縣級稅務(wù)機關(guān)績效評價及改善途徑對策研究.pdf

1、黨的十七大報告指出，要加強行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。稅務(wù)機關(guān)作為政府一個非常重要的經(jīng)濟職能部門，其工作績效直接影響著政府的整體效率和服務(wù)型政府的構(gòu)建。作為人民的基層稅務(wù)機關(guān)，縣級稅務(wù)機關(guān)要實現(xiàn)“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨，建設(shè)公共服務(wù)型縣級稅務(wù)機關(guān)，就必須從縣級稅務(wù)機關(guān)出發(fā)，對其工作進行科學的績效評價，進一步探求其績效改善的途徑。全文共分5章：第1章主要在分析選題背景、選題意義、述評國內(nèi)外縣級稅務(wù)機關(guān)績效評價研究成果的基礎(chǔ)上，提

2、出了本文的研究思路、方法、內(nèi)容和可能的創(chuàng)新點。第2章在指出縣級稅務(wù)機關(guān)績效評價現(xiàn)實意義的基礎(chǔ)上，分析縣級稅務(wù)機關(guān)績效評價的發(fā)展現(xiàn)狀，并對縣級稅務(wù)機關(guān)績效評價存在的問題進行原因分析。第3章遵循縣級稅務(wù)機關(guān)績效評價指標體系構(gòu)建的基本原則，依托平衡計分卡框架，將縣級稅務(wù)機關(guān)戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)化為由業(yè)績指標、成本指標、內(nèi)部管理指標和學習創(chuàng)新指標等四個內(nèi)容，設(shè)計一套較為科學、合理的縣級稅務(wù)機關(guān)績效評價指標體系。第4章在確定縣級稅務(wù)機關(guān)績效評價指標權(quán)重、實

3、證樣本的基礎(chǔ)上，運用模糊綜合評價模型，對湘潭市地稅直屬局、岳塘分局、雨湖分局、高新分局、湘潭縣局、湘鄉(xiāng)市局、韶山市局等7個地方稅務(wù)局2005—2007年的績效情況進行實證分析。第5章根據(jù)前面的研究結(jié)果分析，提出縣級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)樹立并堅持績效評價的正確理念、構(gòu)建績效的多元主體評價機制、建立績效評價的激勵與約束機制、建立績效評價的信息保真與融通機制、努力推進績效評價的法制化等完善縣級稅務(wù)機關(guān)績效評價的途徑。論文的主要創(chuàng)新點體現(xiàn)在三個方面：一是