率形成了限制。而應(yīng)用柔性管理方式進(jìn)行管理,則能夠從心理上以及行動(dòng)上同時(shí)對(duì)員工的管理行為進(jìn)行解放,充分發(fā)揮員工的靈活性,進(jìn)而有效促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作。因此,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,應(yīng)該以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作為目的,施行柔性管理,使員工將以往的規(guī)范行為變成自身的自覺(jué)行為,將以往的組織目標(biāo)變成自身的自覺(jué)行動(dòng)。這種管理方式,不僅同樣能夠更好的實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),同時(shí)也能夠有效促進(jìn)管理團(tuán)隊(duì)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的發(fā)揮,綜合而全面的提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的效率和質(zhì)量。3構(gòu)建柔性化管理機(jī)制基于柔性管理以人為本的人性化管理特點(diǎn),會(huì)使企業(yè)的管理環(huán)境變得輕松而愉悅,大幅度改變傳統(tǒng)剛性化管理下企業(yè)管理環(huán)境所存在的緊張、僵硬以及壓抑的特點(diǎn),使員工能夠在輕松愉悅的管理環(huán)境下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作,充分調(diào)動(dòng)員工的熱情和動(dòng)力,從根本上提升員工的管理工作效率。因此,為了能夠使柔性化管理所具有的特點(diǎn)得到充分發(fā)揮,在經(jīng)濟(jì)管理中企業(yè)就需要構(gòu)建柔性化管理機(jī)制,以此來(lái)不斷提升員工的工作熱情和積極性,并使得員工的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性得到充分發(fā)揮。在構(gòu)建柔性化管理機(jī)制的過(guò)程中還應(yīng)該注意,為了避免員工的行為過(guò)于松懈和散漫,起到反作用,還應(yīng)該適當(dāng)結(jié)合剛性化管理,剛?cè)岵?jì)。蘭、結(jié)束語(yǔ)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理工作中,經(jīng)濟(jì)管理是其經(jīng)營(yíng)和管理工作的重點(diǎn),對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升和持續(xù)發(fā)展具有較為重要影響。因此,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理工作中,一定要對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理引起足夠重視,并通過(guò)應(yīng)用柔性管理的方式來(lái)不斷提升員工的管理工作效率,進(jìn)而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理效率,推動(dòng)企業(yè)更好、更快發(fā)展。參考文獻(xiàn)I】洪俊中動(dòng)態(tài)環(huán)境下的高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)柔性財(cái)務(wù)戰(zhàn)略初探叫時(shí)代金融,201005F2陳玲我國(guó)實(shí)施柔性財(cái)務(wù)管理的障礙及對(duì)策研究D中國(guó)釀造,20080863企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的柔性管理方法研究李毅湖北省宜昌市葛洲壩集團(tuán)第五工程有限公司OPERATIONMANAGEMENT經(jīng)營(yíng)嬲管理【摘要】柔性化管理與剛性化管理相反,其強(qiáng)調(diào)以人為本進(jìn)行管理,更符合現(xiàn)代企業(yè)的管理需求。文中對(duì)柔性管理進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹,并對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中柔性管理的應(yīng)用方法進(jìn)行了深入研究,旨在進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理效率。【關(guān)鍵詞】柔性管理;企業(yè)管理;經(jīng)濟(jì)管理柔性管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度改革后誕生的~種新型管理方式,其與傳統(tǒng)的剛性管理理念相反,提倡以人為本,進(jìn)行人性化管理。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理工作中,利用柔性管理方式對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,能夠有效克服傳統(tǒng)企業(yè)剛性管理中所存在的一些問(wèn)題,不僅能夠全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率,還能夠有效調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作熱情和積極性,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此,為了能夠在現(xiàn)有基礎(chǔ)上完善柔性管理體系,并加強(qiáng)柔性管理方式的應(yīng)用,接下來(lái),本文就對(duì)柔性管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用進(jìn)行分析。一、柔性管理柔性管理是一種全新的管理策略,其內(nèi)容的本質(zhì),就是對(duì)傳統(tǒng)的剛性化管理方式進(jìn)行全面轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)以人為本進(jìn)行管理。在思維方式上,柔性管理也從歷時(shí)性的線性思維向共時(shí)性的非線性思維方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了思維的同步轉(zhuǎn)型。與傳統(tǒng)的剛性化管理方式相比,柔性化管理更適合現(xiàn)代企業(yè)的管理,也具有更高的管理效率。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理中,利用柔性管理理念對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,其管理方式正好與傳統(tǒng)的剛性管理方式相反。在剛性管理方式中,強(qiáng)調(diào)的是制度化管理,即以規(guī)章制度為管理的主要標(biāo)準(zhǔn)和參考依據(jù),對(duì)管理目標(biāo)進(jìn)行強(qiáng)制化管理。因此,剛性管理對(duì)企業(yè)員工的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性的發(fā)揮有著極大的限制作用,不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展,同時(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作效率和員工管理工作效率的提升造成限制。柔性管理則不同,柔性管理強(qiáng)調(diào)的是人性化管理,其管理理念是以人為本,是一種理性化、人性化以及非機(jī)械化的非強(qiáng)制性管理方式,其管理的主要目的,不是為了對(duì)員工的管理行為進(jìn)行約束,而是為了能夠徹底激發(fā)出員工的工作熱情和積極性,從根本上提升員工的管理工作效率,并使得員工的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性能夠得到充分發(fā)揮??梢哉f(shuō),利用柔性管理方式所將達(dá)到的目的,就是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理上的最高最求。二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中柔性管理的應(yīng)用方法研究1肯定員工的地位,以人為本進(jìn)行管理雖然,在傳統(tǒng)的剛性管理模式中,企業(yè)對(duì)員工的地位和勞動(dòng)成果進(jìn)行了肯定和認(rèn)可,但是由于剛性管理所具有的以規(guī)章制度為主要管理依據(jù),強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制性管理的特點(diǎn),缺乏變通和人性化,所以很容易使員工在心理上產(chǎn)生動(dòng)搖,自己對(duì)自己的價(jià)值和定位進(jìn)行否定,進(jìn)而對(duì)員工的工作熱情和管理工作效率產(chǎn)生影響。而利用柔性管理方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,則能夠有效解決該問(wèn)題,通過(guò)以人為本的人性化的管理方式,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員與員工之間的情感溝通,和在必要的情況在對(duì)企業(yè)管理規(guī)章制度進(jìn)行合理變通,充分體現(xiàn)出以人為本,就能夠讓員工從心理上感受到企業(yè)對(duì)自身地位和價(jià)值的肯定以及認(rèn)可,進(jìn)而充分激發(fā)員工的工作熱情和積極性,并使員工的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力得到充分發(fā)揮,從根本上達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率的目的。2以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作為目的,施行柔性管理在傳統(tǒng)的剛性管理的過(guò)程中,由于過(guò)度重視制度化和強(qiáng)制性管理,所以在企業(yè)的管理工作中,通常會(huì)按照規(guī)章制度要求對(duì)員工的行為進(jìn)行規(guī)范和衡量,對(duì)員工的工作方式和工作效率進(jìn)行規(guī)定。這種管理方式,雖然能夠使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作效率能夠得到一定保障,但是卻嚴(yán)重限制了員工創(chuàng)新性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,也在一定程度上影響了員工的工作熱情和積極性,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作變得機(jī)械化和單調(diào)化,缺乏變通。同時(shí),應(yīng)用剛性化管理方式,由于員工工作的靈活性受限,所以無(wú)法進(jìn)行團(tuán)隊(duì)協(xié)作,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作效率形成了限制。而應(yīng)用柔性管理方式進(jìn)行管理,則能夠從心理上以及行動(dòng)上同時(shí)對(duì)員工的管理行為進(jìn)行解放,充分發(fā)揮員工的靈活性,進(jìn)而有效促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作。因此,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,應(yīng)該以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作為目的,施行柔性管理,使員工將以往的規(guī)范行為變成自身的自覺(jué)行為,將以往的組織目標(biāo)變成自身的自覺(jué)行動(dòng)。這種管理方式,不僅同樣能夠更好的實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),同時(shí)也能夠有效促進(jìn)管理團(tuán)隊(duì)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的發(fā)揮,綜合而全面的提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的效率和質(zhì)量。3構(gòu)建柔性化管理機(jī)制基于柔性管理以人為本的人性化管理特點(diǎn),會(huì)使企業(yè)的管理環(huán)境變得輕松而愉悅,大幅度改變傳統(tǒng)剛性化管理下企業(yè)管理環(huán)境所存在的緊張、僵硬以及壓抑的特點(diǎn),使員工能夠在輕松愉悅的管理環(huán)境下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作,充分調(diào)動(dòng)員工的熱情和動(dòng)力,從根本上提升員工的管理工作效率。因此,為了能夠使柔性化管理所具有的特點(diǎn)得到充分發(fā)揮,在經(jīng)濟(jì)管理中企業(yè)就需要構(gòu)建柔性化管理機(jī)制,以此來(lái)不斷提升員工的工作熱情和積極性,并使得員工的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性得到充分發(fā)揮。在構(gòu)建柔性化管理機(jī)制的過(guò)程中還應(yīng)該注意,為了避免員工的行為過(guò)于松懈和散漫,起到反作用,還應(yīng)該適當(dāng)結(jié)合剛性化管理,剛?cè)岵?jì)。蘭、結(jié)束語(yǔ)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理工作中,經(jīng)濟(jì)管理是其經(jīng)營(yíng)和管理工作的重點(diǎn),對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升和持續(xù)發(fā)展具有較為重要影響。因此,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理工作中,一定要對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理引起足夠重視,并通過(guò)應(yīng)用柔性管理的方式來(lái)不斷提升員工的管理工作效率,進(jìn)而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理效率,推動(dòng)企業(yè)更好、更快發(fā)展。參考文獻(xiàn)I】洪俊中動(dòng)態(tài)環(huán)境下的高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)柔性財(cái)務(wù)戰(zhàn)略初探叫時(shí)代金融,201005F2陳玲我國(guó)實(shí)施柔性財(cái)務(wù)管理的障礙及對(duì)策研究D中國(guó)釀造,20080863
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      上傳時(shí)間:2024-03-12
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      ( 4 星級(jí))
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簡(jiǎn)介:科技信息2009年第33期SCIENCETECHNOLOGYINFMATION有了健全的采購(gòu)控制作為基礎(chǔ),后面的采購(gòu)控制工作就相對(duì)比較好開(kāi)展了。企業(yè)為了做好后續(xù)的采購(gòu)控制工作,應(yīng)當(dāng)建立起一套完整的采購(gòu)控制制度。1建立采購(gòu)計(jì)劃制度采購(gòu)部門在將采購(gòu)任務(wù)分配給采購(gòu)人員時(shí),采購(gòu)人員必須提交采購(gòu)計(jì)劃書,才有資格獲得采購(gòu)任務(wù)。采購(gòu)計(jì)劃書經(jīng)審批通過(guò)后,才能正式把采購(gòu)任務(wù)委托給采購(gòu)人員去完成。做采購(gòu)計(jì)劃書過(guò)程,實(shí)際上就是采購(gòu)人員了解市場(chǎng),并制定相應(yīng)采購(gòu)策略的思路過(guò)程,這體現(xiàn)采購(gòu)人員選擇供應(yīng)商、選擇產(chǎn)品價(jià)格等的思想依據(jù)。要填好這個(gè)預(yù)計(jì)劃表,采購(gòu)人員必須事先對(duì)市場(chǎng)行情、供應(yīng)商的情況有所調(diào)查了解和掌握,這將促使采購(gòu)人員平常提高業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。做計(jì)劃表的好處在于可以促使采購(gòu)人員在業(yè)務(wù)方面不斷進(jìn)取,提高業(yè)務(wù)水平。此外,在一些采購(gòu)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗的單位,就可以把預(yù)計(jì)劃表作為采購(gòu)人員競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)任務(wù)的競(jìng)標(biāo)依據(jù)。誰(shuí)的計(jì)劃方案最優(yōu),就把采購(gòu)任務(wù)交給誰(shuí)去完成。做計(jì)劃的關(guān)鍵是要設(shè)計(jì)好采購(gòu)計(jì)劃表。設(shè)計(jì)計(jì)劃表的原則就是簡(jiǎn)明扼要。2建立標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度采購(gòu)作業(yè)流程應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化,按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)進(jìn)行操作和控制,這是一個(gè)有效的方法。這樣可以把每個(gè)環(huán)節(jié)都記錄下來(lái),哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題,事后還可以找到責(zé)任人。建立和實(shí)施采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度的步驟大體如下21要下大力氣制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)操作流程,編制一個(gè)詳細(xì)的采購(gòu)作業(yè)操作手冊(cè)。把采購(gòu)作業(yè)過(guò)程分成若干步驟,每個(gè)步驟應(yīng)該怎樣做,要達(dá)到什么要求,應(yīng)該留下什么記錄。每個(gè)操作步驟可能又要分成各種不同的情況,在每種情況下應(yīng)該怎么處理,都應(yīng)分別作出具體的規(guī)定。制定這樣的操作手冊(cè),可能工作量會(huì)很大,但對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作意義重大。它是采購(gòu)管理的一個(gè)基礎(chǔ)工作,一但制定出來(lái),對(duì)于日后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的采購(gòu)管理都能起到很好的作用。為了監(jiān)控的需要,在手冊(cè)建立過(guò)程要特別注意兩點(diǎn)一是要在各個(gè)步驟中設(shè)立作業(yè)控制點(diǎn),例如時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)指標(biāo)、證明人等;二是要注意流程記錄,可以是客觀的,例如原始單據(jù)、合同、任務(wù)跟蹤單等,也可以是主觀的,例如采購(gòu)人員的工作記錄、書面匯報(bào)或報(bào)表等。采購(gòu)人員應(yīng)該養(yǎng)成記工作日記的習(xí)慣。這有利于監(jiān)控的需要。22規(guī)定采購(gòu)人員的權(quán)限范圍。采購(gòu)人員一個(gè)人在外面獨(dú)當(dāng)一面的工作,完全沒(méi)有一點(diǎn)權(quán)力是不行的,他應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)有決策權(quán)、主動(dòng)權(quán),這樣有利于調(diào)動(dòng)采購(gòu)人員的積極性和提高工作效率;但是對(duì)采購(gòu)人員的權(quán)力不加以限制也是不行的,這樣容易造成采購(gòu)人員濫用權(quán)力,給黑色采購(gòu)留下空子,也容易產(chǎn)生采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),給企業(yè)造成較大的損失。23要把采購(gòu)人員按照操作手冊(cè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、注意留下作業(yè)記錄等作為采購(gòu)人員的一條基本職責(zé),要在采購(gòu)人員培訓(xùn)、考核中作為一個(gè)基本內(nèi)容、基本條件來(lái)運(yùn)作。只有這樣,才可能有效、方便的對(duì)企業(yè)采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)控。3加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制為實(shí)現(xiàn)采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的目標(biāo),采購(gòu)業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容31不相容職務(wù)相互分離采購(gòu)環(huán)節(jié)中的主要業(yè)務(wù)有提交請(qǐng)購(gòu)單、簽訂采購(gòu)合同、訂貨、收貨和入賬等。在這些業(yè)務(wù)中均需要進(jìn)行職務(wù)分離。32請(qǐng)購(gòu)的控制為使物資既能滿足需要,又能防止由于存貨過(guò)多而造成的積壓風(fēng)險(xiǎn),在確定采購(gòu)時(shí),必須由物資的使用部門根據(jù)未來(lái)一定期間的需要量,提前以相應(yīng)的形式通知物資保管部門,由保管部門再根據(jù)現(xiàn)在存貨的庫(kù)存量計(jì)算出請(qǐng)購(gòu)量后,再正式提交“請(qǐng)購(gòu)單”,通過(guò)物資保管部門主管簽字的請(qǐng)購(gòu)單還必須通過(guò)采購(gòu)部門和資金管理部門的確認(rèn)后方可生效。采購(gòu)部門確認(rèn)的目的在于兩個(gè)方面一是防止已經(jīng)采購(gòu)的物資又重復(fù)執(zhí)行;二是咨詢現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)所需采購(gòu)資金進(jìn)行估算。采購(gòu)部門簽署同意采購(gòu)的意見(jiàn)并將估算的資金需要、付款時(shí)間說(shuō)明后交資金管理部門,由資金管理部門根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、資金預(yù)算范圍和企業(yè)的現(xiàn)有資金狀況進(jìn)行綜合審查后批準(zhǔn)。采購(gòu)的請(qǐng)購(gòu)單由資金管理部門簽署同意執(zhí)行的意見(jiàn)后,再交采購(gòu)部門,由采購(gòu)部門辦理相應(yīng)的采購(gòu)手續(xù)。33訂貨的控制采購(gòu)部門憑被批準(zhǔn)執(zhí)行的請(qǐng)購(gòu)單辦理訂貨手續(xù)時(shí),首先必須向不同的多家供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單,待獲取報(bào)價(jià)單后比較供應(yīng)貨物的價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、可享受折扣、付款條件、交貨時(shí)間和供應(yīng)商信譽(yù)等有關(guān)資料,初步確定適合的供應(yīng)商并準(zhǔn)備談判;然后,根據(jù)談判結(jié)果簽訂訂貨合同及訂貨單,并將訂貨單及時(shí)傳送給生產(chǎn)、銷售保管和會(huì)計(jì)等有關(guān)部門,以備合理安排生產(chǎn)、銷售、收貨和付款事項(xiàng)等。在訂貨控制制度中,核心點(diǎn)是對(duì)購(gòu)貨詢價(jià)、簽訂合同和訂貨單的控制。34貨物驗(yàn)收控制企業(yè)所訂購(gòu)的貨物到達(dá)到,必須由與采購(gòu)部門、使用部門和會(huì)計(jì)部門相分離的保管部門進(jìn)行驗(yàn)收和保管。所收貨物的檢驗(yàn)包括數(shù)量和質(zhì)量等方面。根據(jù)訂貨單和供貨方發(fā)貨單驗(yàn)收合格的貨物入庫(kù)后,倉(cāng)庫(kù)保管部門必須及時(shí)填制“收貨單”一式數(shù)聯(lián),并分別傳送給采購(gòu)部門和會(huì)計(jì)部門等相關(guān)部門。貨物驗(yàn)收控制制度的核心是保證所購(gòu)貨物符合預(yù)定的品名、數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確保管部門和有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。35采購(gòu)賬款控制由采購(gòu)請(qǐng)購(gòu)單、訂貨單和收貨單共同構(gòu)成的收貨業(yè)務(wù)完成后,會(huì)計(jì)部門就取得了供貨方的發(fā)票和收貨單等表示貨物已經(jīng)驗(yàn)收入庫(kù)并應(yīng)支付貨款或應(yīng)付賬款已經(jīng)發(fā)生的原始憑證。這些原始憑證經(jīng)過(guò)審核無(wú)誤后,會(huì)計(jì)部門應(yīng)該及時(shí)記錄存貨的增加和銀行存款、預(yù)付賬款的減少或應(yīng)付賬款的增加。對(duì)存貨的核算,必須根據(jù)企業(yè)的整體管理要求設(shè)置一級(jí)賬戶和明細(xì)賬戶并正確地進(jìn)行記錄。會(huì)計(jì)入賬時(shí)應(yīng)注意做到兩個(gè)方面一是記入適當(dāng)?shù)馁~戶和適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)期間;二是正確地進(jìn)行計(jì)量。36會(huì)計(jì)稽核與對(duì)賬它一方面要求,無(wú)論是貨款的支付,還是應(yīng)付賬款發(fā)生的記錄,對(duì)進(jìn)貨業(yè)務(wù)涉及的所有原始憑證、記賬憑證,都必須經(jīng)過(guò)稽核人員或會(huì)計(jì)主管審核后方能記賬,另一方面要求,對(duì)進(jìn)貨業(yè)務(wù)發(fā)生的應(yīng)付賬款必須及時(shí)、定期地與客戶對(duì)賬,防止債務(wù)虛列及由此造成的業(yè)務(wù)人員舞弊行為。4其它需建立健全的制度41健全資金使用制度凡是牽涉到資金的使用,都要建立起一套嚴(yán)格控制的規(guī)章制度資金的領(lǐng)取、審批、使用,一般要規(guī)定具體的權(quán)限范圍、(下轉(zhuǎn)第237頁(yè))企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中如何建立健全采購(gòu)過(guò)程中的控制制度崔明煒1張艷蓉2(1調(diào)兵山市建委園林局遼寧調(diào)兵山112700;2鐵煤集團(tuán)曉南礦遼寧調(diào)兵山112700)【摘要】要做好企業(yè)的采購(gòu)控制和監(jiān)督工作,首先要打好基礎(chǔ),為采購(gòu)控制創(chuàng)造一個(gè)合適的環(huán)境條伯,然后要建立起一系列的采購(gòu)控制監(jiān)督制度,還要采用一些有利于降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的采購(gòu)方法和手段?!娟P(guān)鍵詞】企業(yè)采購(gòu)管理與控制;建立健全制度;標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);內(nèi)部控制○企業(yè)論壇○368科技信息2009年第33期SCIENCETECHNOLOGYINFMATION(上接第228頁(yè))也是相輔相成的。通過(guò)讀的訓(xùn)練,如讓學(xué)生跟讀、背誦部分聽(tīng)力材料,這樣子的字字讀來(lái),句句細(xì)聽(tīng),聲聲模仿,學(xué)生的發(fā)音、語(yǔ)調(diào)、語(yǔ)感都將會(huì)有質(zhì)的飛躍,學(xué)生們將在快速的語(yǔ)流中較快掌握英語(yǔ)語(yǔ)音的規(guī)則,培養(yǎng)英語(yǔ)語(yǔ)感;而把詞讀準(zhǔn)、記熟并深刻領(lǐng)會(huì)英文的妙處,這也是幫助學(xué)生突破語(yǔ)音、詞匯關(guān)、掌握更多的語(yǔ)言知識(shí)的一個(gè)重要手段,這反過(guò)來(lái)也將在潛移默化中促進(jìn)學(xué)生聽(tīng)力水平的提高。既然聽(tīng)是一種接受性技能,聽(tīng)英語(yǔ)的過(guò)程并非是一個(gè)簡(jiǎn)單、被動(dòng)地接受口頭信息的過(guò)程,而是一種需要將語(yǔ)音、語(yǔ)調(diào)、詞匯、句型、句法、語(yǔ)篇等諸多語(yǔ)言知識(shí)以及種種非語(yǔ)言的文化背景知識(shí)進(jìn)行綜合運(yùn)用的多層次、復(fù)雜的、積極的思維活動(dòng),而把聽(tīng)力水平的提高游離于說(shuō)和讀水平提高之外,認(rèn)為聽(tīng)力訓(xùn)練和其它技能的培養(yǎng)毫無(wú)關(guān)系,那么聽(tīng)英語(yǔ)將會(huì)一直是眾多學(xué)生心中的痛。把聽(tīng)與說(shuō)、聽(tīng)與讀結(jié)合起來(lái),在聽(tīng)的過(guò)程中一定要有三到心到、耳到、口到,才能避免走入誤區(qū)四。第五,多閱讀以擴(kuò)大知識(shí)面。“聽(tīng)力的內(nèi)容涉及到科技、經(jīng)濟(jì)、歷史、地理、文化、風(fēng)土人情、名人軼事等各個(gè)方面。如果知識(shí)面廣,對(duì)聽(tīng)到的內(nèi)容熟悉或者有所了解,那么會(huì)對(duì)聽(tīng)懂材料內(nèi)容有很大幫助?!保ㄈ嘻惽?,200521)“任何語(yǔ)言學(xué)到深處,都不可避免地會(huì)觸及思維和文化的東西。因?yàn)檎Z(yǔ)言是思維和文化的載體;沒(méi)有文化和思維,語(yǔ)言是蒼白無(wú)力的?!保ㄇ裾?,2003228)所以,在日常教學(xué)中教師要有意識(shí)地指導(dǎo)學(xué)生讀一些有關(guān)英美文化、社會(huì)、風(fēng)俗、習(xí)慣等方面的書籍開(kāi)闊學(xué)生英語(yǔ)學(xué)習(xí)的眼界豐富學(xué)生英語(yǔ)知識(shí)讓他們了解NATIVESPEAKERS的思維和邏輯,幫助他們進(jìn)行聽(tīng)力訓(xùn)練,在抓住文章的主題的同時(shí),了解話語(yǔ)的真正含義,從而消除文化背景障礙,培養(yǎng)英語(yǔ)語(yǔ)感,鍛造英語(yǔ)的耳朵,提高聽(tīng)力水平。3結(jié)語(yǔ)“聽(tīng)力是一種綜合能力,提高聽(tīng)力水平是一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過(guò)程,學(xué)習(xí)者不僅要明白什么樣的聽(tīng)力材料適合自己,還要明白怎樣去聽(tīng)?!保ɡ钣⒔埽?00550)而聽(tīng)力的內(nèi)容“變幻莫測(cè)”,唯獨(dú)不變的是“聽(tīng)力實(shí)力”。不要說(shuō)只有英語(yǔ)專業(yè)的人才有實(shí)力;不要說(shuō)只有出國(guó)留學(xué)的人才有實(shí)力。無(wú)非也就是實(shí)力嘛實(shí)力不是可望而不可及的。持之以恒的人會(huì)有實(shí)力;擅長(zhǎng)思考并做筆記總結(jié)的人會(huì)有實(shí)力;認(rèn)真學(xué)習(xí),并能注重方法,把聽(tīng)力技能與其它技能結(jié)合,步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打的人也會(huì)有實(shí)力;不斷豐富自己英語(yǔ)語(yǔ)言文化背景知識(shí)的人會(huì)有實(shí)力。以上所述的方法和技巧就是筆者在語(yǔ)言教學(xué)中的一點(diǎn)感觸,希望可以讓英語(yǔ)學(xué)生們從中有所收獲,并將它們運(yùn)用到實(shí)際的學(xué)習(xí)生活當(dāng)中提高交際水平?!緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]李英杰提高四級(jí)聽(tīng)力水平的有效途徑J英語(yǔ)沙龍,2005,(12)4950[2]任麗卿任麗卿老師答讀者問(wèn)J英語(yǔ)沙龍,2005,(1)2021[3]邱政政TOEFL聽(tīng)力新思維M北京世界圖書出版公司北京公司,2003作者簡(jiǎn)介潘琳玲1981,淮海工學(xué)院大學(xué)外語(yǔ)教學(xué)與研究部教師。主要研究方向?yàn)橥鈬?guó)語(yǔ)言學(xué)與應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)。[責(zé)任編輯張新雷]科●科●(上接第368頁(yè))審批制度、書面證據(jù)制度等。對(duì)于貨款的支付,要根據(jù)對(duì)方的信用程度,具體的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行穩(wěn)妥的處理。如一般貨款的支付,要等到貨物入庫(kù)后,再付完全部貨款;出差的差旅費(fèi)的領(lǐng)取數(shù)量、領(lǐng)取審批等都要有比較詳細(xì)的規(guī)定。42大額采購(gòu)應(yīng)盡量采用公開(kāi)招標(biāo)的形式公開(kāi)招標(biāo)制度由于公開(kāi)、公正和公平,采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)最小,采購(gòu)監(jiān)控也比較容易操作。采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方法暗箱操作的可能性小,能夠有效地抑制不正之風(fēng)、防止腐敗。公開(kāi)招標(biāo)制度,也要認(rèn)真操作各個(gè)環(huán)節(jié),盡量做到公正公平。例如要特別防止投標(biāo)方和招標(biāo)方、評(píng)標(biāo)小組成員的串通,要注意維護(hù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法的客觀、公正等。對(duì)于公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)也是需要對(duì)許多監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真控制的。5結(jié)語(yǔ)企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)中必然會(huì)牽涉到很多人的利益。在現(xiàn)實(shí)生活中,也還還存在著各種各樣的采購(gòu)漏洞,導(dǎo)致采購(gòu)活動(dòng)中存在風(fēng)險(xiǎn)。因此,為了保證企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行,就必須要制定防范措施,從而降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)正常、穩(wěn)定的發(fā)展?!緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]王慧群,張崗論物資采購(gòu)控制方法J煤炭技術(shù),2006(9)[2]陶源,楊軍,主編如何控制采購(gòu)成本M北京中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2007[3]李紅艷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度規(guī)避物資采購(gòu)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)J現(xiàn)代商業(yè),2007(27)[責(zé)任編輯張慧]科3「なくて」與「ないで」的區(qū)別31只能用「ないで」的情況(1)「ないで」是「ないでくれ」之類的省略的時(shí)候,也就是表示說(shuō)話人主觀的意志、命令、要求、希望之類含義的時(shí)候。例①本を見(jiàn)ないで答えてください。(請(qǐng)不要看書回答。)②お前、一日でもいいから、タバコを吸わないでみろよ。(你試試一天不抽煙。)③心配しないで、やってくれ。(不用擔(dān)心,干吧。)④彼には何も聞かないでもらいたい(希望你什么都不要問(wèn)他。)(2)表示附帶狀況,此時(shí)前后文主體必須相同。例⑤雨が降っているのに、鈴木さんは傘もささないでいている。(雖然下著雨,鈴木沒(méi)有打傘在雨中走著。)⑥彼は誰(shuí)にも一言も言わないでった。(他和誰(shuí)都沒(méi)說(shuō)話就回去了。)⑦日曜日なのに、父は休まないで會(huì)社に行った。(盡管是周日,父親沒(méi)休息去了公司。)(3)與「ないのに」的用法相同的時(shí)候。例⑧よく知らないで、知っているふりをしている。(明明不知道,卻裝作知道的樣子。)⑨よく勉強(qiáng)もしないで、一位になった。(他沒(méi)有好好學(xué)習(xí),卻得了第一名。)32只能用「なくて」的情況(1)描寫客觀狀態(tài)。例①中村さんはスキーにするぬくみが冷めなくて、外のほんとうの寒さはまだ感じなかった。(中村對(duì)滑雪的熱情沒(méi)有減退,一點(diǎn)也沒(méi)感覺(jué)到天氣的寒冷。)②彼女がここにいなくて、さびしい。(她不在這,感到有點(diǎn)失落。)③立派な會(huì)社員になりたい場(chǎng)合は業(yè)務(wù)能力は勿論、外語(yǔ)の能力も大切だ。それで足りなくて、交流能力も必要がある。(要想成為一名出色的公司職員,業(yè)務(wù)能力是當(dāng)然的,外語(yǔ)的能力也是很重要的。這樣還不夠,還需要有交際能力。)(2)補(bǔ)助形容詞「ない」的連用形加上助詞「て」,前文說(shuō)過(guò),這種情況只能接在形容詞、形容動(dòng)詞、助動(dòng)詞「だ」的連用形后面。例④教室は靜かではなくて、にぎやかだ。(教師不安靜,很熱鬧。)⑤デザインがよくなくて、人のない商品だ。(設(shè)計(jì)的造型不好看,不受歡迎的商品。)⑥問(wèn)題はお前にあるのではなくて、田中君にある。(問(wèn)題不在你,在田中。)[責(zé)任編輯張慧]●●○外語(yǔ)論壇○237
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    • 簡(jiǎn)介:1題目工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)估方法研究摘要該文主要對(duì)工程造價(jià)管理所涉及的一些重要問(wèn)題進(jìn)行研究,建立一些符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的造價(jià)管理模式。首先分析了技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制基建工程造價(jià)最有效的手段。想取得多方面的效益,必須將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,本章節(jié)將具體談下這方面的內(nèi)容。其次考慮了工程造價(jià)控制的隨機(jī)性和模糊性,結(jié)合工程實(shí)例,效用理論、模糊數(shù)學(xué)、價(jià)值工程、灰色系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)模擬等多種理論應(yīng)用到工程項(xiàng)目造價(jià)控制的分析和計(jì)算中,針對(duì)不同的情況,綜合應(yīng)用定性與定量的控制方法。再次工程項(xiàng)目造價(jià)的控制應(yīng)貫穿于建設(shè)的全過(guò)程,在施工圖初步設(shè)計(jì)階段影響的可能性約75%95%,所以,項(xiàng)目投資的關(guān)鍵在于施工前的決策和設(shè)計(jì)階段,而項(xiàng)目決策后控制項(xiàng)目投資就在于設(shè)計(jì)控制。關(guān)鍵詞造價(jià);經(jīng)濟(jì);技術(shù);1目錄第一章技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合在建設(shè)工程造價(jià)控制中的應(yīng)用111加強(qiáng)工程技術(shù)人員的造價(jià)意識(shí)112加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段113應(yīng)用新工藝,多咨詢專業(yè)意見(jiàn),建設(shè)綠色節(jié)能建筑314充分利用信息化平臺(tái),有效進(jìn)行技術(shù)與造價(jià)管理結(jié)合管理315做好工程建設(shè)效果評(píng)估體系3第二章工程造價(jià)控制方法研究及應(yīng)用421前言422工程造價(jià)控制方法4221策劃階段的造價(jià)控制方法4222設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制方法4223招標(biāo)階段的造價(jià)控制方法5224實(shí)施階段的造價(jià)控制方法523造價(jià)控制方法的應(yīng)用6231工程概況6232策劃階段造價(jià)控制方法應(yīng)用6233設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制方法的應(yīng)用6234招標(biāo)階段造價(jià)控制方法的應(yīng)用6235實(shí)施階段造價(jià)控制方法的應(yīng)用624結(jié)論7
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