行政立法權(quán)控制論.pdf

1、行政立法是在第二次工業(yè)革命之后,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和政府職能的重大轉(zhuǎn)變,作為政府干預(yù)私法的手段應(yīng)運(yùn)而生的。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國的各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著的進(jìn)步。當(dāng)今世界,保護(hù)人權(quán)和公民的合法權(quán)利已經(jīng)成為了法制建設(shè)的主流。作為社會(huì)主義國家,中國的各項(xiàng)權(quán)力屬于人民,所以維護(hù)人民的各項(xiàng)權(quán)益更顯重要和必須。根據(jù)中國的基本國情,全國人大作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)已經(jīng)不能很好地做到及時(shí)立法以適應(yīng)中國社會(huì)的發(fā)展需求。為了適應(yīng)世界法治的發(fā)展潮流,更好地構(gòu)建具有中國特

2、色的社會(huì)主義法律體系,中國的行政立法權(quán)由此產(chǎn)生。
　　從來源上講,中國的行政立法權(quán)主要來源于憲法、法律的規(guī)定和全國人大及其常委會(huì)的授權(quán),因此行政立法權(quán)具有一定得從屬性;從權(quán)限的范圍上講,根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,行政立法主體只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)力,制定行政法規(guī)和行政規(guī)章;從立法的依據(jù)來看,行政機(jī)關(guān)只能根據(jù)憲法、法律以及全國人大及其常委會(huì)的授權(quán)來行使行政立法權(quán)。
　　本文采用整體研究的方法,以行政立法權(quán)膨脹的表現(xiàn)為著眼點(diǎn),