基于績效評估的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育問題研究——以常德市為例.pdf

1、開展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，是中央著眼于解決新時期新階段的“三農(nóng)”問題，全面提高農(nóng)村黨員干部和群眾素質(zhì)，增強農(nóng)村基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會歷史進(jìn)程而作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。該項目自2003年開始在湖南、山東、貴州三省試點，2007年在全國范圍內(nèi)全面鋪開。在常德市發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育過程中，本人通過問卷調(diào)查和切身體驗，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育給廣大農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾帶來切實利益的同時，在組織管理、基礎(chǔ)建設(shè)、資源應(yīng)用等方面還存在不少

2、問題。為了更好地總結(jié)前期工作的經(jīng)驗，深入發(fā)掘存在的問題，提出相應(yīng)治理策略，推動農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的健康發(fā)展，本文試圖運用績效評估及其相關(guān)學(xué)科理論，聯(lián)系實際，探索農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育如何延伸與拓展，為在農(nóng)村構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會服務(wù)，以滿足農(nóng)村黨員干部和群眾終身學(xué)習(xí)的需求；如何推動教學(xué)與管理模式的現(xiàn)代化，建立科學(xué)管理、規(guī)范運作的農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理機制；如何把握時代對農(nóng)村黨員的需求，建立一個開放型、多功能、廣覆蓋、高質(zhì)量的教育和培訓(xùn)體系。本文通過規(guī)范分析法

3、對農(nóng)村遠(yuǎn)程教育績效評估的基本理論、原則、方法及評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范性的探討，在此基礎(chǔ)上實地調(diào)查研究農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的實際績效進(jìn)而有針對性地提出一些合理的政策建議。
　　 本文共分4章。第1章在分析選題背景、選題意義、述評國內(nèi)外農(nóng)村遠(yuǎn)程教育研究成果的基礎(chǔ)上，提出本文研究思路、方法、內(nèi)容和可能的創(chuàng)新點。第2章引用現(xiàn)代績效管理理論和方法，構(gòu)建農(nóng)村遠(yuǎn)程教育指標(biāo)體系。在分析確定農(nóng)村遠(yuǎn)程教育績效評估指標(biāo)的權(quán)重的基礎(chǔ)上，研究構(gòu)建評估模型，對常德市農(nóng)村

4、遠(yuǎn)程教育績效管理進(jìn)行實證分析，得出評價結(jié)論。第3章在評價結(jié)果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步找出農(nóng)村遠(yuǎn)程教育存在的觀念、硬件、投入、管理、資源、應(yīng)用等六個方面的問題，并深度分析出現(xiàn)這些問題的根本原因。第4章針對當(dāng)前存在的問題，從理念、投入、管理、人才、資源、應(yīng)用等六個方面系統(tǒng)地提出相應(yīng)的治理對策。
　　 本文的研究成果及創(chuàng)新點主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是從管理科學(xué)與工程研究的視野拓展了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育研究的新領(lǐng)域；二是構(gòu)建了一個比較科學(xué)、比較完整的