我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的缺陷及對策.pdf

1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸，促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)已成為當前完善和發(fā)展農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度的一項重要措施?，F(xiàn)階段，我國土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)一系列問題和矛盾。這與流轉(zhuǎn)概念缺失、流轉(zhuǎn)主體不明、流轉(zhuǎn)形式重疊、配套機制欠缺等問題密切相關(guān)。因而，建立和完善一套適應我國農(nóng)村實際的流轉(zhuǎn)制度成為當務之急。
　　本文共分為五部分：第一章緒論，明確了研究主題，并對選題背景、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本文寫作的目的和意義、研究方法及創(chuàng)新作

2、出簡要說明。著重指出，為實現(xiàn)土地資源效率的最大化，對土地流轉(zhuǎn)采取適當?shù)墓苤剖潜匾?，但決不能忽視流轉(zhuǎn)對促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。
　　第二部分是對流轉(zhuǎn)歷史的回顧。通過對我國土地流轉(zhuǎn)歷史和國外部分國家流轉(zhuǎn)制度的介紹，得出土地流轉(zhuǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。
　　第三部分闡述了土地流轉(zhuǎn)的基本理論。首先，從土地承包經(jīng)營權(quán)的基本理論入手，引出流轉(zhuǎn)的物權(quán)屬性。其次，通過對國內(nèi)學者有關(guān)流轉(zhuǎn)概念不同定義的分析，從廣義和狹義兩個角度

3、對流轉(zhuǎn)進行了界定。最后，總結(jié)了國內(nèi)目前出現(xiàn)的各種流轉(zhuǎn)形式。
　　第四、第五部分是對我國現(xiàn)階段土地流轉(zhuǎn)機制存在問題的分析，并提出解決方案。在第四部分中，通過分析，揭示出我國目前土地流轉(zhuǎn)概念模糊不清、相關(guān)理論支撐不足、流轉(zhuǎn)市場不成熟等缺陷。以此為前提，在文章的第五部分提出解決方案。具體分為如下幾方面：首先，完善立法，科學界定流轉(zhuǎn)概念，創(chuàng)建科學的流轉(zhuǎn)程序，擴展和完善流轉(zhuǎn)方式；其次，改革現(xiàn)行產(chǎn)權(quán)制度，明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，培育農(nóng)民利益團體；再