我國農(nóng)村住房抵押法律問題研究.pdf

1、農(nóng)村土地問題是中國農(nóng)村的核心問題,始終是中國最復(fù)雜的經(jīng)濟和社會問題之一。農(nóng)村宅基地使用權(quán)制度是我國特有的制度設(shè)計,以宅基地之上建造的農(nóng)村住房抵押也就具有一定的特殊性。長期以來,由于我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的障礙,使得大多數(shù)農(nóng)村住房沒有獲得合法的產(chǎn)權(quán)證,住房作為農(nóng)民的重要財產(chǎn),卻無法變成可流通利用的資本,導(dǎo)致農(nóng)民融資難。在新型城鎮(zhèn)化的背景下,可以通過為集體土地上的農(nóng)村房屋確權(quán),并充分賦予農(nóng)民對其房產(chǎn)的處分權(quán)來緩解融資難題,但這與現(xiàn)行法律制度關(guān)于宅

2、基地使用權(quán)的限制性規(guī)定之間形成了沖突。
　　本文結(jié)合我國當(dāng)前有關(guān)農(nóng)村土地法律法規(guī)和政策來解析農(nóng)房抵押實踐中存在的法律問題,從農(nóng)村住房抵押融資的視角探討我國宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村土地進入市場流動的熱點問題。農(nóng)村住房抵押貸款是農(nóng)村金融產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新的重要組成部分,目前各地農(nóng)房抵押貸款工作尚處于試點階段,具體操作中必然遇到很多亟待解決的實際問題。文章首先歸納農(nóng)房抵押存在的主要法律風(fēng)險,然后通過論證目前農(nóng)村住房抵押貸款的必要性,并對試點效果

3、進行客觀總結(jié)分析,探討試點實踐中存在的問題,比如農(nóng)村住房抵押登記的合法性問題,抵押后的產(chǎn)權(quán)歸屬和流轉(zhuǎn)市場問題等,然后深入分析其成因,提出有針對性、可操作的解決之策,力圖提出完善的農(nóng)村住房抵押制度設(shè)計,從而規(guī)范農(nóng)房抵押貸款的流程,以解決抵押實踐與法律文本之間的沖突,促進農(nóng)村住房資產(chǎn)價值的轉(zhuǎn)化,并有效解決因農(nóng)房抵押產(chǎn)生的糾紛,充分保障農(nóng)民的土地權(quán)益。
　　構(gòu)建完善的農(nóng)村住房抵押制度,確保農(nóng)村住房抵押貸款工作符合法律的規(guī)定,在保障農(nóng)民基