僑鄉(xiāng)失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題研究——以青田縣為例.pdf

1、我國(guó)是人口大國(guó)，豐富的勞動(dòng)力資源為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展帶來(lái)巨大紅利的同時(shí)，也隱藏著高失業(yè)率的危機(jī)。失業(yè)不可避免，但過(guò)度的失業(yè)則會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)諸多消極影響。僑鄉(xiāng)失業(yè)人員，作為失業(yè)人員群眾中的一大重要組成部分，具有其相對(duì)特殊性，他們往往具有擇業(yè)要求高、出國(guó)求職傾向明顯、對(duì)接海外市場(chǎng)專業(yè)勞動(dòng)技能缺乏、對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)就業(yè)動(dòng)態(tài)需求靈敏、心理培訓(xùn)需求較高等顯著特點(diǎn)。隨著僑鄉(xiāng)眾多青壯年勞動(dòng)力出國(guó)創(chuàng)業(yè)，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)始逐漸向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，再加上諸多隱

2、性失業(yè)人員的存在，僑鄉(xiāng)實(shí)事失業(yè)人員數(shù)量正不斷攀升，若不加以妥善研究解決，或?qū)⒊蔀橛绊憙S鄉(xiāng)地方政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要風(fēng)險(xiǎn)。
　　僑鄉(xiāng)失業(yè)人員再就業(yè)，存在以下問(wèn)題:一是失業(yè)對(duì)象參與主動(dòng)性不高;二是管理主體職能發(fā)揮不到位;三是管理方式針對(duì)性不強(qiáng)?；谏鲜鰡?wèn)題，用管理學(xué)的知識(shí)，從主體、客體、方式、效果等方面進(jìn)行了分析，并對(duì)僑鄉(xiāng)失業(yè)人員再就業(yè)管理的必要性進(jìn)行闡述和論證，提出僑鄉(xiāng)地方政府應(yīng)當(dāng)依托僑鄉(xiāng)特色，廣泛借助華僑資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮

3、政府職能作用，全力打造具有僑鄉(xiāng)特色的就業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)體系，積極開(kāi)辟僑鄉(xiāng)就業(yè)新領(lǐng)域的建議，旨在進(jìn)一步拓寬僑鄉(xiāng)失業(yè)人員就業(yè)渠道、增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，幫助僑鄉(xiāng)失業(yè)人員早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
　　論文共分為四個(gè)部分:
　　第一部分，闡述了選題的背景、目的和意義，闡明了政府與促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)的關(guān)系，闡述了研究的內(nèi)容及方法，并羅列了文章研究所需的相關(guān)理論。本文主要采取例證法，對(duì)僑鄉(xiāng)青田縣的失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行分析，以實(shí)際案例輔證理論研究，

4、詳細(xì)分析問(wèn)題及原因，并提出加強(qiáng)僑鄉(xiāng)失業(yè)人員再就業(yè)的合理建議和對(duì)策。
　　第二部分，從青田縣失業(yè)人員再就業(yè)的工作現(xiàn)狀出發(fā)，以管理學(xué)的公共理論為研究工具，分析了僑鄉(xiāng)失業(yè)人員再就業(yè)管理的實(shí)效和現(xiàn)狀中的成功之處。在對(duì)青田縣失業(yè)人員再就業(yè)管理案例分析的基礎(chǔ)上，從失業(yè)對(duì)象、管理主體、管理方式三個(gè)角度，詳細(xì)闡述了僑鄉(xiāng)失業(yè)人員再就業(yè)管理中存在的問(wèn)題。
　　第三部分，主要從管理對(duì)象、管理主體、管理方式三個(gè)角度，分析僑鄉(xiāng)失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生的

5、原因。主要原因有:失業(yè)人員存在認(rèn)知缺陷、再就業(yè)觀念滯后、存在擇業(yè)心理偏差、相關(guān)法律及配套制度滯后、失業(yè)保險(xiǎn)管理混亂、再就業(yè)培訓(xùn)不足、心理培訓(xùn)缺失等。
　　第四部分，在分析原因的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出僑鄉(xiāng)地方政府加強(qiáng)失業(yè)人員再就業(yè)的若干建議。建議內(nèi)容主要有五個(gè)方面:一是從打造服務(wù)型政府角度出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化民本理念，全力打造以民生為本的責(zé)任型政府;二是立足僑鄉(xiāng)實(shí)際，健全完善具有僑鄉(xiāng)特色的就業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)體系，針對(duì)大齡失業(yè)人員、青年

6、失業(yè)人員、有創(chuàng)業(yè)需求的失業(yè)人員等不同群體，分別開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);三是依托華僑資源優(yōu)勢(shì)，廣借僑力，廣引僑資，通過(guò)吸引更多華僑要素回歸發(fā)展，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而擴(kuò)大就業(yè)需求，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè);四是積極開(kāi)辟僑鄉(xiāng)就業(yè)新領(lǐng)域，通過(guò)扶持壯大中小企業(yè)、提升發(fā)展旅游業(yè)和僑鄉(xiāng)特色服務(wù)業(yè)以及充分發(fā)揮社區(qū)就業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟更多就業(yè)渠道;五是通過(guò)規(guī)范主導(dǎo)方監(jiān)管、賦予監(jiān)督機(jī)構(gòu)話語(yǔ)權(quán)、建立隱性就業(yè)鑒別機(jī)制等措施，加強(qiáng)對(duì)減少失業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)工作