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文檔簡介
1、隨著完善社會主義市場經(jīng)濟體制進程加速,社會各界更加關注《反壟斷法》立法問題。在我國對壟斷理論和反壟斷政策的法學研究和經(jīng)濟研究,更多地是屬于經(jīng)濟法學研究的領域,對壟斷的經(jīng)濟學研究缺乏系統(tǒng)深入的探討,影響了中國反壟斷立法的討論質量。本文按照了解壟斷的源流與傳統(tǒng)、清理競爭與壟斷的理論發(fā)展、比較壟斷的主要分析方法、研究反壟斷政策實施中的矛盾與沖突的線索,從壟斷思想史這一縱的角度和從壟斷的主要分析方法這一橫的角度,作壟斷理論和反壟斷政策的“元理論
2、”研究。 本文通過經(jīng)濟學說史的研究,對壟斷觀念在壟斷概念、壟斷分析方法和反壟斷政策實施中的觀念分歧進行歸納和闡述,論證了經(jīng)濟壟斷不存在,對經(jīng)濟壟斷進行管制是值得懷疑的觀點。 通過壟斷原生意義、壟斷的歷史傳統(tǒng)的研究,展現(xiàn)了壟斷從英國習慣法中產(chǎn)生,經(jīng)歷幾百年的發(fā)展,從特指國王授予的特許權含義,發(fā)展為包含壟斷者、壟斷市場結構、壟斷狀態(tài)、壟斷行為等多種含義的概念演化歷程。法院的反壟斷的案例判決留下的判例法,又賦予壟斷眾多新的判定
3、原則和標準。對壟斷概念源流的研究表明,在市場經(jīng)濟制度中定義經(jīng)濟壟斷是不可能的,能夠定義的只有行政壟斷這類由于政府授權導致的對競爭限制的壟斷形態(tài)。對反壟斷政策的研究表明,經(jīng)濟壟斷行為與競爭行為本質上是一致的,反壟斷政策對經(jīng)濟壟斷的限制從來都附加了政治和社會理由,純粹地針對經(jīng)濟壟斷的反壟斷管制是不存在的或理由不充足的。本文認為,在中國完善社會主義市場經(jīng)濟體制進程中,制定針對經(jīng)濟壟斷的《反壟斷法》是值得懷疑的。 本文通過經(jīng)濟思想史的回
4、顧,研究了競爭理論和壟斷理論的歷史發(fā)展,從縱向厘清了主要壟斷思想及其區(qū)別。 本文將主要的壟斷分析方法概括為局部均衡分析方法、進入壁壘分析方法和交易成本分析方法,并對這三種方法的特點作了橫向比較和評析。 作者認為,市場經(jīng)濟制度中的反壟斷法律制度本身內在具有的矛盾,即反壟斷法的實施理由在于對市場失靈的矯正,但是反壟斷法的實施本身也可能是市場失靈的原因,甚至加速市場失靈,是中國這么一個向市場經(jīng)濟轉軌國家需要時間和智慧才能逐步認
5、識和解決的一個深層課題。 通過歷史考察,作者發(fā)現(xiàn)壟斷定義的混淆不清與反壟斷政策的艱難權衡,伴隨了美國第一部反壟斷法產(chǎn)生至今的各個時期。反壟斷管制的困境與壟斷定義的困難是“一枚硬幣的兩面”:對壟斷模糊不清的定義導致了反壟斷政策的“松”“緊”搖擺和艱難權衡,而反壟斷判例中合理原則和本身違法原則的取舍運用,更進一步加劇了壟斷定義和定性的模糊度。經(jīng)濟學家和法官們從接受亞當·斯密的壟斷弊害論開始建立起壟斷的觀念,但是在偏離了亞當·斯密的國
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