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文檔簡介
1、<p> 中國的人口、人力資本投資與就業(yè)</p><p> 摘要:新中國成立后,由于鼓勵生育的政策,我國人口增長迅速,到70年代末的時候,人口總數(shù)已經(jīng)翻了兩倍還要多,由此給經(jīng)濟帶來了許許多多問題。本文通過對我國人口資源和人力資源的研究與分析,總結(jié)出我國就業(yè)問題出現(xiàn)的原因并提出相應政策建議,以促進就業(yè)問題的改善和經(jīng)濟的快速發(fā)展。 </p><p> 關鍵詞:人口資源 人力資本
2、 對策 </p><p> 一、中國的人口資源狀況 </p><p> 新中國成立后,由于受歷史狀況的影響,我國作出了錯誤的鼓勵生育的政策,大家普遍認為“人多力量大”,人多可以擺脫外國的侵略。所以,自從實行鼓勵生育的政策以來,我國人口增長速度驚人,短短不到20年的時間里,我國的人口總數(shù)就已經(jīng)達到了將近10億,比新中國成立前翻了兩番。由此嚴重阻礙了我國的經(jīng)濟發(fā)展,給我國造成了嚴重的人口問
3、題。 </p><p> ?。ㄒ唬┤丝诨鶖?shù)大,每年新增人口多 </p><p> 由于新中國成立后鼓勵生育的政策,我國人口在1978年就已經(jīng)達到了將近10億,幸好當時政府及時發(fā)現(xiàn)了這個問題,于1979年實行了計劃生育政策,來抑制人口增長的速度,效果顯著,取得了巨大的成功,但由于我國人口總量較大,我國每年的新增人口數(shù)依然很大,但和1979年以前相比,人口增長速度已經(jīng)被基本控制,人口增長數(shù)量
4、正逐年下降,所以“人口基數(shù)大,每年新增人口多”是我國人口的基本特點將在一定時期內(nèi)長期存在。 </p><p> ?。ǘ┏青l(xiāng)人口不均衡 </p><p> 由于受傳統(tǒng)思想的影響,“重男輕女”這一思想在我國可謂是根深蒂固。在我國人口快速增長的時期,我國經(jīng)濟水平低下,科學知識還沒有普及,國民素質(zhì)普遍低下,歷史迷信思想還根深于人們的思想中,尤其是農(nóng)村,人們普遍認為人多力量大,所以農(nóng)村人口增長速
5、度遠遠大于城市,這就造成了城鄉(xiāng)人口嚴重不均衡的狀況。 </p><p> ?。ㄈ┬詣e嚴重失調(diào) </p><p> 大部分家庭都認為男孩是家里的頂梁柱,靠男孩來傳宗接代,而且受傳統(tǒng)思維的限制,人們都普遍認為很多工作都需要男孩來完成,女孩能做的事情少之又少,而且女孩的力量有限,因此大多數(shù)家庭都想要男孩,由此就造成了男孩多、女孩少的局面,造成了嚴重的性別失衡問題,嚴重阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。 &l
6、t;/p><p> ?。ㄋ模├淆g化問題嚴重 </p><p> 由于我國人口增長速度比較快,人口數(shù)量大,由此我國每年增加的老齡化人口數(shù)量非常大,因此我國的老齡化人口越來越多,而且隨著醫(yī)療水平的提高,我國的出生率大大提高,死亡率大幅度下降,人口的平均壽命在逐年增加,老齡化人口會越來越多,這給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的壓力,我國雖然還處于社會主義初級階段,經(jīng)濟水平還很落后,但我國已經(jīng)步入了老齡化社
7、會,這給我國經(jīng)濟帶來了巨大的障礙,嚴重阻礙了我國經(jīng)濟的發(fā)展。 </p><p> 二、中國的人力資本投資狀況 </p><p> 新中國成立以來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們素質(zhì)的提高,我國的人力資本投資在逐漸增加,而且增長的速度越來越快,到今天為止,我國在人力資本上的投資已經(jīng)取得了巨大的成就,而且在以后還會隨著社會的進步逐年增加,具體來說,我國的人力資本投資主要表現(xiàn)在以下兩個方面。
8、</p><p><b> ?。ㄒ唬┙逃顿Y </b></p><p> 我國一直很重視對教育的投資,但在我國改革開放以前,我國的教育投資一直不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,教育投資的力度和廣度一直有待提高,而且地區(qū)不平衡,國家對城市的教育投資遠遠大于農(nóng)村,因此就造成了城鄉(xiāng)教育水平的差距,當然,這并不只是政府的問題,這是由我國特定的歷史條件決定的,在1978年以后,,由
9、于國內(nèi)外環(huán)境的改變,我國政府適應經(jīng)濟發(fā)展的需要,對教育進行大力投資,從而在很短的時間里就改變了我國教育落后的局面,我國教育水平發(fā)展迅速,基礎教育已經(jīng)普及,已經(jīng)進一步得到加強,農(nóng)村教育得到了完善,教育結(jié)構(gòu)也做了進一步的調(diào)整,總體來說,我國教育在1978年以后得到了極大地改善,取得了巨大的成就,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,相信我國的教育力度會進一步得到加強,人們的素質(zhì)會進一步提高。 </p><p> ?。ǘ┽t(yī)療保健投資
10、</p><p> 新中國成立以前,我國醫(yī)療衛(wèi)生條件很差,遠遠低于世界平均水平,這對中國來說是一個巨大的考驗,新中國成立以后,政府非常重視社會醫(yī)療保障工作,加大了對醫(yī)療的改革和投資,使中國的醫(yī)療狀況在短期的時間里就得到了初步改善,之后以逐年增加的態(tài)勢在持續(xù)地發(fā)展和進步,到今天為止,中國在醫(yī)療衛(wèi)生方面所取得的成就已經(jīng)被世界所矚目,在新中國建立60多年以來,中國的醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)展迅速,社會保障工作也逐年完善,中國已
11、經(jīng)遠遠擺脫了那種醫(yī)療條件特別差的年代,擺脫了貧窮、疾病的年代,新中國成立以來所取得的醫(yī)療保障方面的巨大成就已經(jīng)被聯(lián)合國譽為發(fā)展中國家的典范。我國政府一直都很重視醫(yī)療保健工作,相信在不久的未來,中國在醫(yī)療保健方面的工作將取得更大的進步。 </p><p> 三、中國的就業(yè)問題 </p><p> 從新中國成立到文化大革命這段時期,為了推行重工業(yè)優(yōu)先增長的戰(zhàn)略,政府在我國建立了高度集中的中
12、央計劃性經(jīng)濟體制和嚴格的城鄉(xiāng)戶籍分離管理制度,在此后的發(fā)展中,我國經(jīng)濟遇到了很大的障礙,就業(yè)問題也嚴峻,城鄉(xiāng)就業(yè)嚴重不均衡,而我認為改革前中國就業(yè)的困境主要在傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下,片面、局部地推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,限制輕工業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展所造成的??偟膩碚f,中國目前面臨著巨大的就業(yè)壓力。主要表現(xiàn)在以下幾個方面: </p><p> 國有企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機會的能力正在逐漸下降。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國國有企業(yè)的就業(yè)機會已
13、經(jīng)基本達到飽和,而且隨著國有企業(yè)不斷地改革,國有企業(yè)出現(xiàn)的問題越來越多,設備老化、技術落后和結(jié)構(gòu)不合理等等已經(jīng)成了國有企業(yè)的硬傷,國有企業(yè)不但不能繼續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機會,還很有可能會減少就業(yè)機會,國有企業(yè)的管理不善使其再也無法繼續(xù)以“隱蔽性失業(yè)”的方式容納冗員,伴隨著國有企業(yè)的深化改革,失業(yè)人數(shù)會進一步增加,國有企業(yè)吸收勞動力的能力會大大降低。 </p><p> 我國正在面臨農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的艱巨任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)
14、企業(yè)是吸納農(nóng)村剩余勞動力的主要渠道,但隨著城市的快速發(fā)展和進一步開放,農(nóng)村剩余勞動力大批向城市轉(zhuǎn)移,形成了一支盲目的就業(yè)流動大軍,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市已經(jīng)吸納了大批的農(nóng)村剩余勞動力,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和部分城市企業(yè)受資本、技術和市場等的限制,其發(fā)展速度緩慢,再提供就業(yè)的機會已經(jīng)很弱,因此我國目前剩余的大批剩余勞動力還有每年新增加的勞動力將有待進一步轉(zhuǎn)移和安排就業(yè)。 </p><p> 隨著技術進步、競爭加劇和經(jīng)濟的快
15、速發(fā)展,勞動力就業(yè)模式將由數(shù)量型就業(yè)模式向效率些就業(yè)模式轉(zhuǎn)變,伴隨著就業(yè)模式的改變,還將會出現(xiàn)更多的過剩勞動力。原本我國城市的很多企業(yè)就業(yè)機會就已經(jīng)達到飽和,很難再創(chuàng)造一些新的就業(yè)機會,再由于隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,技術水平的進一步提升,我國的就業(yè)模式已經(jīng)由數(shù)量型就業(yè)模式朝著效率性就業(yè)模式轉(zhuǎn)變,企業(yè)對效率的要求越來越高,科技越來越發(fā)達,企業(yè)在生產(chǎn)的很多方面已經(jīng)擺脫了人工,采用了自動化生產(chǎn),從而對勞動力的需求越來越少,而且對勞動力的素質(zhì)要求也
16、越來越高,大部分勞動力都無法滿足企業(yè)的要求從而失業(yè),從而給社會造成了嚴重的壓力。 </p><p><b> 參考文獻: </b></p><p> [1]張培剛.發(fā)展經(jīng)濟學教程[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2001 </p><p> [2]杜海燕.中國農(nóng)村工業(yè)化研究[M]北京:中國物價出版社,1992 </p><
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