歐洲議會(huì)立法權(quán)研究——以《里斯本條約》為視角.pdf

1、歐洲議會(huì)是歐洲聯(lián)盟中最重要的立法機(jī)關(guān)之一，其立法權(quán)隨著新條約的出臺(tái)而得到不斷地發(fā)展。目前歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)在許多領(lǐng)域共同參與歐盟法律、政策的制定。然而目前學(xué)術(shù)界對(duì)歐盟法的研究主要集中在整個(gè)聯(lián)盟層次以及歐盟理事會(huì)和歐洲法院的職能上，忽視了歐洲議會(huì)日益提升的立法地位和權(quán)能。 如無意外，《里斯本條約》將于2009年1月生效，《里斯本條約》之下歐洲議會(huì)的立法權(quán)將適用于聯(lián)盟內(nèi)部的絕大部分事項(xiàng)。本文旨在對(duì)歐洲議會(huì)的立法權(quán)進(jìn)行全面的分析，以

2、《罩斯本條約》的規(guī)定為視角，運(yùn)用法條詮釋、比較研究、實(shí)證分析等方法，系統(tǒng)地論述歐洲議會(huì)立法權(quán)的歷史發(fā)展和具體內(nèi)容；由于歐洲議會(huì)的立法權(quán)具有特殊的多層次性，本文還將引入多層次治理理論對(duì)其做出立體的分析，并指明歐洲議會(huì)立法權(quán)的發(fā)展前景以及研究歐洲議會(huì)立法權(quán)對(duì)于國際組織法發(fā)展的特殊意義。除引言和結(jié)語外，全文共分四章： 第一章：歐洲議會(huì)的歷史發(fā)展。按照時(shí)間順序和條約的規(guī)定簡要介紹歐洲議會(huì)在不同發(fā)展階段的組成和職能變化，首先是共同大會(huì)時(shí)期

3、，其次是歐洲議會(huì)大會(huì)時(shí)期，再次是歐洲議會(huì)時(shí)期，最后介紹《里斯本條約》之后歐洲議會(huì)的組成。 第二章：歐洲議會(huì)立法權(quán)的運(yùn)行機(jī)制。首先簡要地介紹歐洲議會(huì)的幾種職能，其次總結(jié)歐洲議會(huì)立法權(quán)之發(fā)展歷程，最后詳細(xì)地論述《里斯本條約》之下歐洲議會(huì)立法權(quán)的具體運(yùn)作，并與現(xiàn)行的立法程序進(jìn)行對(duì)比。 第三章：歐洲議會(huì)立法權(quán)的多層次性分析。本章將先介紹多層次治理理論，而后利用該理論分別從超國家層次、跨國家層次、國家層次以及次國家層次分析歐洲議會(huì)