我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化研究.pdf

1、新中國(guó)成立后，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高等教育事業(yè)快速發(fā)展，并取得豐碩成果。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，伴隨高校的快速發(fā)展，高等教育經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題日益突出。分析和解決我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，構(gòu)建和完善我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化體制已成為高等教育持續(xù)和良性發(fā)展的最迫切需要。在借鑒國(guó)外高等教育籌資多元化經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上針對(duì)我國(guó)高等教育籌資的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，層層分析，層層建議。 本文共分四部分。第一部分，在引入問(wèn)題由來(lái)的同時(shí)闡述研究的目

2、的、意義、可行性、采用的思路和方法、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述。最后用準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論、人力資本理論、教育公平原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)上著名的價(jià)值工程理論作為展開(kāi)研究的理論基礎(chǔ)。這部分為論文提供理論支持和鋪墊。 第二部分，首先介紹了新中國(guó)成立后高等教育政策和經(jīng)費(fèi)來(lái)源的三個(gè)階段，隨后分析我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題。新中國(guó)成立后，在我國(guó)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各方的共同努力下，我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源逐漸形成了國(guó)家財(cái)政撥款、社會(huì)資金辦學(xué)、社會(huì)捐

3、助、收取學(xué)雜費(fèi)等多種籌集渠道。我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)投入無(wú)論在數(shù)量還是質(zhì)量上都有明顯的提高和改善。這一切有力地推進(jìn)了我國(guó)高等教育體制改革，保障我國(guó)高等教育健康發(fā)展。 第三部分，主要介紹了英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞高等教育經(jīng)費(fèi)多元化籌集的現(xiàn)狀。從中總結(jié)出對(duì)我國(guó)高等教育籌資的策略啟示，即重視財(cái)政撥款、合理收取學(xué)費(fèi)、完善大學(xué)生經(jīng)濟(jì)保障體系、大力探索非政府渠道籌集高等教育經(jīng)費(fèi)、提高資金的使用效率、繼續(xù)加快高等教育法律體系建設(shè)等。 第四部分，

4、根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況和國(guó)際社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)，具體提出完善我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化的策略：政府繼續(xù)加大投入力度、進(jìn)行財(cái)稅改革、完善高校收費(fèi)，改進(jìn)學(xué)生資助體系、適度引入外資、鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)民辦高等教育、高校合理經(jīng)營(yíng)，實(shí)施“開(kāi)源”與“截流”相結(jié)合、利用證券方式增加高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源、擴(kuò)大和完善社會(huì)捐贈(zèng)方式、發(fā)行教育彩票等多元化籌融資途徑。 本文的創(chuàng)新點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，在前人研究的基礎(chǔ)上提出通過(guò)調(diào)整和加強(qiáng)稅收管理等方式來(lái)