公民提起民事公益訴訟研究.pdf

1、傳統(tǒng)的民事訴訟模式在處理各種糾紛與爭端的過程中，以定紛止爭并解決平等的雙方當事人之間的糾紛繼而對受侵害的私人權(quán)益給予救濟為己任。然而，經(jīng)濟的飛速發(fā)展所引發(fā)的諸多問題已超越傳統(tǒng)民事訴訟所能調(diào)控的范圍，因一己之貪心而冒犯社會公共利益引發(fā)了大量的社會問題，對此要求在我國構(gòu)建新型的訴訟模式——民事公益訴訟這一訴訟模式的呼聲愈發(fā)高漲。2012年，民事公益訴訟制度終于實現(xiàn)立法化，填補了我國長久以來缺失這一制度的空白。而關(guān)于這一訴訟的原告資格問題更是

2、社會各界人士及各個領(lǐng)域所關(guān)注的焦點，因此在原告主體范圍這一層面，就是否要將公民納入該范圍之內(nèi)的問題一直在爭議，目前為止并沒有得出各方均認可的一致結(jié)論。不論是從憲法賦予公民管理國家各項事務(wù)的權(quán)利這一基本規(guī)定來看，還是就公民個人的私益與萬千個體的公共利益二者之間千絲萬縷的聯(lián)系而言，賦予公民提起公益訴訟的權(quán)利，不僅是其憲法性的基本權(quán)利在管理各項事務(wù)中的一種體現(xiàn)，更是國家使用公力進行救濟因自身原因或外界因素的影響而不能時的有效補充。但是，賦予公

3、民個人提起民事公益訴訟的權(quán)利涉及諸多問題，不僅要考慮這一觀點的理論支撐，還要考慮這一做法可能帶來的問題以及對這些問題的應(yīng)對措施。
　　本文從民訴法的修改入手，對于公民個人是否應(yīng)當享有公益訴訟起訴權(quán)利進行討論，就當前的民事公益訴訟的司法現(xiàn)狀進行闡述，借助訴訟理論研究的成果及域外的公益訴訟發(fā)展的成功經(jīng)驗，分別就立法過程中關(guān)于公民起訴資格的觀點，賦予公民起訴權(quán)利的實踐動因與理論支撐，對公民行使民事公益訴訟起訴權(quán)進行合理限制以防止濫訴等問