“中介超市”拒絕“紅頂中介”

1、“中介超市”拒絕“紅頂中介”李克強總理在今年的政府工作報告中提出，清理規(guī)范中介服務(wù)。中介服務(wù)是行政審批重要的前置環(huán)節(jié)，隨著我國簡政放權(quán)力度加大，環(huán)境評估等大量技術(shù)性服務(wù)被“下放”到中介機構(gòu)。然而目前仍然存在一些中介組織壟斷市場、明放暗連等“二政府”現(xiàn)象。去年12月，藍(lán)頂中介超市探索建立了“中介超市”，在規(guī)范中介服務(wù)方面走出一條新路。談起設(shè)立“中介超市”的初衷，陳奕威代表說，隨著改革的深入，政府職能能否轉(zhuǎn)得出、接得住、管得好，社會中介機構(gòu)

2、至關(guān)重要。個別中介機構(gòu)存在收費混亂、效率低下、權(quán)力尋租等亂象，有的甚至被稱為“紅頂中介”，嚴(yán)重影響了市場化、法治化營商環(huán)境的構(gòu)建，也影響了政府職能的轉(zhuǎn)變。為此，惠州借鑒此前公共資源交易體制改革等成功經(jīng)驗，依托網(wǎng)上辦事大廳，于去年12月在廣東省率先建立以網(wǎng)絡(luò)為主、實體為輔的市級“中介超市”，并全面覆蓋各縣（區(qū)），在增強服務(wù)性的同時，也更加陽光高效?；葜莸摹爸薪槌小比绾瓮ㄟ^網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)陽光透明呢？陳奕威代表介紹，以政府項目招工程監(jiān)理為例，業(yè)主

3、方在“中介超市”發(fā)布公告，網(wǎng)上“中介超市”平臺會根據(jù)專業(yè)資質(zhì)要求，自動從數(shù)據(jù)庫內(nèi)匹配符合要求的中介機構(gòu)并邀請其參加公開選取，有意向的中介機構(gòu)通過網(wǎng)上“中介超市”參加網(wǎng)上競價，“中介超市”根據(jù)競價結(jié)果確定中選機構(gòu)。如果多家中介機構(gòu)的競價一致，則通過電腦隨機搖珠的方式確定。整個過程都在網(wǎng)上公開進(jìn)行，由過去“面對面”變成了“背靠背”，減少人為干擾因素，還可以“貨比三家”節(jié)約成本。同時，“中介超市”也是惠州公共資源交易體制改革的重要補充，政府花

4、的大錢小錢，都將置于有效監(jiān)管之下。去年12月1日，惠州市面向全國邀請符合資質(zhì)的中介機構(gòu)入駐“中介超市”，首批開放的領(lǐng)域涉及21個類型。整個過程引入信用管理，實行“寬進(jìn)嚴(yán)管”，有不良信用記錄的一律不得進(jìn)入。目前，共有884家中介機構(gòu)入駐，涵蓋業(yè)務(wù)達(dá)1351類，確保每類資質(zhì)所涉及的業(yè)務(wù)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”?！爸薪槌小弊匀ツ甑组_業(yè)以來，共辦理業(yè)務(wù)75宗，平均每宗業(yè)務(wù)報名的中介機構(gòu)近20家，每宗業(yè)務(wù)現(xiàn)場不到5分鐘即可完成。嘗到這一改革甜頭的很多企業(yè)表