非營(yíng)利性醫(yī)院變更為營(yíng)利性醫(yī)院之攻略

1、非營(yíng)利性醫(yī)院變更為營(yíng)利性醫(yī)院之攻略 非營(yíng)利性醫(yī)院變更為營(yíng)利性醫(yī)院之攻略非營(yíng)利性醫(yī)院是指醫(yī)院運(yùn)營(yíng)中的收入除規(guī)定的合理支出外，只能用于醫(yī)院的繼續(xù)發(fā)展，不能用于分紅。而營(yíng)利性醫(yī)院則可以自主定價(jià)、醫(yī)院股東可以就醫(yī)院收益獲得分紅以及可以上市融資。非營(yíng)利性醫(yī)院變更為營(yíng)利性醫(yī)院有利于補(bǔ)充醫(yī)院市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)要素，減少競(jìng)爭(zhēng)不足的現(xiàn)象，通過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)，向市場(chǎng)提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)，非營(yíng)利醫(yī)院變更為營(yíng)利性也符合社會(huì)資本的需求。變更是合法合規(guī)行為 變更是合法合

2、規(guī)行為非營(yíng)利醫(yī)院變更為營(yíng)利性的行為沒(méi)有違反我國(guó)法律法規(guī)。2010 年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》出臺(tái)，明確表明國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持舉辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2012 年，原衛(wèi)生部制定《關(guān)于社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的通知》規(guī)定：社會(huì)資本可以按照經(jīng)營(yíng)目的，自主申辦營(yíng)利性或非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的管理規(guī)定另行制定。2015 年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促

3、進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施的通知》更是進(jìn)一步明確了社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須貫徹“非禁即入”原則。利醫(yī)院主要都是投資人以自己的財(cái)產(chǎn)直接投資并參與管理，因此，如果沒(méi)有其他相反的證據(jù)，應(yīng)該可以認(rèn)定投資人對(duì)其享有產(chǎn)權(quán)。我國(guó)《憲法》明確規(guī)定，國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益，公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。因此，非營(yíng)利醫(yī)院作為出資人合法投資的財(cái)產(chǎn)，也將受到《憲法》和相關(guān)法律的保護(hù)。不過(guò)，非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)還是有其自身的特殊性

4、，非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中一般會(huì)因?yàn)槠浞菭I(yíng)利性身份享受一些特殊的待遇，如社會(huì)的捐贈(zèng)或者被特定免稅等優(yōu)惠，對(duì)于由于這些待遇形成的資產(chǎn)或者權(quán)益應(yīng)該要和投資者自身投資的資產(chǎn)做區(qū)別對(duì)待。對(duì)于這些資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在變更為營(yíng)利性時(shí)移交給同類(lèi)其他非營(yíng)利性組織，用于社會(huì)公益事業(yè)，而不是一概都當(dāng)做投資者的財(cái)產(chǎn)來(lái)處理。但是不能因?yàn)榉菭I(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在接受捐贈(zèng)、政府補(bǔ)助或者被免稅等情形形成的資產(chǎn)和權(quán)益，就否認(rèn)其出資人對(duì)其出資的產(chǎn)權(quán)權(quán)益，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題還是要按照區(qū)