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1、本文格式為 本文格式為 Word 版,下載可任意編輯 版,下載可任意編輯— 1 —查處取締無照經(jīng)營工作中遇到的問題及治 查處取締無照經(jīng)營工作中遇到的問題及治理措施 理措施查處取締無照經(jīng)營工作中遇到的難點問題及綜合治理措施 自《無照經(jīng)營查處取締手段》實施以來,我局與政府有關(guān)部門協(xié)作,先后屢屢開展清理無照經(jīng)營專項執(zhí)法整治,止 2022 年底,全局查辦各類案件 1231 起,清理無照經(jīng)營375 戶,占全縣有照戶的 8.9%。無照經(jīng)營屢禁不止,
2、擾亂了市場經(jīng)濟秩序,僅今年前半年全縣就查處無照經(jīng)營案件 41起,占有照戶的 2.1%,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,就無照經(jīng)營查處取締中遇到的難點問題及治理的措施舉行分析。 一、查處取締無照經(jīng)營工作中的難點問題 1、無照經(jīng)營者的法制意識養(yǎng)成難。一是一些無照經(jīng)營者缺乏根本的法律常識,也熟悉不到無照經(jīng)營的違法性和危害性。錯誤的認為從事經(jīng)營活動“有試營業(yè)期,有效益就辦照,沒生意就關(guān)門……”等等; 更有的還由于要其辦理營業(yè)執(zhí)照而感到委屈,想不通經(jīng)營毛巾牙刷醬
3、醋等日常用品的小本生意,竟然還要辦理工商營業(yè)執(zhí)照。二是一些下崗人員,由于國家有政策優(yōu)待,減這免哪,于是自感無需辦照。三是一片面無照經(jīng)營者明知法律的一些規(guī)定,出于主觀惡意,或者是存有幸運心理偷逃稅費,多見的就是打一槍換一個地方的滾動攤販(更加是本文格式為 本文格式為 Word 版,下載可任意編輯 版,下載可任意編輯— 3 —少地廣、交通不便,本村鄰舍一般都是親戚,所以工商部門監(jiān)管難度相當大,很難查處到這樣的無照經(jīng)營戶;四是非法文化消遣場所
4、向農(nóng)村滲透。譬如網(wǎng)吧在城區(qū)經(jīng)營限制未成年人進入,只好在農(nóng)村設(shè)點經(jīng)營,以逃避打擊。我局今年查處取締這類黑網(wǎng)吧就有 4 戶。五是超范圍經(jīng)營普遍存在。 《無照經(jīng)營查處取締手段》其中之一就是“超出核準經(jīng)營范圍,擅自從事應(yīng)當取得許可證或者其它批準文件方可從事經(jīng)營活動的行為” 。當前,在城市和農(nóng)村超范圍經(jīng)營已成為一種普遍現(xiàn)象, “掛羊頭賣狗肉” ,其目的就是不想辦證,裁減費用。這種現(xiàn)象主要集中在煙花爆竹、農(nóng)藥、文化消遣等行業(yè)。3、有些無照經(jīng)營戶主觀
5、上大多數(shù)都能自覺辦照,但是前置審批許可辦理時間長,或者條件太高,使他們感到分外難。概括有以下幾種,一是辦證時間長,要求實在太高。如經(jīng)營油漆等?;唐?,過去是通過商業(yè)部門、消防部門初審后報省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)許可證,現(xiàn)在是務(wù)必通過安好評估事務(wù)所舉行評估驗收合格、縣安監(jiān)部門初審后報省安監(jiān)部門核發(fā)許可證,從過去辦證處境看,一般需六個月時間,但好多經(jīng)營者已經(jīng)投入了確定數(shù)額的資金,急于開門經(jīng)營,認為已經(jīng)在審批,就不管許可證能否拿到手,就無照開業(yè)經(jīng)營。二是
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