習慣法上的國際組織豁免問題研究.pdf

1、與國家豁免問題的成熟性相比，規(guī)范國際組織豁免的法律規(guī)則尚處于發(fā)展過程中，相關問題亟待明確化。明確國際組織在習慣法上的豁免規(guī)則，而不僅僅是基于條約享有豁免，具有重要意義。從廣義上講，國際組織的特權與豁免問題，不僅包括國際組織機構本身、國際組織官員、國際組織專家的特權與豁免，而且包括與國際組織行使積極與消極使節(jié)權有關的駐外使團及其人員的特權與豁免。
　　正如國際法院在大陸架案中所述:“國際習慣法的要素主要應在國家的實際行為和法律確信中

2、尋找，這一點是不言自明的?！币豁棁H習慣法規(guī)則的存在需要具備兩個要素:即國家實踐和法律確信。要確立一項國際習慣法規(guī)則，相關國家實踐必須具有實質上的一致性、廣泛性和代表性。法律確信一般就包含在實踐當中。條約和司法裁判作為國家實踐的集中表現(xiàn)，可以作為習慣法存在的證明。
　　本文共分四章。
　　第一章對國際組織豁免的發(fā)展歷程進行簡要回顧，比較了國際組織豁免與外交豁免的區(qū)別，并著重闡述了國際組織豁免的理論基礎——職能必要說。這是國家

3、實踐中賦予國際組織豁免的依據(jù)。國家賦予國際組織以豁免權，是為了保證國際組織正常有效地行使其職能。這解釋了條約和司法裁判承認國際組織豁免權的原因。
　　第二章以國家的條約法實踐為切入點。通過分析聯(lián)合國、歐盟和WTO等主要國際組織在豁免方面的條約規(guī)定可以發(fā)現(xiàn)，盡管這些條約規(guī)定的豁免具體內容差異比較顯著，但均承認了國際組織的豁免權。
　　第三章集中分析了有關國際組織豁免的司法裁判。為數(shù)眾多的司法裁判也傾向于承認國際組織的豁免權。賦

4、予國際組織豁免是國家在國際法上的義務這一點，已經(jīng)被若干司法裁判所肯定。
　　第四章是本文的核心。經(jīng)過前兩章的分析可以發(fā)現(xiàn)，無論是條約還是各國司法裁判都表明，國際組織應當并且在實際上享有豁免權。在二戰(zhàn)以后，特別是絕大多數(shù)國家都接受了聯(lián)合國憲章和特別機構特權與豁免公約，這促使了習慣法的形成。在豁免的地域范圍上，習慣法的適用，要依在成員國還是非成員國境內而有區(qū)別;在豁免的具體內容上，由于各個組織行使的職能不同，因此不應當靜態(tài)或抽象劃定，