我國中小學教師繼續(xù)教育管理體制創(chuàng)新研究.pdf

1、自第二次世界大戰(zhàn)以來，社會政治、經(jīng)濟、軍事的競爭從根本上集中表現(xiàn)為教育的競爭，教育的競爭又逐步反映到中小學教師隊伍的建設(shè)上來。在發(fā)達國家，在終身教育思想的影響下，中小學教師繼續(xù)教育這一概念在20世紀60年代應運而生，而在20世紀80年代中期以后，中小學教師繼續(xù)教育則主要是從教師在未來社會發(fā)展中的重大作用、未來教師的素質(zhì)決定著國家命運這一角度來思考的。中小學教師的繼續(xù)教育是一項投資大、周期長、規(guī)范嚴、見效慢的特殊事業(yè)，直接肩負著培養(yǎng)人才、

2、興國強國的神圣使命。 中小學教師繼續(xù)教育是我國教育的重要組成部分，是基礎(chǔ)教育師資來源和質(zhì)量的重要保障，我國在《國務院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中首次提出教師教育的概念。我國中小學教師繼續(xù)教育管理體制自始至今都在進行著這樣一種變遷，它緊緊圍繞因政府提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和水平而展開，培訓的性質(zhì)、重點、程度均由政府政策所管治。職前職后教育相分離的傳統(tǒng)管理體制，無法適應教師教育專業(yè)化的連續(xù)性、一體化、終身化原則的要求。在社會主義市場經(jīng)濟

3、不斷發(fā)展和完善的今天，如果在中小學教師繼續(xù)教育管理體制上缺乏有力制度保障，放任培訓機構(gòu)和管理部門片面追求經(jīng)濟效益，忽視辦學的宗旨，削弱教育質(zhì)量，辦學的宗旨和人才培養(yǎng)的目標，必然會影響到我國中小學教師繼續(xù)教育的健康發(fā)展。 因此，本論文從管理體制的角度入手，嘗試對我國中小學教師繼續(xù)教育管理的機構(gòu)設(shè)置進行科學調(diào)整，理順其管理部門的隸屬關(guān)系，不斷明晰部門間的權(quán)限劃分，并加強立法以保證相關(guān)政策制度的法律地位，依法完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系，為中