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文檔簡介
1、獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交酶學位論文是本人在導師指導下進行的研究工作及取得的研究成果。據我所知,除于文中特別加以標注和致謝的地方外,論文中不包含其他人已經發(fā)表或撰寫過的研究成果,也不包金為獲得安徽大學或其他教育機構的學位或證書而使用過的材料。與我一同工作的一同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。學位論文作者簽名:元溝琴簽字日期:沙/妒年歲月≯/日學位論文版權使用授權書本學位論文作者完全了解安徽大學有關保留、使用學
2、x摘要2012年8月新的《民事訴訟法》修正案通過,第一次將公益訴訟在法律上以明文規(guī)定,開啟了我國民事公益訴訟的大門。我國現行的《行政訴訟法》及其相關司法解釋,都沒有對誰有資格提起以維護公共利益為目的行政訴訟做出規(guī)定。現實生活中,公共利益屢遭侵犯亟需在司法上為其救濟提供保障。隨著公益訴訟制度在我國民事領域的確立,在我國建立行政公益訴訟制度的呼聲越來越高,其中首先要解決的是原告資格問題,它是行政公益訴訟啟動的先決條件,在建立行政公益訴訟制度
3、中尤為重要。行政公益訴訟是指為維護公共利益,經法律授權的主體向法院提起追究行政主體侵犯公共利益法律責任的訴訟活動。行政公益訴訟原告資格則是指:能夠以自己的名義提起行政公益訴訟的主體,在法律上應當具備的條件和身份。它的產生和發(fā)展得益于權力制約理論、公共信托理論、訴的利益擴張理論的提出與應用。這些理論分別為行政公益訴訟原告資格確立的必要性、正當性和可行性三方面提供理論支撐。我國現行法律及相關司法解釋對行政訴訟原告資格的規(guī)定無法滿足對提起行政
4、公益訴訟的原告資格判斷,而維護公共利益的現實和司法實踐需要,亟需彌補行政公益訴訟原告資格這一立法空白。本文通過對已建立成熟的行政公益訴訟原告資格制度國家的考察,結合我國國情,建議將我國行政公益訴訟原告資格的確立標準確定為“法律規(guī)定的主體認為行政行為對應當受法律保護的權益有不利影響”。在此基礎上,提出我國應建立包括檢察機關、社會團體和公民個人的多元化行政公益訴訟原告主體資格模式。另外,在原告資格承擔主體多元化的基礎上,建議在提起訴訟時確立
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