我國行政監(jiān)督體制的的缺陷與對策研究.pdf

1、行政監(jiān)督是國家監(jiān)督的重要組成部分,也是當代行政管理的重要環(huán)節(jié)。它對貫徹黨的路線、方針、政策,保障憲法和各種法律的實施,以及懲治貪污腐敗、加強廉政勤政建設和提高行政效率,將發(fā)揮十分重要的作用。行政監(jiān)督制度在我國有著悠久的歷史,在維護封建制度方面起到了重要作用,對完善現(xiàn)行行政監(jiān)督制度有一定借鑒意義。如:嚴格規(guī)范的檢查制度；自上而下的巡察制度；文書備案、審查、注銷制度；現(xiàn)場監(jiān)督制度；參政、議政是監(jiān)察權的重要保障；對監(jiān)察者的監(jiān)督。同樣資本主義制

2、度經(jīng)過幾百年的發(fā)展,各方面都較為完善。特別是在對行政權進行監(jiān)督時,形成了自己獨具特色、行之有效的統(tǒng)一完整的監(jiān)督制度。如:立法嚴格,法制完備；監(jiān)察機構的獨立性強；監(jiān)督形式多元化；監(jiān)督過程以預防為主、主動監(jiān)督；特別是西方國家的輿論監(jiān)督在監(jiān)督行政權方面所起的巨大的作用。這些都是我們在完善行政監(jiān)督體制時應該加以借鑒之處。隨著社會的發(fā)展,行政管理范圍的拓展,行政權力的相對擴大健全和完善行政監(jiān)督機制,加強對政府行政行為和權力運作過程的監(jiān)督,如行政監(jiān)

3、察機構的雙重領導體制、合署辦公、缺乏具體的法律加以規(guī)范、整體缺乏監(jiān)督意識、監(jiān)督的內(nèi)容單一、監(jiān)督缺乏主動性、監(jiān)督主體多元、缺乏整合、導致整個行政監(jiān)督乏力,這些都為我國的行政監(jiān)督體制的改革提出了嚴峻的課題。因此,完善和提高我國的行政監(jiān)督制度必須從客觀實際出發(fā),針對目前的現(xiàn)狀和存在的問題,有的放矢,不但要借鑒我國歷朝的成功經(jīng)驗,而且還要吸取西方國家的成功之處,這樣才能夠早日實現(xiàn)“和諧社會”,才能讓一切不依法行政、一切消極腐敗低效率行為能得到及