平等析論.pdf

1、本文將社會(huì)政治系統(tǒng)作為貫穿平等研究的思維框架，將平等、正義等道德倫理問題與社會(huì)政治系統(tǒng)的合法性、穩(wěn)定性聯(lián)系起來，統(tǒng)攝全文的論證，對(duì)平等理論進(jìn)行了理性經(jīng)驗(yàn)主義的考證和闡述。本文對(duì)平等的概念進(jìn)行了辨析，對(duì)平等與不平等的邏輯基礎(chǔ)進(jìn)行了考證和梳理，闡明了平等與不平等的歷史變遷，分析了平等要求的互競及其在社會(huì)政治系統(tǒng)中的裁決，闡述了平等與效率、差異等其它社會(huì)政治價(jià)值的關(guān)系，考察了平等在具體的社會(huì)歷史情境中的演化，最后指出了平等在現(xiàn)代社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)

2、，得出了現(xiàn)代性條件下社會(huì)基本保障平等的結(jié)論。
　　 1、平等是由描述性概念和規(guī)范性概念復(fù)合而成的復(fù)雜概念，前者指兩事物在某一方面、特征或?qū)傩缘南嗤?，后者指在某一方面的相同?duì)待。平等的描述性概念構(gòu)成實(shí)然判斷，平等的規(guī)范性概念構(gòu)成應(yīng)然判斷，后者依賴前者的真實(shí)性作為前提。對(duì)平等雙重概念的明確界分，為比較、評(píng)判不同的平等觀提供了經(jīng)驗(yàn)線索，有助于解開平等之謎。
　　 2、正義在邏輯上是比平等更底層、更基礎(chǔ)的概念，可以為平等理論提

3、供邏輯基礎(chǔ)，平等的論證是一種正義性論證。正義的形式原則“相同的人相同對(duì)待，不同的人不同對(duì)待”同時(shí)為平等和不平等提供邏輯支撐。
　　 3、道德應(yīng)得是平等和分配正義的理想依據(jù)，但人們卻找不到道德應(yīng)得在實(shí)踐中的可靠尺度，找不到一個(gè)可以充當(dāng)?shù)赖聭?yīng)得的充分的和完備的尺度，沒有一個(gè)有意義的、現(xiàn)實(shí)的尺度是可以準(zhǔn)確測量的。道德應(yīng)得的概念在實(shí)踐中找不到一個(gè)純化的可靠載體。現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的分配依據(jù)是以應(yīng)得為基礎(chǔ)，兼顧人們基本需要的各方利益的綜合博弈結(jié)果

4、，它往往包含兩個(gè)方面，一是承認(rèn)以應(yīng)得為主要基礎(chǔ)和依據(jù)的分配，諸如自然稟賦、能力、努力、業(yè)績、貢獻(xiàn)、運(yùn)氣等等都在其中發(fā)揮作用;二是承認(rèn)對(duì)過度差別的分配結(jié)果的補(bǔ)救，以滿足人們的基本需要。
　　 4、平等理論，既具有很強(qiáng)的理論性，也有很強(qiáng)的實(shí)踐性，當(dāng)各種平等觀在理論方面的分歧無法在學(xué)術(shù)層面得到解決的話，最終必然訴諸實(shí)踐層面的政治過程的裁決。不同平等要求之間互競和分歧的解決，沒有客觀、獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)。人有各種各樣不同類別的利益，而不同類別的

5、利益不具有可比性，不能簡單相加減，不同選擇的不可通約性導(dǎo)致人們對(duì)不同類別的平等要求之間難以進(jìn)行邊際比較，往往只能是非此即彼的十字路口式選擇。對(duì)于不同平等觀之間的分歧，最終的解決方法往往是折衷主義的，不同平等要求之間要達(dá)成妥協(xié)。平等作為一種分配正義，歸根到底，是與政治系統(tǒng)的穩(wěn)定性和政治秩序的合法性密切聯(lián)系的，平等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要由政治權(quán)力作最后的保障。
　　 5、作為一種重要的社會(huì)政治價(jià)值，平等不是終極性目的，一種平等觀在付諸社會(huì)政治

6、實(shí)踐時(shí)要與其它社會(huì)政治價(jià)值進(jìn)行權(quán)衡甚至做出妥協(xié)。
　　 平等與效率在有些情況下可以相互促進(jìn)，平等程度的提高，不必然帶來效率的降低，有時(shí)還能提高效率。比如當(dāng)社會(huì)分配嚴(yán)重不平等時(shí)，提高中下階層的收入就不僅會(huì)提高平等的程度，還有助于提高效率。但更多的時(shí)候平等與效率相互制約，二者往往不能同時(shí)兼得，而是處在一個(gè)兩難結(jié)構(gòu)中。因?yàn)檫^高程度的平等往往影響人們主動(dòng)性和積極性的發(fā)揮，導(dǎo)致效率下降。平等與效率的抉擇，不是非此即彼，也不是零和游戲，而是

7、要找到一種微妙的平衡。
　　 人與人之間的差異是普遍存在的。但過度的差異有諸多弊端，尤其是會(huì)損害社會(huì)公眾對(duì)現(xiàn)存分配秩序合法性的認(rèn)同，不利于政治穩(wěn)定。平等作為一種社會(huì)政治價(jià)值主要體現(xiàn)為對(duì)過度差異的矯正。只有相對(duì)節(jié)制的平等訴求才是現(xiàn)實(shí)可能的。
　　 6、在歷史上，東西方主要文明和社會(huì)形態(tài)都有明顯的身份世襲等級(jí)制的色彩，不約而同的、普遍的等級(jí)制，是一個(gè)不爭的歷史事實(shí)。近代以來人類由傳統(tǒng)社會(huì)封閉的身份世襲等級(jí)制向現(xiàn)代身份平等制的

8、重大轉(zhuǎn)向，與自然科學(xué)在歐洲的發(fā)端具有密切關(guān)聯(lián)。如果沒有自然科學(xué)對(duì)迷信、巫術(shù)、無知的沖擊和蕩滌，現(xiàn)代身份平等制度的穩(wěn)固確立可能還會(huì)遙遙無期。人類在追求平等的歷程中所取得的成就，表現(xiàn)為近代以來固化在憲法和法律中的權(quán)利，比如基本人身權(quán)利和基本政治權(quán)利。憲法和法律以人權(quán)或限制政府權(quán)力的方式使人類平等的進(jìn)步得以制度化。
　　 7、現(xiàn)代性深刻地影響著人們對(duì)平等的認(rèn)知，世俗化、個(gè)體主義、壟斷、社會(huì)化生產(chǎn)方式以及傳統(tǒng)社會(huì)救濟(jì)手段的喪失等為當(dāng)代平

9、等的理論和實(shí)踐提出了新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)方式不僅導(dǎo)致了生產(chǎn)跟消費(fèi)的脫節(jié)，也導(dǎo)致了生產(chǎn)跟分配的脫節(jié)。在傳統(tǒng)社會(huì)，社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn)相對(duì)獨(dú)立，生產(chǎn)和分配環(huán)節(jié)較少，結(jié)果的分配往往與生產(chǎn)過程很自然地聯(lián)系起來。而在現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)和分配是分離的，分配正義的實(shí)現(xiàn)沒有傳統(tǒng)的手段可以依賴?，F(xiàn)代社會(huì)需要一種新的平等觀、一種新的分配正義，以解決社會(huì)化大生產(chǎn)所帶來的分配問題，而這種正義注定是一種由政府全面干預(yù)的分配正義。
　　 現(xiàn)代社會(huì)，

10、人的平等權(quán)利中，有些已經(jīng)固化在法律制度中，沒有大的爭議。有爭議的部分涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)和利益分配。人們面臨的不再是在平等和不平等之間做出抉擇，而更多的是在一種平等觀念和另外一種平等觀念之間做出抉擇。現(xiàn)代性條件下的平等是一種社會(huì)基本保障的平等，社會(huì)基本保障平等觀有助于澄清當(dāng)代社會(huì)人們?cè)谄降确矫婷媾R的抉擇的性質(zhì)。
　　 8、社會(huì)基本保障平等觀認(rèn)為，在現(xiàn)代社會(huì)，為那些不管因?yàn)楹畏N因素而處于極端不利條件的個(gè)人提供社會(huì)基本保障，應(yīng)當(dāng)成為政府的責(zé)任

11、。即使不考慮人道主義的根據(jù)，這一做法也有社會(huì)政治穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)根據(jù)。
　　 至于社會(huì)基本保障包括什么內(nèi)容，什么是適當(dāng)?shù)幕颈Ｕ纤?，沒有任何一種平等理論能夠一勞永逸地做出回答，它所能提供的充其量只是解決這一問題的思路，具體的社會(huì)保障水平有待于每個(gè)政治共同體依據(jù)自身的情況，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)和制度現(xiàn)實(shí)等做出自己的選擇。雖然社會(huì)基本保障的水平不能預(yù)先確定，但有一點(diǎn)是清楚的，那就是它應(yīng)該適應(yīng)不斷變化的情況。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)為

12、那些無力照顧自己的人所提供的最低限度的維系生計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)亦將逐漸隨之提高。
　　 現(xiàn)代性條件下平等的實(shí)現(xiàn)要重視社會(huì)政治復(fù)雜大系統(tǒng)中自組織系統(tǒng)比如自由市場的功能，重視市場的初次分配作用和以市場為基礎(chǔ)形成的初次分配格局;但市場不會(huì)自動(dòng)地導(dǎo)致平等和社會(huì)公正，平等和社會(huì)公正的最終實(shí)現(xiàn)，還需要通過以政治權(quán)力為保障的再分配手段，為弱勢群體提供基本的社會(huì)保障，實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本保障的平等，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
　　 9、對(duì)于發(fā)展中國家和體制轉(zhuǎn)軌國

13、家來說，最突出的問題不是不平等，而是不正義，是由不正義導(dǎo)致的不平等。不正義的不平等極大地影響著社會(huì)公眾的不公正感，影響社會(huì)政治穩(wěn)定。
　　 同樣地，我國當(dāng)前面臨的平等和分配正義中的突出問題與其說是不平等，不如說是不正義的不平等，不正義的不平等極大地削弱人們的道德責(zé)任感，引起廣泛的挫折感和社會(huì)不滿。在我國，與不平等相關(guān)的不正義主要有:公權(quán)力尋租、腐敗問題嚴(yán)重;公款開支不透明及濫用，公共財(cái)物賬目不清，社會(huì)公眾甚至立法機(jī)構(gòu)無法對(duì)財(cái)政資

14、金的使用實(shí)施有效監(jiān)督，公共財(cái)政資金使用中的濫用、浪費(fèi)和貪腐現(xiàn)象突出;部分國有企業(yè)依賴國家賦予的壟斷地位謀取過高的工資福利和在職人員的奢侈性經(jīng)費(fèi);某些公共行業(yè)的職位不向一般公眾開放，不向全社會(huì)公開擇優(yōu)招聘，隱性世襲嚴(yán)重，使社會(huì)公眾感到明顯的機(jī)會(huì)不均等等。我國當(dāng)代平等問題的解決首先應(yīng)該關(guān)注此類不正義的不平等。
　　 我國當(dāng)前面臨的平等和公平正義問題極其廣泛和復(fù)雜，需要提出一種既有理論高度、又面向具體的現(xiàn)實(shí)，既注重平等、又注重效率和自