哈爾濱地鐵反恐體系建設研究.pdf

1、2008年9月28日，按照總體部署，哈爾濱地鐵一期工程正式動工。此事件一方面向外界呈現(xiàn)著哈爾濱市在城市發(fā)展建設進程中的現(xiàn)代化水平，同時，也標志著哈爾濱市即將在不久的將來正式成為“國際地鐵城市俱樂部”的成員，意義重大，影響深遠，令人振奮。然而，近年來，國際上不斷發(fā)生的地鐵系統(tǒng)恐怖襲擊事件所造成的巨大人員傷亡、慘重的財產(chǎn)損失與惡劣的社會影響，成為了各國政府、媒體和公眾的關注焦點，也給哈爾濱市敲響了警鐘，讓哈爾濱市引以為戒。放眼國際，在當今時

2、代，國際恐怖主義犯罪愈演愈烈，根本不存在一座絕對安全的城市。尤其是，地鐵作為廣大民眾比較青睞的交通工具，其系統(tǒng)環(huán)境由狹窄、封閉的運行空間、復雜的人員成分、密集的客流、極快的運行速度、高度集成的軟、硬件設施等部分組合而成，整個系統(tǒng)因為比較復雜，也比較脆弱，極其容易成為國際恐怖主義犯罪分子下手的目標。
　　鑒于此，哈爾濱市地鐵系統(tǒng)應該從現(xiàn)在開始有所思考，有所行動，居安思危，未雨綢繆，帶著高度的責任感、使命感和強烈的憂患意識去不斷完善、

3、優(yōu)化設計、運行、管理方案，積極地借鑒國際、國內(nèi)其他城市地鐵系統(tǒng)反恐怖襲擊的成功經(jīng)驗和深刻教訓，牢固樹立“以人為本”的理念，切實對人民的生命和財產(chǎn)負責任，對子孫后代負責任，成功建設一個高質(zhì)量的、真正安全的、經(jīng)得起時間檢驗的、讓廣大人民群眾絕對放心的地鐵系統(tǒng)。
　　本文將公共安全理論引入哈爾濱市地鐵系統(tǒng)反恐體系建設研究，指出針對地鐵系統(tǒng)的恐怖襲擊事件具有公共性，涉及公共利益，必須未雨綢繆，超前防范方能掌握反恐工作主動權；同時，針對城市