政府人力資本投資.pdf

1、西南財經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文政府人力資本投資姓名：朱林申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：財政學(xué)指導(dǎo)教師：周小林19990501于政府投資主體的特性，它具有與企業(yè)、個人等投資主體不同的行為特征：政策性、計劃性、整體性及公共性。政府投資遵循社會利益原則、服務(wù)經(jīng)濟原則以及協(xié)調(diào)平衡原則。這種投資決策通常也是充分進行了成本和收益的比較后作出的。政府人力資本投資是政府投資主體為了人力資本的形成而投入教育領(lǐng)域中的人力、物力的貨幣表現(xiàn)。它包括傳統(tǒng)的學(xué)校教育以及成人教

2、育或者繼續(xù)教育的投資。政府人力資本投資的收益具有潛在性、間接性；其投資周期長，具有遲效性和連續(xù)性；其經(jīng)濟效益具有多效性、外部性：它對收入公平分配有著重要影響，具有宏觀調(diào)控性。政府人力資本投資的經(jīng)濟效益是政府對各類教育的投入與投資教育所帶來的收益的比較。其投入包括政府的直接投入和間接投入，產(chǎn)出則包括經(jīng)濟的增長和收入的增加、社會分配公平程度的提高以及經(jīng)濟行為的改善和其它外部效果。一般采用政府人力資本投資對一圄國民生產(chǎn)總值增長的作用以及這種投

3、資的收益率來反映其效益的主要部分，即其可以貨幣佬韻部分。三，政府在人力資本投資中應(yīng)起一定的作用，但人們還沒有完全肯定它究竟該起什么樣的作用。本文從市場失靈的存在、人力資本投資的外部效應(yīng)及公平收入分配的要求三個方面論述了政府人力資本投資，特別是政府在基礎(chǔ)性教育投資方面的必要性。通過利用經(jīng)濟發(fā)展水平和政府人力資本投資力度這兩個被人們普遍認為對教育發(fā)展水平起主要作用的因素對教育水平的解釋可以發(fā)現(xiàn)，還有另外的重要因素起著不可忽略的作用。實際上，