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1、勞動(dòng)教養(yǎng)制度①,是我國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)中的一大創(chuàng)舉,是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律制度。實(shí)踐證明,這一制度的建立符合中國(guó)的國(guó)情,有利于維護(hù)社會(huì)治安秩序,制裁違法犯罪行為,教育改造違法犯罪人員。但是,這一制度在社會(huì)發(fā)展過程中不僅受到國(guó)外某些人士的攻擊,在國(guó)內(nèi)也遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),圍繞這一制度的存廢、立法、性質(zhì)等問題,爭(zhēng)論不休。筆者認(rèn)為爭(zhēng)論焦點(diǎn)主要在于:一是立法滯后,二是勞動(dòng)教養(yǎng)制度在現(xiàn)有的法律體系中難以定位的問題。筆者試圖跳出現(xiàn)象考察中
2、評(píng)價(jià)是與非的狹隘境界,克服以往經(jīng)驗(yàn)性思維方法的局限,通過創(chuàng)造性思維觀念和實(shí)證性研究方法,從哲理、法理、倫理等綜合角度對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)制度進(jìn)行基礎(chǔ)性研究,歸納總結(jié)了勞動(dòng)教養(yǎng)制度在預(yù)防和打擊違法犯罪行為方面起到的巨大社會(huì)功效和不可替代性,認(rèn)為:立法的改革可解決現(xiàn)存勞動(dòng)教養(yǎng)制度的弊瑞;勞動(dòng)教養(yǎng)制度應(yīng)作為具有中國(guó)特色的法律制度而獨(dú)立存在。從而為國(guó)家選擇勞動(dòng)教養(yǎng)法制發(fā)展模式提供理論支持。筆者在論文中創(chuàng)新地提出了勞動(dòng)教養(yǎng)制度存在的現(xiàn)實(shí)意義和理論基礎(chǔ),主要
3、結(jié)合日常工作實(shí)際,立足于維護(hù)社會(huì)治安秩序?qū)嶋H,根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的治安具體情形及危害社會(huì)治安秩序的實(shí)際人群素質(zhì),強(qiáng)調(diào)指出勞動(dòng)教養(yǎng)制度存在的必要性。另外,針對(duì)現(xiàn)行勞動(dòng)教養(yǎng)制度存在的弊端,筆者創(chuàng)新地提出用新的矯治處罰法來重新規(guī)范現(xiàn)行勞動(dòng)教養(yǎng)制度,從新的立法上,解決法律依據(jù)、執(zhí)法監(jiān)督等一系列制度缺陷,并創(chuàng)新地提出在新的矯治處罰法的執(zhí)行階段,根據(jù)被矯治對(duì)象的具體特點(diǎn)實(shí)行多樣化和科學(xué)化的管理、實(shí)行個(gè)別化矯治和動(dòng)態(tài)管理,從而不僅保障被矯治對(duì)象的人權(quán),更有
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