古今中國(guó)職務(wù)消費(fèi)對(duì)比研究.pdf

1、古今中國(guó)職務(wù)消費(fèi)對(duì)比研究ComparativeAnalysisofAncientandModernonChineseDutyConsumption學(xué)科專(zhuān)業(yè)：行政管理研究生：毛苑穎指導(dǎo)教師：姜福洋副教授天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部二零一零年六月IJ●噸中文摘要隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，職務(wù)消費(fèi)的數(shù)額也在逐年攀升。職務(wù)消費(fèi)中隱匿的腐敗現(xiàn)象越來(lái)越多樣化，嚴(yán)重化，逐漸從公開(kāi)走向更加隱蔽，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)與流失，逐漸成為滋生腐敗的溫床。職務(wù)消費(fèi)

2、管理屬于公共管理領(lǐng)域中“吏治”的范疇，它是“吏治”的重點(diǎn)。公職人員、官員的自身行為不僅影響公共管理產(chǎn)生的成效，同時(shí)也影響著企事業(yè)單位及其它私營(yíng)部門(mén)的工作成效，因此，對(duì)于官員的治理即“治吏”顯得尤為重要。職務(wù)消費(fèi)是一種對(duì)社會(huì)可以產(chǎn)生很大影響、比較特殊的行為，所以必須深入研究職務(wù)消費(fèi)的涵義、特征、問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)生原因、解決途徑等一系列問(wèn)題。職務(wù)消費(fèi)分為三個(gè)層次：第一層是必要消費(fèi)行為；第二個(gè)層次是超出標(biāo)準(zhǔn)的、奢侈浪費(fèi)的消費(fèi)行為；第三個(gè)層次

3、是以公務(wù)為幌子產(chǎn)生的消費(fèi)行為。文章主要研究國(guó)家公職人員第二個(gè)層次與第個(gè)三層次中的不合理職務(wù)消費(fèi)。文章通過(guò)對(duì)職務(wù)消費(fèi)從古至今歷史演進(jìn)的研究，提出了一系列職務(wù)消費(fèi)行為所存在的問(wèn)題，進(jìn)行古今縱向?qū)Ρ?，提煉古今職?wù)消費(fèi)問(wèn)題的相同點(diǎn)與不同點(diǎn)，并創(chuàng)新性的提出職務(wù)消費(fèi)“廣度”與“深度”兩種發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)職務(wù)消費(fèi)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。同時(shí)，以公款吃喝為例對(duì)以“公款吃喝”為代表的職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行實(shí)證分析，通過(guò)其表現(xiàn)，增長(zhǎng)趨勢(shì)，相關(guān)案例的分析，探究其產(chǎn)生原因及解決對(duì)策，

4、為后來(lái)職務(wù)消費(fèi)失范行為產(chǎn)生的原因與解決對(duì)策的提出做了例證、橋梁與鋪墊。通過(guò)一系列理論分析與案例研究，得到職務(wù)消費(fèi)問(wèn)題以及存在的腐敗現(xiàn)象從古至今都是存在的，而且在當(dāng)今有逐步擴(kuò)大化且愈演愈烈的趨勢(shì)。文章分別對(duì)產(chǎn)生的原因進(jìn)行了詳細(xì)的分析與歸納，并最后針對(duì)原因提出了具體解決對(duì)策。在文章最后，總結(jié)歸納出4點(diǎn)結(jié)論，即職務(wù)消費(fèi)自身特點(diǎn)具有一定的特殊性；職務(wù)消費(fèi)的發(fā)展是“廣度”與“深度”的同時(shí)發(fā)展，且“廣度”的發(fā)展在一定程度上掩飾了“深度”；職務(wù)消費(fèi)的