火電企業(yè)固定資產管理的探討

1、59經(jīng)管視線一、引言我國既是煤炭大國，也是能源消耗大國?；痣娛俏覈娏闹饕獊碓粗??；鹆Πl(fā)電企業(yè)是資產密集型行業(yè)，資產特別是固定資產比重很大，是企業(yè)生產經(jīng)營的重要物質基礎。隨著發(fā)電企業(yè)運營逐漸走向集約化、正規(guī)化，發(fā)電企業(yè)越來越關心自身的資產狀況。發(fā)電資產結構分類復雜，可以分為機器設備、運輸工具、房屋建筑物等十幾類；發(fā)電資產通常數(shù)量多、金額大，更新快，管理上要求及時準確反映這些變化。降低固定投資成本也就降低了公司后期的折舊成本，降低

2、了固定資產的維修成本和折舊成本，就能提高企業(yè)的競爭力。二、火電企業(yè)當前固定資產管理的現(xiàn)狀分析(一)固定資產管理體制不健全由于火電企業(yè)往往都是國有大中型企業(yè)或者由類似企業(yè)改制而來。由于傳統(tǒng)的管理觀念，對于資產管理不夠重視，固定資產管理的目標定位偏低.造成固定資產管理機制不健全，固定資產管理同企業(yè)總體管理工作相脫節(jié)，在如何實現(xiàn)固定資產價值管理、實物管理以及所涉及的管理的意義、含義、范圍、管理責任、要求等概念模糊，并因此導致固定資產各相關業(yè)務

3、銜接無序。對固定資產的確認依據(jù)是電力系統(tǒng)制定的固定資產目錄，而不是依據(jù)固定資產的實際使用情況；對什么是固定資產更新改造支出、修理費支出，生技部門和財務部門缺乏統(tǒng)一的標準，造成資金支出混亂，固定資產實際價值同會計賬上的資產價值出現(xiàn)偏離。(二)固定資產實物管理和價值管理脫節(jié)現(xiàn)行固定資產管理辦法的制定以各單位賬實一致為出發(fā)點，固定資產的管理未同各單位涉及固定資產的業(yè)務活動實現(xiàn)統(tǒng)一，造成管賬的不了解實物，管實物的不知道如何管理固定資產。特別是企

4、業(yè)各管理部門的固定資產數(shù)量多，使用情況復雜，從而企業(yè)對于固定資產的真實狀況往往不清楚。比如資產是否停用、大修理；或者是原使用者是否移交等，其準確狀況一般不甚清楚或者很不準確。(三)在建工程、購入資產的轉固不準確首先，電廠基建過程中未能提前預控，以致竣工投產轉固后不能形成完善的賬、卡、物及金額相一致的固定資產臺賬和卡片，給固定資產的后續(xù)管理埋下了隱患。如在設備訂貨過程中沒有要求供貨商提供詳細的設備清單及價值(絕大部分只有主設備清單及價格，

5、沒有附屬設備清單及價格)，導致附屬設備估價不準、設備賬與實物不符。其次，隨設備提供的專用工器具(如汽機專用檢修工器具、電氣熱控調試專用儀器儀表等)，被很多廠家聲稱是隨設備贈送的，實際上其價值已計入設備內。因此，在財務竣工決算轉固上沒有列入，從而客觀上就造成了賬外固定資產的存在。最后，在基建過程中的疏忽大意，導致部分固定資產形成時的原始資料不全，致使記錄和現(xiàn)場設備不對應，給賬與實物的對證及查找線索造成了困難。(四)固定資產的使用效率還有待

6、提高一方面，主觀上，企業(yè)在進行固定資產購建決策時，還沒有形成合理的決策機制?；蛘呤怯捎谑袌?、經(jīng)營形勢的變化，或者由于企業(yè)生產經(jīng)營部門沒有完整、準確地進行需求分析，就向采購部門提交了購置申請，造成盲目購置，使購置回來的資產(設備)不能滿足生產經(jīng)營的需要，導致閑置。另一方面，客觀上由于節(jié)能減排，或者是新技術出現(xiàn)太快，導致所購設備技術含量不高，被設備更新所淘汰，但因還未達到規(guī)定的資產折舊年限，而成為閑置資產。這些閑置資產不僅占用了企業(yè)的車間、

7、倉庫，給企業(yè)正常生產帶來影響；而且加大了無形損耗，造成國有資產貶值。三、火電企業(yè)改進固定資產管理的對策(一)轉變觀念，強化固定資產管理體制的科學性1.管理層應有固定資產風險控制意識，根據(jù)固定資產管理的目標及時對企業(yè)存在的風險進行評估，如由于科學的不斷發(fā)展，技術上的進步等客觀因素，導致設備需要及時改進，以符合市場的需求；或者由于自身內控制度存在漏洞造成管理不善而導致的風險。所以管理者必須要高度重視固定資產管理工作，若發(fā)現(xiàn)問題應及時采取應對

8、措施，以達到控制風險的目的。2.要提高固定資產管理制度的科學性。固定資產在采購、使用、維修、盤點等方面，其制度都必須完善、合理并且要具有可操作性。很多情況下，并不是企業(yè)員工有意違反企業(yè)的制度，一個重要的原因是企業(yè)缺乏可供操作性的流程，指導業(yè)務人員處理經(jīng)濟業(yè)務。在采購方面，將獨立于其他部門的固定資產專業(yè)管理人員，和采購、驗收、保管部門一同執(zhí)行職責，有助于采購部門可以購買到適合企業(yè)生產的設備；驗收部門在驗收時可以進行相關測試，查看固定資產是

9、否符合企業(yè)的要求；和保管部門一同保管固定資產，甚至要比保管部門更加關心固定資產的使用情況。在使用與維護方面，固定資產管理部門應對固定資產使用、保養(yǎng)、維修及改造等各情況記錄在冊，并和財務部門溝通，財務部根據(jù)其記錄表將固定資產的使用狀況登記于固定資產卡片中，以備上級部門檢查。在盤點方面，定期盤查固定資產是保護財產的必要控制手段。實地盤點結束后，應將盤點清單內容同固定資產卡片相核對，如發(fā)現(xiàn)差異或固定資產已處于不能正常使用狀態(tài)，應由固定資產保管

10、部門負責審查其原因，經(jīng)過一定的批準程序，才能進行賬面調整。(二)注重固定資產管理價值與實物流轉的一致性1.從源頭作起。電廠竣工投產、財務決算完成后，應由廠級領導牽頭立即成立以財務、工程技術人員、基建工程人員為主的辦理資產轉固工作小組，利用計算機技術，建立電廠最初的帳、卡、物相一致的固定資產臺帳，繼而建立固定資產的計算機管理網(wǎng)絡，實現(xiàn)固定資產的動態(tài)管理。2.加強固定資產的流轉過程管理。大部分火電企業(yè)這方面的制度是健全的，缺少的是有效監(jiān)管手

11、段。應將人員的流動與資產的流動關聯(lián)起來，其最為有效的辦法是在人員的流動過程中增設資產交接單，必須由資產交接雙方、人員原所在部門、電廠固定資產管理部門等相火電企業(yè)固定資產管理的探討郭麗潔秦皇島發(fā)電有限責任公司摘要：固定資產管理是企業(yè)管理體系的組成部分，發(fā)電企業(yè)固定資產占總資產的高比率，充分說明了固定資產的優(yōu)良率與使用率對于發(fā)電企業(yè)的重要意義。只有繼續(xù)深化固定資產管理的基礎工作，深化固定資產內部控制，從采購、使用、維修、改良等方面上著手，抓

12、管理、出效益，發(fā)電企業(yè)才能有又快又好發(fā)展的物質保障。關鍵詞：火電企業(yè)；固定資產；管理中圖分類號：F275.3文獻標識碼：A文章編號：1001828X（2010）12005902萬方數(shù)據(jù)60現(xiàn)代經(jīng)濟信息企業(yè)根據(jù)顧客訂貨所提出的有關產品數(shù)量、質量、交貨時間等特定要求作為組織生產的基本出發(fā)點，由后向前逐步倒推來全面安排生產任務，即“在必要的時間，生產必要數(shù)量的必要產品”，盡可能實現(xiàn)“零庫存”。更準確的說，適時生產系統(tǒng)是一種先進的管理技術，已經(jīng)

13、升華為一種理念，能夠幫助企業(yè)組織變得更有效率、更加靈活，以有效適應變化多端的市場需求。這些先進的生產組織和管理體系的出現(xiàn)對產品成本結構造成直接的沖擊。首先是直接人工成本大幅度減少。高度自動化設備抑制了對普通機器操作工人的需求，代之以能對設備進行調試和正常維護的技術工人，同時自動化的高效率又使得單臺設備產出大增，這兩個因素的合成使得單位產出的直接人工費所占比例大幅度下降。成本構成的另一方面變化就是間接費用增加。由于引入高精尖設備，必然會導

14、致固定資產投資數(shù)額劇增，這無疑會提高計入各種產品的折舊費用；先進的制造技術需要高素質的技術人員，而這些有專門知識的高技術人才的獲得需要支付高額的薪金，因此間接人工成本提高；面對激烈的市場競爭，企業(yè)開始重視產品的研究開發(fā)過程，隨之研究開發(fā)費用也大增。企業(yè)直接成本下降而間接成本上升，直接導致成本控制的重點由簡單的直接成本控制向復雜的間接成本控制轉移，這就給企業(yè)的成本控制提出了新的要求。綜上，企業(yè)所面臨的市場環(huán)境的不斷變化以及先進制造技術和生

15、產方式的出現(xiàn)，必然要有先進的管理思想和管理方法與之配套，否則會不適應環(huán)境的變化和阻礙先進制造方式優(yōu)勢的發(fā)揮。因此企業(yè)的成本控制理論與方法也必然要經(jīng)歷變革，與變化了的內外環(huán)境相適應。誕生于美國的作業(yè)成本管理和日本的成本企劃兩種先進的成本管理模式在這種情況下應運而生。這兩種模式有著各自的優(yōu)勢，也存在著某些缺陷，因此本文將要研究在越來越嚴峻的市場競爭中，企業(yè)如何對這兩種模式進行相互融合，通過相互借鑒發(fā)揮各自的優(yōu)越性，為企業(yè)更有效地進行成本控制

16、提供新思路與新方法。作者簡介：樊蘋漫（1973），女，河北人，本科學歷，現(xiàn)在職稱：中級，從事財務管理方向的研究。（上接第58頁）關方簽證，才能使流動人員得以放行。同時通過設備與位置的臺帳管理，使帶編碼的設備在工廠或設施范圍內移動時，可以及時地跟蹤該設備的流轉情況?；痣娖髽I(yè)應及時考慮編制計算機信息系統(tǒng)或者專用軟件(如企業(yè)資產管理系統(tǒng)EAM：EnterpriseAssetManagement)來實現(xiàn)對于企業(yè)固定資產的綜合管理。(三)對在建工

17、程與購入資產的轉固要強調真實性1.嚴格按新準則的規(guī)定確認固定資產。根據(jù)新企業(yè)會計準則規(guī)定，固定資產指同時具有下列特征的有形資產:為生產商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有的；使用壽命超過一個會計年度。企業(yè)對固定資產的確認，應當按照固定資產的定義，考慮企業(yè)的具體情況加以判定。在確認固定資產更新改造支出和固定資產修理支出時，與固定資產有關的更新改造等后續(xù)支出，能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，符合固定資產確認條件，應當計入固定資產成本；與固定資產有關的

18、修理費用等后續(xù)支出，只是確保固定資產的正常工作情況，一般不產生未來的經(jīng)濟利益，不符合固定資產確認條件，應當計入當期損益。2.從電廠基建過程開始就將資產管理工作納入日程。將固定資產管理工作前移，在基建階段的物資管理過程中，根據(jù)確立的設備編碼體系，應用計算機建立設備臺帳信息庫，記錄設備的基本技術參數(shù)、原始采購信息，實現(xiàn)設備前期選型、采購、安裝測試等原始信息的積累，為竣工投產后的設備轉固打下良好基礎。(四)合理進行固定資產購建決策，提高資產使

19、用效率1.對于國有資本或者國有資本為主的火電企業(yè)，還要考慮國有資本經(jīng)營預算對于固定資產投資與處置的相關約束。在強化預算管理的同時，對于各部門需要新購與新建的資產，應盡力從現(xiàn)有資產中調劑，并以此提高資產配置的效率，企業(yè)在編制或報送國有資本經(jīng)營預算時，要將固定資產需求與經(jīng)營需要行有機結合，制定與單位經(jīng)濟利益掛鉤的資產購置與處置辦法，鼓勵與促進資產占用單位通過資產使用權轉讓的方式及時將閑置資產轉化成有效資源。2.對于國家最新的方針政策、新技術

20、等需要具有一定的預見性，在決策前要進行充分的可行性研究，防止固定資產投資決策失敗。四、結論固定資產在大多數(shù)企業(yè)資產中占很高的比重，做好固定資產投資、使用、處置，保證固定資產安全、完整既是企業(yè)經(jīng)營管理的重要任務，也是企業(yè)內控管理中重要的一部分。企業(yè)應從管理者到全員都重視此項工作，以國有資產保值增值，發(fā)揮固定資產使用效率最大化的思路，以《內部會計控制規(guī)范——固定資產》、《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》(財會[2008]7號)與《企業(yè)內部控制配套指引

21、》的規(guī)定，做好固定資產管理的各項工作，推進火電企業(yè)正常生產經(jīng)營的開展，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。參考文獻：[1]國家電網(wǎng)公司財務部.電網(wǎng)國有資產管理制度匯編[M].北京:中國電力出版社2006[2]宋立男.淺談發(fā)電企業(yè)物資管理現(xiàn)代化[J].中國集體經(jīng)濟2010(10).[3]富茜楠陳衛(wèi)萍.企業(yè)內部控制體系構建的研究[J].中外企業(yè)家2008(02).作者簡介：郭麗潔（1971），女，漢族，河北秦皇島人，秦皇島發(fā)電有限責任公司職員，學士學位。萬