電子績(jī)效評(píng)估論文-基于灰色系統(tǒng)理論的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究

1、電子績(jī)效評(píng)價(jià)論文基于灰色系統(tǒng)理論的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究基于灰色系統(tǒng)理論的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究[摘要]電子政務(wù)績(jī)效是衡量電子政府成敗的重要依據(jù)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文在構(gòu)建電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上提出了一種基于灰色系統(tǒng)理論的電子政務(wù)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)方法。[關(guān)鍵詞]電子政務(wù)灰色系統(tǒng)AHP績(jī)效評(píng)價(jià)1研究背景電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。通過評(píng)估可以發(fā)現(xiàn)電子政府運(yùn)作過程中的效率、成本、服務(wù)、管理等各方面的問題并提出相應(yīng)

2、的對(duì)策為高效率的電子政務(wù)建設(shè)提供指導(dǎo)。通過建立科學(xué)、具有可操作性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)用科學(xué)評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)可以找出各級(jí)政府與發(fā)達(dá)國(guó)家政府之間、國(guó)內(nèi)各級(jí)政府部門之間電子政務(wù)應(yīng)用水平的差距進(jìn)而學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提高自身建設(shè)水平縮小差距。另外通過電子政務(wù)評(píng)估根據(jù)評(píng)估結(jié)果政府相關(guān)部門可以調(diào)整信息化的發(fā)展策略促進(jìn)政府改造帶動(dòng)行政體制的深層變革。近年來電子政務(wù)受到各國(guó)的高度重視然而電子政務(wù)實(shí)施并非都取得成功成本過高和高失敗率使西方許多研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者非常關(guān)注電子政

3、務(wù)績(jī)效評(píng)估他們對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估做了大量的研究并取得了一些有價(jià)值的研究成果。國(guó)外很多大型機(jī)構(gòu)對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估進(jìn)行研究如聯(lián)合國(guó)(UN)、愛森哲(Accenture)公司、布朗(Brown)大學(xué)、TNS公司、JerseyNewark州立大學(xué)SungKyunKwan給出的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系運(yùn)用灰色系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法建立評(píng)價(jià)模型為電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)提供一種新方法。2構(gòu)建電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建是電子政務(wù)評(píng)

4、估成功的關(guān)鍵。本研究在構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系時(shí)考慮了技術(shù)投入、人員素質(zhì)、信息處理等與電子政務(wù)緊密關(guān)聯(lián)因素同時(shí)把反映職能實(shí)現(xiàn)狀況的相關(guān)指標(biāo)和應(yīng)用效益指標(biāo)等內(nèi)容包括進(jìn)來形成3個(gè)一級(jí)指標(biāo):信息化成熟度、政府職能實(shí)現(xiàn)程度和電子政務(wù)應(yīng)用效益。各個(gè)一級(jí)指標(biāo)對(duì)應(yīng)多個(gè)二級(jí)指標(biāo)。構(gòu)建的指標(biāo)體系較好地反映電子政務(wù)績(jī)效的內(nèi)涵合理地將電子政務(wù)的外部、內(nèi)部、成本與效益、業(yè)務(wù)與技術(shù)等指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來。在設(shè)計(jì)二級(jí)指標(biāo)時(shí)也充分考慮到評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的可獲得性、工作量大小等實(shí)際問題

5、所構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該具備可操作性。綜合上述分析構(gòu)建電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。3電子政務(wù)績(jī)效灰色系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法電子政務(wù)從立項(xiàng)建設(shè)到實(shí)施過程本身就是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)復(fù)雜的多目標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)有定量指標(biāo)也有定性指標(biāo)簡(jiǎn)單的線性的數(shù)量經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型很難把握電子政務(wù)系統(tǒng)績(jī)效產(chǎn)出的非線性等特征。在電子政務(wù)評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建過程中本文采用AHP層次分析法和灰色關(guān)聯(lián)法對(duì)電子政務(wù)績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。3.1指標(biāo)權(quán)重確定20世紀(jì)7