民事審判管理研究.pdf

1、本文對(duì)民事審判管理進(jìn)行了研究。本研究主體分為七個(gè)部分：
　　 第一章對(duì)民事審判管理的一般理論進(jìn)行了闡述。簡(jiǎn)要介紹了作為民事審判管理基礎(chǔ)的管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),解釋了審判管理和民事審判管理的涵義,概括了民事審判管理的特征,界定了民事審判管理的主體和客體,論述了民事審判管理權(quán)及其與民事審判權(quán)的關(guān)系,認(rèn)為民事審判管理的價(jià)值目標(biāo)是公正、高效、人本、和諧,核心內(nèi)容主要包括民事審判流程管理和民事審判質(zhì)量管理兩個(gè)方面。
　　 第二章對(duì)民事審

2、判管理的道德教化、評(píng)價(jià)和導(dǎo)向功能進(jìn)行了研究。認(rèn)為中國傳統(tǒng)社會(huì)民事審判管理有明顯的道德教化傾向,分析了傳統(tǒng)社會(huì)民事審判管理注重道德教化的歷史根基,闡述了道德教化在傳統(tǒng)社會(huì)民事審判管理中的地位和影響,探討了當(dāng)代民事審判管理促進(jìn)法官職業(yè)倫理的修煉和養(yǎng)成的功能以及對(duì)民事審判活動(dòng)的評(píng)價(jià)和導(dǎo)向的功能。
　　 第三章對(duì)美英德日四國的民事審判管理進(jìn)行了考察。認(rèn)為四國改革和加強(qiáng)民事審判管理有基本相同的背景和動(dòng)因,重視法官在民事訴訟中的主導(dǎo)地位,強(qiáng)

3、化法官對(duì)民事訴訟的控制,把加強(qiáng)民事審判管理作為實(shí)現(xiàn)民事司法目標(biāo)的重要手段。我國應(yīng)當(dāng)借鑒上述四國的民事審判管理經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化司法權(quán)的作用,加強(qiáng)民事審判管理,協(xié)調(diào)訴訟公正與訴訟效益的關(guān)系,促進(jìn)司法職能的實(shí)現(xiàn)。
　　 第四章對(duì)我國民事審判管理的歷史與現(xiàn)狀進(jìn)行了描述。從我國民事審判管理的歷史看,民事審判管理的思想和行為很早就存在,但是,作為現(xiàn)代意義的民事審判管理的理論與實(shí)踐在上個(gè)世紀(jì)末才在我國興起。近十多年來,理論界積極探索我國民事審判管理

4、改革,審判實(shí)務(wù)部門也圍繞民事審判管理進(jìn)行實(shí)踐探索,積累了一定的民事審判管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),也存在一些問題,主要是:民事審判管理與法院行政管理劃分不明確;民事審判管理的地方化嚴(yán)重;民事審判管理機(jī)制不健全。
　　 第五章對(duì)我國民事審判管理改革的基本思路進(jìn)行了研究。要確立民事審判管理的基本原則,包括:合法性原則、司法公正與司法效率并重的原則、民事審判與民事審判管理良性互動(dòng)的原則、權(quán)力制衡原則和司法為民的原則。要?jiǎng)?chuàng)新民事審判管理的基本方法,

5、善于在民事審判管理實(shí)踐中運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法和系統(tǒng)的方法。要明確民事審判管理的基本要求,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、信息暢通、目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)分明、管理制度完備和管理方法科學(xué)化。要完善民事審判管理的保障機(jī)制,樹立現(xiàn)代化審判管理理念,運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)管理手段,建立科學(xué)統(tǒng)一的民事審判質(zhì)量效率評(píng)估體系,完善法官的道德教化和職業(yè)倫理養(yǎng)成機(jī)制。
　　 第六章對(duì)我國民事審判流程管理的模式與優(yōu)化進(jìn)行了研究。介紹了我國地方法院民事審判流程管理的實(shí)踐探索,分

6、析了我國民事審判流程管理的“大立案”模式和“小立案”模式兩種典型模式,認(rèn)為優(yōu)化我國民事審判流程管理,必須嚴(yán)格界定民事審判流程管理的主體,合理配置其權(quán)力和職責(zé),構(gòu)建科學(xué)的民事審判流程監(jiān)控體系,采用信息化的民事審判流程管理手段。
　　 第七章對(duì)我國民事審判質(zhì)量管理的機(jī)制與創(chuàng)新進(jìn)行了研究。介紹了我國地方法院民事審判質(zhì)量管理的實(shí)踐探索,分析了我國民事審判質(zhì)量管理的運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)為創(chuàng)新我國民事審判質(zhì)量管理,必須樹立人本質(zhì)量管理理念,設(shè)立統(tǒng)一