解析民訴法有關(guān)訴的變更存在問(wèn)題的審視與建議

1、民訴法有關(guān)訴的變更存在問(wèn)題的審視與建議民訴法有關(guān)訴的變更存在問(wèn)題的審視與建議畢玉謙有關(guān)訴的變更的內(nèi)容在我國(guó)民事訴訟法上顯得過(guò)于粗疏與零散，實(shí)務(wù)界常感困惑。本文從以下幾個(gè)方面對(duì)現(xiàn)行法所存在問(wèn)題加以闡述，并提出修訂之管見(jiàn)。一、關(guān)于適用范疇與內(nèi)涵存在模糊不清的問(wèn)題所謂訴的變更，是指在訴訟系屬之后，原告采用以變更訴狀記載事項(xiàng)的請(qǐng)求旨意(具體內(nèi)容)和原因的方式來(lái)變更審判事項(xiàng)的同一性和范圍。應(yīng)當(dāng)注意的是，在有些情形下，訴的變更甚至將會(huì)導(dǎo)致訴訟標(biāo)的的

2、變更，以至于從總體上動(dòng)搖裁判的基礎(chǔ)?？梢?jiàn)，對(duì)于訴的變更的確定，會(huì)對(duì)訴訟程序乃至當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利帶來(lái)重大影響，因此，在立法上，對(duì)訴的變更所涉及的范疇?wèi)?yīng)當(dāng)予以適當(dāng)加以界定，既不能過(guò)寬，也不能過(guò)窄。如果界定得過(guò)于寬泛，將不利于保障訴訟程序的安定性與效益性如果界定得過(guò)于狹窄，將不利于保障當(dāng)事人充分地行使訴權(quán)，亦會(huì)有違設(shè)置民事訴訟這種公力救濟(jì)途徑的旨意。需要強(qiáng)調(diào)的是，如將訴訟主體的變更與訴的變更相區(qū)別，使得訴的變更不包含訴訟主體的變更，則有助于使

3、得立法技術(shù)顯得簡(jiǎn)練、易行。另外，在我國(guó)，雖然訴訟請(qǐng)求通常被理解為原告通過(guò)法院向被告提出的實(shí)體上的權(quán)利要求，這種權(quán)利要求由訴訟標(biāo)的決定。但實(shí)質(zhì)上，為我國(guó)理論界所詮釋的“訴訟請(qǐng)求”，包含訴的聲明和請(qǐng)求原因事實(shí)兩個(gè)方面。筆者認(rèn)為，在對(duì)我國(guó)民事訴訟法進(jìn)行修訂時(shí)，應(yīng)將訴訟請(qǐng)求的變更界定為訴的聲明與請(qǐng)求原因事實(shí)的變更。在我國(guó)實(shí)務(wù)界，因民事訴訟法及司法解釋對(duì)“增加訴訟請(qǐng)求”和“變更訴訟請(qǐng)求”的粗疏界定，導(dǎo)致法官通常將“增加訴訟請(qǐng)求”機(jī)械地理解為在起訴

4、、反訴時(shí)的訴訟請(qǐng)求的基礎(chǔ)上再多加一些其他的訴訟請(qǐng)求事項(xiàng)而將“變更訴訟請(qǐng)求”簡(jiǎn)單地理解為當(dāng)事人將先前提出的訴訟請(qǐng)求更換為新的訴訟請(qǐng)求?？梢?jiàn)，這種觀念將訴訟請(qǐng)求的增加僅分為“事項(xiàng)”和“量”的增加，而訴訟請(qǐng)求的變更又分為“民事責(zé)任方式的更換”和基于“法律關(guān)系性質(zhì)或民事行為效力發(fā)生變化”產(chǎn)生的變更。筆者認(rèn)為，這些劃分和變更僅停留在表面的形態(tài)上，因?yàn)?，按照訴的變更的基本原理，增加訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)分為訴的聲明增加與請(qǐng)求原因事實(shí)增加兩種基本類型訴訟請(qǐng)求的

5、變更應(yīng)當(dāng)細(xì)化為訴的聲明變更和請(qǐng)求原因事實(shí)變更，并且訴的聲明變更還應(yīng)再細(xì)化為請(qǐng)求權(quán)利保護(hù)形式和內(nèi)容的變更，前者能夠引起訴訟標(biāo)的的變更，而后者有可能是情勢(shì)變更所導(dǎo)致的，因而在訴訟上很有可能會(huì)適用不同的程序規(guī)則與規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)。另外，也不宜簡(jiǎn)單地認(rèn)為因法律關(guān)系性質(zhì)或民事行為效力發(fā)生變化進(jìn)而引起訴的變更。從原理上講，這種情形不屬于訴的變更，而是導(dǎo)致發(fā)生訴訟程序上中間確認(rèn)之訴的原因，故應(yīng)準(zhǔn)許原告利用本訴訟程序一并提起中間確認(rèn)之訴，以便法院就此作出中間確

6、認(rèn)判決。二、關(guān)于適用要件與程序的缺失問(wèn)題現(xiàn)行立法未對(duì)訴的變更所適用的要件與程序加以明確規(guī)定，使得實(shí)務(wù)界在遇到有關(guān)情形時(shí)顯得無(wú)所適從。對(duì)此，筆者認(rèn)為，在修訂民事訴訟法時(shí)，可作以下考慮：(一)關(guān)于訴的變更所適用的要件，應(yīng)規(guī)定如下內(nèi)容：其一，在訴狀送達(dá)被告之后，原告如對(duì)訴進(jìn)行變更，應(yīng)征得被告的同意。訴狀送達(dá)被告之前，原告仍享有對(duì)訴進(jìn)行變更或追加的權(quán)利。其二，當(dāng)法院認(rèn)為訴的變更對(duì)被告的防御并未造成相當(dāng)妨礙或?qū)υV訟的終結(jié)并非造成顯著遲延時(shí)，應(yīng)當(dāng)予