中國(guó)合會(huì)法律問(wèn)題研究.pdf

1、合會(huì)作為一種民間資金融通形式，不僅在中國(guó)有著悠久的歷史，而且在世界其他許多國(guó)家和地區(qū)都長(zhǎng)期存在著。傳統(tǒng)社會(huì)中，這種依靠血緣、地緣、信任等因素自我調(diào)節(jié)的民間合會(huì)起到了緩急相濟(jì)、互通有無(wú)的互助作用，有效地緩解了人們?cè)谏a(chǎn)和生活中面臨的資金困難，而且在一定程度上使人們免受高利貸的盤(pán)剝。改革開(kāi)放以后，合會(huì)這一傳統(tǒng)的資金融通形式再次活躍，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)尤為流行。然而，我國(guó)至今沒(méi)有對(duì)合會(huì)問(wèn)題進(jìn)行直接的立法規(guī)范，這給合會(huì)的司法實(shí)踐和行政監(jiān)管

2、帶來(lái)諸多障礙，同時(shí)，因缺乏法律的規(guī)范和約束，一些地方的合會(huì)畸形發(fā)展，引發(fā)了大規(guī)模的合會(huì)倒會(huì)事件，影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定?，F(xiàn)階段，合會(huì)雖然具有一定的倒會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，但更具有諸多的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能，例如：在金融抑制的背景下，合會(huì)可以在一定程度上緩解中小企業(yè)融資難和農(nóng)戶(hù)貸款難的問(wèn)題，是金融深化的一種重要方式；在我國(guó)投資渠道過(guò)于狹窄的情形下，合會(huì)可以成為民間資本的一種投資方式；合會(huì)可以提高合會(huì)參與者的消費(fèi)能力，促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)的發(fā)展；合會(huì)還具有

3、相應(yīng)的社會(huì)功能，如增加團(tuán)體的凝聚力等。在金融政策逐步開(kāi)放、金融環(huán)境不斷寬松、金融創(chuàng)新層出不窮的今天，我國(guó)完全可以根據(jù)民間合會(huì)的實(shí)際運(yùn)作情況，并在借鑒其他國(guó)家和地區(qū)合會(huì)法制的基礎(chǔ)上，構(gòu)建和完善合會(huì)法律制度，以引導(dǎo)和規(guī)范合會(huì)的發(fā)展，從而在防范合會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，充分發(fā)揮合會(huì)的積極作用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體而言，我國(guó)立法可以將合會(huì)區(qū)分為民事合會(huì)和商事合會(huì)進(jìn)行規(guī)制，分別構(gòu)建民事合會(huì)法律制度和商事合會(huì)法律制度，其中民事合會(huì)法律制度包括民事合會(huì)的設(shè)