責(zé)任政府視角下的行政問責(zé)制研究——以英國為例.pdf

1、隨著世界各國公共行政改革的不斷演變和推進(jìn)，創(chuàng)建責(zé)任政府成為行政改革的重要方向和主要目標(biāo)，催生了諸多具有國際性、普遍性、有效性的治理模式。
　　 民主時代的政府必須是一個負(fù)責(zé)任的政府，法治之下的政府必須為其行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，真正推行行政問責(zé)制，是公共行政發(fā)展的普遍趨勢，是社會進(jìn)步、完善民主政治、建設(shè)法治國家和責(zé)任政府的內(nèi)在要求。2003年非典之后，對于行政問責(zé)的專題研究開始在我國迅速發(fā)展。盡管我國近幾年各地陸續(xù)出臺了關(guān)于行

2、政問責(zé)的政策法規(guī)，問責(zé)風(fēng)暴此消彼長，無疑給諸多政府官員敲響警鐘，但是無論從中央到地方，各地標(biāo)準(zhǔn)不一、形式多樣，同時關(guān)于行政問責(zé)制的理論研究也還在起步階段。英國是西方國家推行民主政治的代表之一，責(zé)任政府建設(shè)和行政問責(zé)思想源遠(yuǎn)流長，其責(zé)任內(nèi)閣制曾一度成為責(zé)任政府理論研究的重點對象，在歷史的演變和錘煉中已經(jīng)形成了一套較完善的法律保障和運行機(jī)制，一些主要措施如行政監(jiān)察專員制、政府績效評估制等被許多國家仿效。本文在研究英國責(zé)任政府建設(shè)和行政問責(zé)制

3、歷史演變的基礎(chǔ)上，特別是20世紀(jì)70年代英國公共行政改革以來的行政問責(zé)實踐，通過借鑒英國政府經(jīng)驗的同時提出反思，探討關(guān)于適合我國國情的行政問責(zé)體制建構(gòu)。
　　 本文主要分為四個章節(jié)。第一章導(dǎo)論，介紹研究背景及意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，并且梳理了責(zé)任政府理論和行政問責(zé)制的內(nèi)涵分析，行政問責(zé)制是建構(gòu)和推進(jìn)責(zé)任政府的重要途徑和制度保障。第二章是關(guān)于英國行政問責(zé)制的歷史演變與責(zé)任政府建設(shè)的情況，特別詳細(xì)分析總結(jié)了20世紀(jì)70年代以來責(zé)任政府