中國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)制度法律問(wèn)題研究.pdf

1、中國(guó)的勞動(dòng)教養(yǎng)制度從上世紀(jì)50年代創(chuàng)立至今，走過(guò)了一條崎嶇的發(fā)展道路。在政治文明不斷進(jìn)步、民主法治不斷完善的今天，勞動(dòng)教養(yǎng)制度所暴露出的一些問(wèn)題和缺陷，使其飽受爭(zhēng)議。本文試著就勞動(dòng)教養(yǎng)制度的一些法律問(wèn)題進(jìn)行深入的研究探討。文章第一部分對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)制度的創(chuàng)立過(guò)程以及在各個(gè)歷史時(shí)期的發(fā)展歷程進(jìn)行了回顧。第二部分首先介紹了目前法學(xué)理論界關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)性質(zhì)的幾種不同觀點(diǎn)，即“行政強(qiáng)制措施”的觀點(diǎn)、“行政處罰”的觀點(diǎn)、“刑事處罰”的觀點(diǎn)、“保安處分”

2、的觀點(diǎn);接下來(lái)對(duì)上述幾種觀點(diǎn)的漏洞進(jìn)行了評(píng)析;最后從法律依據(jù)、執(zhí)行程序、救濟(jì)途徑三個(gè)方面論證現(xiàn)行勞動(dòng)教養(yǎng)應(yīng)當(dāng)定性為一種具有強(qiáng)制性教育改造性質(zhì)的行政處罰。第三部分對(duì)當(dāng)前理論界關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)制度的保留與廢除的爭(zhēng)論情況進(jìn)行了評(píng)述，兩種觀點(diǎn)雖然立場(chǎng)不同，但殊途同歸，最終都要求進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)制度的重新構(gòu)建。第四部分首先從預(yù)防犯罪、維護(hù)社會(huì)秩序和彌補(bǔ)我國(guó)刑法的結(jié)構(gòu)性缺失、嚴(yán)密我國(guó)違法犯罪處罰體系兩個(gè)角度闡述了現(xiàn)行勞動(dòng)教養(yǎng)制度存在的合理性;接下來(lái)從法律依