預(yù)算考評(píng)的作用

1、1預(yù)算考評(píng)的作用來源：中國財(cái)經(jīng)報(bào)作者：蘇壽堂預(yù)算考評(píng)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)責(zé)任部門或責(zé)任中心預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行的考核和評(píng)價(jià)，是管理者對(duì)執(zhí)行者實(shí)行的一種有效的激勵(lì)和約束形式。預(yù)算考評(píng)具有兩層含義，一是對(duì)整個(gè)利潤預(yù)算管理系統(tǒng)的考評(píng)，即對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的評(píng)價(jià)，它是完善并優(yōu)化整個(gè)利潤預(yù)算管理系統(tǒng)的有效措施；二是對(duì)預(yù)算執(zhí)行者的考核及其業(yè)績的評(píng)價(jià)，它是實(shí)現(xiàn)預(yù)算約束與激勵(lì)作用的必要措施。預(yù)算考評(píng)是預(yù)算控制過程中的一部分，因?yàn)轭A(yù)算執(zhí)行中和完成后都要適時(shí)進(jìn)行考評(píng)，

2、所以它是一種動(dòng)態(tài)考評(píng)，也是一種綜合考評(píng)。預(yù)算考評(píng)在整個(gè)利潤預(yù)算管理循環(huán)過程中是一個(gè)承上啟下的環(huán)節(jié)。預(yù)算考評(píng)的作用主要有以下幾個(gè)方面：1.確保目標(biāo)利潤的實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)利潤確定并細(xì)化分解以后，預(yù)算目標(biāo)就成為企業(yè)一切工作的核心，具有較強(qiáng)的約束作用。在預(yù)算執(zhí)行中，管理者對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算的差異適時(shí)進(jìn)行確認(rèn)，及時(shí)糾正資源管理上的浪費(fèi)與執(zhí)行中的偏差，可以為預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供可靠的保障。2.預(yù)算考評(píng)可以幫助企業(yè)管理者及時(shí)了解企業(yè)所處的環(huán)境及發(fā)展趨勢(shì)

3、，進(jìn)而衡量有關(guān)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，評(píng)估預(yù)算完成后的效益。3.對(duì)利潤預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評(píng)，反映整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，它是編制下期預(yù)算富有價(jià)值的資料，是管理者完善并優(yōu)化整個(gè)利潤預(yù)算管理系統(tǒng)的資料依據(jù)。4.預(yù)算考評(píng)是對(duì)執(zhí)行者業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)。利潤目標(biāo)的層層分解和延伸細(xì)化，使企業(yè)全員都有相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo)，這種預(yù)算目標(biāo)與執(zhí)行中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在時(shí)間上相一致，其經(jīng)營環(huán)境和條件也基本相同，以預(yù)算目標(biāo)與執(zhí)行者的實(shí)際業(yè)績相比較，評(píng)價(jià)執(zhí)行者的業(yè)績，確定責(zé)任歸屬，是比

4、較公正、合理、客觀的，尤其是對(duì)企業(yè)人才的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)，具有較強(qiáng)的說服力。5.預(yù)算考評(píng)增強(qiáng)了管理者的成就感與組織歸屬感(組織歸屬感即指職工對(duì)抗自身工作組織的基本態(tài)度和對(duì)組織整體的深層反映)。預(yù)算考評(píng)具有較強(qiáng)的激勵(lì)作用，通過預(yù)算考評(píng)肯定了作為預(yù)算責(zé)任主體的管理者的工作業(yè)績，這是企業(yè)對(duì)管理者工作業(yè)績的認(rèn)可，將工作業(yè)績與獎(jiǎng)懲制度掛鉤，勢(shì)必增強(qiáng)管理者的成就感與組織歸屬感，從而進(jìn)一步激發(fā)管理者的工作能動(dòng)性。預(yù)算考評(píng)過程是對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果的認(rèn)可過程，考評(píng)中

5、應(yīng)注意以下問題：1.實(shí)施利潤預(yù)算管理，其根本目的是要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤，在目標(biāo)利潤確定之前，管理者已進(jìn)行了科學(xué)預(yù)測，因此，在預(yù)算考評(píng)時(shí)如無特殊原因，未能實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)就說明執(zhí)行者未能有效地執(zhí)行預(yù)算，這是實(shí)施利潤預(yù)算管理考評(píng)的第一原則。2.人的行為是由動(dòng)機(jī)引起的，而動(dòng)機(jī)又產(chǎn)生于需要，行為科學(xué)告訴我們，激勵(lì)導(dǎo)致努力，努力導(dǎo)致成績。企業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)一套與預(yù)算考評(píng)相適應(yīng)的激勵(lì)制度。沒有科學(xué)的激勵(lì)制度，預(yù)算執(zhí)行者就缺乏執(zhí)行預(yù)算的積極性與主動(dòng)性，預(yù)算考評(píng)也就失去

6、了它的真正意義。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的具體情況，制定科學(xué)、合理的獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)預(yù)算執(zhí)行者完成或超額完成預(yù)算。3.企業(yè)對(duì)預(yù)算的考評(píng)應(yīng)適時(shí)進(jìn)行，并依據(jù)獎(jiǎng)懲制度及時(shí)兌現(xiàn)，只有這樣，才有助于管理上的改進(jìn)，保證目標(biāo)利潤的完成。本期的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果拿到下期或更長時(shí)間進(jìn)行考評(píng)，就失去了考評(píng)的激勵(lì)作用。4.實(shí)施利潤預(yù)算管理，企業(yè)的高層管理者只需對(duì)影響目標(biāo)利潤實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素進(jìn)行控制，并要特別關(guān)注這些因素中的例外情況。一些影響因素并不是管理者所能控制的，如產(chǎn)業(yè)環(huán)境

7、的變化、市場的變化、執(zhí)行政策改變、重大意外災(zāi)害等。如果企業(yè)受到這些因素的影響，就應(yīng)及時(shí)按程2序修正預(yù)算，考評(píng)按修正后的預(yù)算進(jìn)行。5.預(yù)算考評(píng)是根據(jù)企業(yè)利潤預(yù)算管理的組織結(jié)構(gòu)層次或預(yù)算目標(biāo)的分解次序進(jìn)行的，預(yù)算執(zhí)行者是預(yù)算考評(píng)的主體對(duì)象，每一級(jí)責(zé)任單位負(fù)責(zé)對(duì)其所屬的下級(jí)責(zé)任單位進(jìn)行預(yù)算考評(píng)，而本級(jí)責(zé)任單位預(yù)算的考評(píng)則由所屬上級(jí)部門來進(jìn)行，也就是說預(yù)算考評(píng)應(yīng)遵循分級(jí)考評(píng)的原則。6.不同的責(zé)任中心應(yīng)有不同的側(cè)重點(diǎn)。比如，成本中心以評(píng)價(jià)責(zé)任成本