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1、近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn),相應(yīng)的污水排放量大大增加,對(duì)污水處理設(shè)施的需求正不斷增大,然而國(guó)家財(cái)政的支出難以滿足污水處理行業(yè)建設(shè)的巨大投資需求。因此,政府著手積極引入私營(yíng)資本進(jìn)入污水處理行業(yè)建設(shè)領(lǐng)域,用非政府投資來(lái)發(fā)展公共事業(yè),PPP(Public-Private Partnerships)模式在污水處理行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。目前,我國(guó)主要運(yùn)用VFM(Value For Money)模型來(lái)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目采用PPP模式的可行
2、性,而合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式對(duì)于污水處理PPP項(xiàng)目VFM評(píng)價(jià)模型起著至關(guān)重要的作用。因此,本文進(jìn)行了基于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的污水處理PPP項(xiàng)目VFM評(píng)價(jià)研究。
論文首先在深入分析PPP模式及污水處理項(xiàng)目特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,采用文獻(xiàn)回顧和專家訪談的方法識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)清單,同時(shí)運(yùn)用德?tīng)柗茊?wèn)卷調(diào)查法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素的分析篩選,進(jìn)而構(gòu)建出污水處理PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)體系。其次,研究提出了基于網(wǎng)絡(luò)分析和集值統(tǒng)計(jì)分析的風(fēng)險(xiǎn)值量化計(jì)算方法并設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)問(wèn)卷調(diào)查,在調(diào)
3、查研究的基礎(chǔ)上,建立了風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)分擔(dān)模型。然后,研究了VFM模型的主要指標(biāo)構(gòu)成及計(jì)算方法,包括基本PSC(Public Sector Comparator)指標(biāo)構(gòu)成、競(jìng)爭(zhēng)性中立調(diào)整值構(gòu)成和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)成本的計(jì)算與LCC(Life Cycle Cost)的計(jì)算,接著建立了PPP模式下VFM評(píng)價(jià)模型。最后,通過(guò)湘潭市河?xùn)|第二污水處理PPP項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)例驗(yàn)證。
論文通過(guò)主要相關(guān)理論知識(shí)研究,為污水處理PPP項(xiàng)目提供了理論基礎(chǔ),這些理論、模型
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