從近十年擇校政策的演變看我國(guó)公立學(xué)校體制變革.pdf

1、中小學(xué)階段的擇校問(wèn)題由來(lái)已久，它已成為困擾我國(guó)各級(jí)政府的重大教育問(wèn)題。由于這一問(wèn)題幾乎涉及千家萬(wàn)戶(hù)及基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的各個(gè)層面，加之其又與我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的各種利益關(guān)系、社會(huì)矛盾緊密交織，因而在維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、保持義務(wù)教育公益性的前提下，我國(guó)政府對(duì)于擇校問(wèn)題的思考十分審慎。 本文借助“《人民日?qǐng)?bào)》圖文數(shù)據(jù)全文檢索系統(tǒng)”對(duì)1995-2005十年間我國(guó)政府關(guān)于基礎(chǔ)教育擇校問(wèn)題的認(rèn)識(shí)與政策意向作了歷史回顧。通過(guò)這種回顧，

2、筆者以為過(guò)去的十年中，我國(guó)中小學(xué)的擇校問(wèn)題始終糾纏在教育投入不足與治理教育亂收費(fèi)的思維框架中，政府的政策尚未從我國(guó)公立學(xué)校體制變革的高度對(duì)于“擇?！弊龀龊侠淼闹贫仍O(shè)計(jì)。 為此，筆者將公立學(xué)校體制變革與擇校問(wèn)題結(jié)合起來(lái)進(jìn)行審視。通過(guò)考察特許制、學(xué)券制、在家上學(xué)等三種挑戰(zhàn)公立學(xué)校體制的國(guó)外擇校制度安排，明確擇校方案完全可以獨(dú)立承擔(dān)起教育改革的全部責(zé)任，以重建一種新型的公立學(xué)校教育系統(tǒng)。當(dāng)在擇校視野下來(lái)審視我國(guó)公立學(xué)校體制變革時(shí)，本文