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1、氣候變化問(wèn)題是近年來(lái)最熱門的問(wèn)題之一,然而氣候的變化具有不均衡的特點(diǎn),氣候變化的不均衡性使得氣候變化對(duì)各國(guó)、各民族造成的影響是不成比例的,最無(wú)辜、貧困且最無(wú)發(fā)言權(quán)的國(guó)家和人民正承受來(lái)自氣候變化的最主要的負(fù)面影響,這是非正義的。氣候正義是指因氣候所帶來(lái)的利益和福祉應(yīng)公平的分配給全體社會(huì)成員,全體社會(huì)成員無(wú)論種族、膚色、性別、國(guó)籍,平等的享有參與氣候事物的權(quán)利,同時(shí),氣候破壞所帶來(lái)的不利后果——即氣候負(fù)擔(dān)——也應(yīng)由全體社會(huì)成員公平承擔(dān),當(dāng)這
2、種平衡狀態(tài)被打破后,應(yīng)按照氣候正義加以重建或恢復(fù)。氣候正義可以分為代內(nèi)正義、代際正義和種際正義。氣候正義的困境在應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際談判及其達(dá)成的協(xié)議中都得到了主要體現(xiàn)。通過(guò)對(duì)歷史上既有的困境進(jìn)行分析,現(xiàn)實(shí)的困境主要包括在減排責(zé)任原則上存在分歧、在溫室氣體減排義務(wù)和責(zé)任的具體分配上認(rèn)識(shí)不同以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓和提供資金支持上態(tài)度各異等。法的最重要價(jià)值在于實(shí)現(xiàn)正義,氣候正義的實(shí)現(xiàn)必然需要法治保障。遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、可持續(xù)發(fā)展原則等相關(guān)原
3、則對(duì)于實(shí)現(xiàn)氣候正義具有促進(jìn)作用,清潔發(fā)展機(jī)制與資金技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制等機(jī)制的完善與構(gòu)建對(duì)于氣候正義的實(shí)現(xiàn)也是十分有利的。消除氣候正義的困境,完善氣候變化的立法是國(guó)際和國(guó)內(nèi)都應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題。國(guó)際立法上,應(yīng)當(dāng)改進(jìn)共同但有區(qū)別責(zé)任原則和可持續(xù)發(fā)展原則,并在此基礎(chǔ)上完善清潔發(fā)展機(jī)制以及資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制。全球化的迅猛發(fā)展和氣候本身流動(dòng)性的特征決定了氣候變化問(wèn)題不可能只是某一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題,它的解決和完善也需要國(guó)內(nèi)的力量。我國(guó)地域遼闊、南北東西氣候差異較大
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