論偵查中的法律監(jiān)督.pdf

1、進(jìn)入二十一世紀(jì),我黨提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略任務(wù),致力于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。這個(gè)目標(biāo)的提出對(duì)偵查工作提出了更高的要求,在法治國(guó)家的框架下,走向民主、走向科學(xué)、走向法治是偵查工作發(fā)展的必然選擇。而對(duì)偵查工作進(jìn)行法律監(jiān)督,正體現(xiàn)著公平正義的價(jià)值理念,在新的歷史條件下,黨和人民對(duì)偵查中的法律監(jiān)督工作提出了新的要求,因此研究如何做好偵查中法律監(jiān)督的問(wèn)題具有重大的理論和實(shí)踐意義?；诖?我們有必要對(duì)偵查中的法律監(jiān)督問(wèn)題進(jìn)行一些探討。筆者首

2、先闡明一些基本概念,然后理清監(jiān)督中把握的基本原則,再在此基礎(chǔ)上分析當(dāng)前存在的一些問(wèn)題,最終提出一個(gè)自己的設(shè)想。筆者認(rèn)為,法律監(jiān)督是屬于檢察機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督,是指檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)法律的執(zhí)行和適用情況進(jìn)行的監(jiān)督,以保證國(guó)家法律的統(tǒng)一、正確實(shí)施。而偵查的內(nèi)涵在于,法定國(guó)家機(jī)關(guān)就涉及的刑事案件,依法收集證據(jù),查明犯罪嫌疑與事實(shí)真相?；趥刹閮r(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要及確保刑事司法系統(tǒng)的合理運(yùn)行,保證法律的公平正義,對(duì)偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行法律監(jiān)督是極其必要的。由于起步較

3、晚,偵查監(jiān)督在理論上和實(shí)踐中還存在著這樣或那樣的不成熟之處,檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督中存在的整體性問(wèn)題中的監(jiān)督機(jī)制缺乏整體協(xié)調(diào)、法律監(jiān)督立法不完善、國(guó)家機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督與黨的監(jiān)督之間關(guān)系不順；偵查中存在的立案監(jiān)督、刑事強(qiáng)制措施的監(jiān)督等具體問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,提出如何完善偵查中法律監(jiān)督的構(gòu)想:建立以“以公訴為中心,檢察指導(dǎo)偵查”的監(jiān)督模式,并對(duì)“檢察指導(dǎo)偵查”的監(jiān)督模式進(jìn)行了制度設(shè)計(jì),包括完善立法,建立科學(xué)完善的法律監(jiān)督體系,理順黨的領(lǐng)導(dǎo)和檢察監(jiān)督的